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政策法規

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國家質量監督檢驗檢疫總局《進出境非食用動物產品檢驗檢疫監督管理辦法》(總局令第159號)

 

  進出境非食用動物產品檢驗檢疫監(jian)督管理辦法

 

  第一章 總 則

 

  第(di)一條(tiao)(tiao) 為了規范進出境非食用動(dong)物(wu)(wu)產(chan)品的檢(jian)驗檢(jian)疫和監督(du)管理(li)工作(zuo),防止動(dong)物(wu)(wu)傳(chuan)染病(bing)、寄生(sheng)蟲病(bing)及其(qi)(qi)(qi)他(ta)有害生(sheng)物(wu)(wu)傳(chuan)入傳(chuan)出國(guo)境,保護(hu)農、林、牧、漁業生(sheng)產(chan)和人(ren)體(ti)健康,根據(ju)《中華人(ren)民(min)共和國(guo)進出境動(dong)植物(wu)(wu)檢(jian)疫法(fa)》及其(qi)(qi)(qi)實施條(tiao)(tiao)例(li)、《中華人(ren)民(min)共和國(guo)進出口(kou)商品檢(jian)驗法(fa)》及其(qi)(qi)(qi)實施條(tiao)(tiao)例(li)等法(fa)律法(fa)規規定,制(zhi)定本辦法(fa)。

 

  第二條(tiao) 本(ben)辦法適用(yong)于進境、出境及過境非(fei)食(shi)用(yong)動物產品的檢驗檢疫監督管(guan)理。

 

  動(dong)物(wu)源性(xing)飼(si)料和飼(si)料添加劑、動(dong)物(wu)遺傳物(wu)質(zhi)、動(dong)物(wu)源性(xing)生物(wu)材料及(ji)制品不適用(yong)本辦法。

 

  第三條 國家質量(liang)監督檢驗(yan)檢疫總(zong)局(ju)(以下簡稱國家質檢總(zong)局(ju))主管全(quan)國進出境非食用動物(wu)產品的檢驗(yan)檢疫和監督管理工作。

 

  國家(jia)質檢(jian)(jian)總局設在(zai)各地的(de)出入境(jing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫部門(以下(xia)簡(jian)稱檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫部門)負(fu)責所轄地區進出境(jing)非食用動物產(chan)品的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫和(he)監督管(guan)理工作。

 

  第四條 進出(chu)境非食(shi)用(yong)動物(wu)產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)、加工、存放和貿易企業應當依照(zhao)法律法規和有(you)關標(biao)準從事(shi)生產(chan)(chan)經營活(huo)動,對社會和公眾負責,保證進出(chu)境非食(shi)用(yong)動物(wu)產(chan)(chan)品(pin)的質量安(an)全,接(jie)受(shou)社會監督,承擔社會責任(ren)。

 

  第二章 風險管理

 

  第五(wu)條 國家質檢總局對進出境非食用動(dong)物產品實施風(feng)險管理,在風(feng)險分(fen)析的(de)基(ji)礎(chu)上,實施產品風(feng)險分(fen)級、企業分(fen)類、檢疫(yi)準入(ru)、風(feng)險警示及其他(ta)風(feng)險管理措施。

 

  第(di)六條 國家(jia)(jia)質檢總局根據進(jin)出境非(fei)食用(yong)動物產(chan)品動物衛(wei)生(sheng)和(he)公共衛(wei)生(sheng)風(feng)(feng)險,確定產(chan)品風(feng)(feng)險級別。產(chan)品風(feng)(feng)險級別及檢疫(yi)監督(du)模式在國家(jia)(jia)質檢總局網站公布。

 

  第七條 檢驗檢疫部門根據企(qi)業誠信程度、質(zhi)量安全控制能(neng)力(li)等,對進出境非食(shi)用(yong)動物產(chan)品生產(chan)、加工、存放企(qi)業實施分(fen)類管理,采取(qu)相(xiang)應(ying)檢驗檢疫監管措(cuo)施。

 

  第(di)八條(tiao) 國(guo)家質(zhi)檢(jian)總局根據進(jin)出(chu)境非(fei)食用動(dong)(dong)物(wu)產(chan)品(pin)質(zhi)量安(an)全形勢、檢(jian)驗檢(jian)疫中發現的(de)問(wen)題(ti)、國(guo)內外(wai)(wai)相關組織機構的(de)通報以及國(guo)內外(wai)(wai)發生(sheng)的(de)動(dong)(dong)物(wu)衛生(sheng)和(he)公(gong)共衛生(sheng)問(wen)題(ti),在(zai)風(feng)險分析的(de)基(ji)礎上發布風(feng)險警(jing)示信(xin)息(xi)并(bing)決定采取啟(qi)動(dong)(dong)應急處置預案(an)、限制進(jin)出(chu)境和(he)暫停(ting)進(jin)出(chu)境等(deng)風(feng)險管理措(cuo)施(shi)。

 

  第三(san)章 進境檢驗(yan)檢疫

 

  第一節(jie) 檢疫準(zhun)入

 

  第九(jiu)條(tiao) 國家質檢總(zong)局(ju)對進境(jing)非食(shi)用動物(wu)產品(pin)實施檢疫準入制度,包(bao)括產品(pin)風險(xian)分析(xi)、監管體系評估與審查、確定檢驗檢疫要求(qiu)、境(jing)外生產企業注(zhu)冊登(deng)記等。

 

  第(di)十條 國(guo)(guo)家質檢(jian)總局對(dui)首次向中(zhong)國(guo)(guo)輸出(chu)非(fei)食用動(dong)物產品的國(guo)(guo)家或(huo)者(zhe)地區(qu)進行產品風險分析、監管體系評(ping)估(gu),對(dui)曾經(jing)或(huo)者(zhe)正在(zai)向中(zhong)國(guo)(guo)輸出(chu)非(fei)食用動(dong)物產品的國(guo)(guo)家或(huo)者(zhe)地區(qu)的監管體系進行回顧性審查。

 

  根據風(feng)險分析、評估審查(cha)結(jie)果,國(guo)家質檢(jian)(jian)(jian)總局(ju)與(yu)輸(shu)(shu)出國(guo)家或者地區主管(guan)部門(men)協商確定(ding)(ding)向中國(guo)輸(shu)(shu)出非食(shi)用(yong)動物產品的(de)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫要求,并商簽有關(guan)雙邊協定(ding)(ding)或者確定(ding)(ding)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫證(zheng)書。

 

  國(guo)家質檢總(zong)局(ju)負責制定、調整并在國(guo)家質檢總(zong)局(ju)網站公布允許進境非食用動物(wu)產品的國(guo)家或者地區名單以及(ji)產品種類。

 

  第十一條 國家質檢總局對向中(zhong)國輸出(chu)非食(shi)用動物產品的境外生產、加(jia)工(gong)、存放(fang)企(qi)業(以下簡稱(cheng)境外生產加(jia)工(gong)企(qi)業)實施注冊登記(ji)制度(du)。

 

  需要實施境外生(sheng)產(chan)加(jia)工企業注冊登記的非食用動物產(chan)品名錄由國(guo)家質檢總局制定、調整并公布。

 

  第二(er)節 境外生產加工(gong)企業注(zhu)冊登(deng)記

 

  第十二條 向中(zhong)國(guo)(guo)輸出非(fei)食(shi)用(yong)動物產品的境外生(sheng)產加(jia)工企業(ye)應當符(fu)合輸出國(guo)(guo)家或者地區法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和標準的相關要求,并達到(dao)中(zhong)國(guo)(guo)有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和強制性(xing)標準的要求。

 

  第十三(san)條(tiao) 實(shi)施注冊登記(ji)管理的非食用動物產品境外生產加工企業,經輸出國(guo)家(jia)或者地區主管部門審查合格后向國(guo)家(jia)質檢總(zong)局推薦。

 

  國家(jia)質(zhi)檢總局收到推薦材料并經(jing)書面審查合(he)格后,必要(yao)時經(jing)與輸(shu)出國家(jia)或(huo)者(zhe)地區主管部門協商,派出專家(jia)到輸(shu)出國家(jia)或(huo)者(zhe)地區對(dui)其監管體系進行(xing)評(ping)估或(huo)者(zhe)回顧性審查,對(dui)申請注冊(ce)登記的境外生產加工企(qi)業進行(xing)檢查。

 

  符合要求的國家(jia)或(huo)者(zhe)地區的境(jing)外生產加(jia)工(gong)企業,經檢查合格的予以(yi)注(zhu)冊登(deng)記。

 

  第十四條 境外生產加工企業注冊登記有(you)效期為5年。

 

  需要(yao)延期的境外生產加工企(qi)業,由輸出(chu)(chu)(chu)國(guo)(guo)家或(huo)者地(di)區主管部門在有效期屆滿6個月前(qian)向國(guo)(guo)家質(zhi)檢(jian)總局提出(chu)(chu)(chu)延期申請。國(guo)(guo)家質(zhi)檢(jian)總局可以派出(chu)(chu)(chu)專(zhuan)家到(dao)輸出(chu)(chu)(chu)國(guo)(guo)家或(huo)者地(di)區對(dui)其(qi)監(jian)管體系進行回顧性審查(cha),并對(dui)申請延期的境外生產加工企(qi)業進行抽查(cha)。

 

  對(dui)回顧性審(shen)查符合要(yao)求的(de)國家或者(zhe)地區,抽(chou)查符合要(yao)求的(de)及未被抽(chou)查的(de)其他(ta)申請延期(qi)的(de)境外生(sheng)產加工企業,注冊登記有效期(qi)延長(chang)5年(nian)。

 

  第十五條 注(zhu)冊登記的(de)境外生產加(jia)工企(qi)業不再向中國(guo)輸(shu)出非食用(yong)動物(wu)產品的(de),輸(shu)出國(guo)家或者地(di)區主(zhu)管部門應當通報國(guo)家質檢(jian)總局(ju),國(guo)家質檢(jian)總局(ju)注(zhu)銷其注(zhu)冊登記。

 

  第(di)十六條 注冊(ce)登記的境外(wai)生產加工企業向中國(guo)輸出(chu)的非食用動(dong)物產品經檢(jian)驗檢(jian)疫不合(he)格(ge),情節(jie)嚴重的,國(guo)家質檢(jian)總(zong)局可(ke)以撤銷其注冊(ce)登記。

 

  第三節(jie) 檢驗檢疫

 

  第十七條 進境非(fei)食用動(dong)物產品應當符合下列要(yao)求:

 

  (一)雙邊協議、議定(ding)書、備忘錄以及其他雙邊協定(ding)確(que)定(ding)的(de)相關要求;

 

  (二)雙方確(que)認的檢驗檢疫證書規定的相(xiang)關要(yao)求;

 

  (三(san))中國法(fa)律法(fa)規規定和強(qiang)制性標準要求(qiu);

 

  (四(si))進境動(dong)植物檢疫(yi)許可證(zheng)(以(yi)下簡稱檢疫(yi)許可證(zheng))列明的要求;

 

  (五)國家質檢總局規定的(de)其他檢驗檢疫要(yao)求。

 

  第十八條 進境非食用動物產品需要辦理檢疫許可(ke)證的,貨主(zhu)或者(zhe)其代理人(ren)應當按照相關規(gui)定辦理。

 

  產品風險級(ji)別較高的(de)非食用動物產品,因(yin)口(kou)岸條件限制等原(yuan)因(yin),進境后(hou)應(ying)當(dang)運(yun)往指定(ding)的(de)存放(fang)、加(jia)工場所(suo)(以下簡稱(cheng)指定(ding)企業)檢疫的(de),辦(ban)理(li)檢疫許可證時,貨主或者其代理(li)人應(ying)當(dang)明(ming)確(que)指定(ding)企業并提供(gong)相應(ying)證明(ming)文件。

 

  第十九(jiu)條 貨(huo)主或者其(qi)代理人(ren)應當在非食用動物產品進境前(qian)或者進境時向進境口岸檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)(yi)部門(men)報檢(jian),報檢(jian)時應當提供(gong)原產地證(zheng)書(shu)、貿易合同、發票(piao)、提單(dan)、輸(shu)出(chu)國家(jia)或者地區主管部門(men)出(chu)具的(de)檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)(yi)證(zheng)書(shu)等單(dan)證(zheng),須辦(ban)理檢(jian)疫(yi)(yi)審批的(de)應當提供(gong)檢(jian)疫(yi)(yi)許(xu)可(ke)證(zheng)。

 

  第二(er)十(shi)條(tiao) 進境口岸檢驗檢疫部門對貨主或者其代理人報檢時所(suo)提供的(de)單證進行(xing)(xing)審核,并(bing)對檢疫許可證的(de)批準數(重(zhong))量(liang)進行(xing)(xing)核銷。

 

  對有(you)證(zheng)書要求的產品,如無有(you)效(xiao)檢疫許可證(zheng)或者輸出國家或者地區主管部門出具的有(you)效(xiao)檢驗檢疫證(zheng)書的,作退回或者銷毀處理(li)。

 

  第二(er)十一條 進境非(fei)食用動物產品,由進境口(kou)岸檢驗檢疫(yi)部門實施檢驗檢疫(yi)。

 

  因(yin)口岸條件(jian)限制等原(yuan)因(yin),進(jin)(jin)境后(hou)應(ying)(ying)當運往指(zhi)定企(qi)(qi)業檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)非(fei)食(shi)用動(dong)物產品,由進(jin)(jin)境口岸檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)部(bu)門實(shi)(shi)施現場查(cha)驗(yan)和相(xiang)應(ying)(ying)防疫(yi)(yi)(yi)(yi)消毒處理后(hou),通知指(zhi)定企(qi)(qi)業所在地檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)部(bu)門。貨主或者其代理人將非(fei)食(shi)用動(dong)物產品運往檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)許可證列明的(de)指(zhi)定企(qi)(qi)業后(hou),應(ying)(ying)當向(xiang)指(zhi)定企(qi)(qi)業所在地檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)部(bu)門申報,由指(zhi)定企(qi)(qi)業所在地檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)部(bu)門實(shi)(shi)施檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi),并(bing)對存放、加(jia)工過程實(shi)(shi)施檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)監督。

 

  第二十二條 檢驗(yan)檢疫(yi)部門(men)按照以下要(yao)求對進境非(fei)食用(yong)動(dong)物產品(pin)實施(shi)現場查驗(yan):

 

  (一)查詢啟(qi)運時(shi)間(jian)、港(gang)口、途經國家(jia)或者地區(qu)(qu)、裝載清單等,核對(dui)單證是否(fou)真(zhen)實有效,單證與貨(huo)物的(de)名稱、數(重)量、輸出國家(jia)或者地區(qu)(qu)、包裝、嘜頭、標記等是否(fou)相(xiang)符(fu);

 

  (二(er))包裝、容(rong)器是(shi)否完好,是(shi)否帶(dai)有動植物(wu)性包裝、鋪墊材料并符合我國相關規定;

 

  (三)有無腐敗(bai)變質現象(xiang),有無攜(xie)帶有害生物(wu)、動物(wu)排泄物(wu)或(huo)者其他動物(wu)組織等(deng);

 

  (四)有無(wu)攜帶動物尸(shi)體、土壤及(ji)其(qi)他禁止(zhi)進境物。

 

  第(di)二十三條 現場(chang)查(cha)驗時,檢(jian)驗檢(jian)疫部門應當對(dui)運輸工具有關(guan)部位、裝(zhuang)載非食(shi)用動物產品的容器、包(bao)裝(zhuang)外(wai)表、鋪墊材料(liao)、污染場(chang)地等進行(xing)防(fang)疫消毒處理(li)。

 

  第二十四條 現(xian)場(chang)查驗(yan)有下列(lie)情形之一的(de),檢驗(yan)檢疫部門簽發《檢驗(yan)檢疫處理(li)通知書》,并作相應檢疫處理(li):

 

  (一)屬于法律法規(gui)禁止(zhi)進(jin)境(jing)的(de)、帶有禁止(zhi)進(jin)境(jing)物的(de)、貨證不(bu)符的(de)、發現嚴重腐敗變(bian)質的(de)作退(tui)回或者銷毀處理;

 

  (二(er))對散包、容器破裂的(de),由貨主或者(zhe)其代理(li)人(ren)負責整理(li)完好,方可卸離運輸工具。檢(jian)驗檢(jian)疫部門(men)對受污染的(de)場地、物品、器具進行消毒處理(li);

 

  (三)帶有(you)檢(jian)疫性有(you)害(hai)生物(wu)、動(dong)物(wu)排泄物(wu)或者其(qi)他(ta)動(dong)物(wu)組織等的(de), 按照有(you)關規定(ding)進行檢(jian)疫處理。不(bu)能(neng)有(you)效處理的(de),作退回或者銷毀處理;

 

  (四)對疑似受病原(yuan)體(ti)和其它有(you)毒(du)(du)有(you)害物(wu)質污(wu)染(ran)的,封(feng)存有(you)關貨(huo)物(wu)并采樣進(jin)行實驗室(shi)檢測(ce),對有(you)關污(wu)染(ran)現場進(jin)行消毒(du)(du)處理。

 

  第二十五(wu)條 轉關的(de)(de)非食(shi)用動物(wu)產品(pin),應當在進(jin)(jin)境前或者進(jin)(jin)境時由(you)貨(huo)主或者其代理(li)人向進(jin)(jin)境口岸(an)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部門申報(bao),根據產品(pin)的(de)(de)不(bu)同要求提供有效檢(jian)疫(yi)許可證和輸出國家(jia)或者地區主管部門出具的(de)(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)證書等單證。

 

  進(jin)境口岸檢驗檢疫(yi)(yi)部(bu)(bu)門對(dui)提(ti)供的單證(zheng)進(jin)行書面審核。審核不合(he)(he)格(ge)的,作退回或者銷(xiao)毀處理(li)。審核合(he)(he)格(ge)的,依(yi)據(ju)有關規定對(dui)裝(zhuang)(zhuang)載非食(shi)用動物(wu)產品(pin)的集裝(zhuang)(zhuang)箱體(ti)表、運輸工具實施防疫(yi)(yi)消毒處理(li)。貨物(wu)到達結關地后,貨主或者其代理(li)人應當(dang)向結關地檢驗檢疫(yi)(yi)部(bu)(bu)門報檢。結關地檢驗檢疫(yi)(yi)部(bu)(bu)門對(dui)貨物(wu)實施檢驗檢疫(yi)(yi)和檢疫(yi)(yi)監督。

 

  第(di)二十六條 檢(jian)驗檢(jian)疫部門按照國家質檢(jian)總局對非食用動(dong)物產品的檢(jian)驗檢(jian)疫要求抽(chou)取樣品,出具《抽(chou)/采樣憑(ping)證》,送(song)實驗室進行(xing)有關項目的檢(jian)測。

 

  第二十(shi)七(qi)條(tiao) 進(jin)境非食用動物產(chan)品經檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)合格,檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)部(bu)門簽發《進(jin)境貨物檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)證(zheng)明(ming)》后,方可(ke)銷售、使用或者在(zai)指定企業加(jia)工(gong)。

 

  經檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)不合格(ge)的(de)(de),檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)部門(men)簽發(fa)《檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)處理(li)通知書》,由貨主或(huo)者其代(dai)理(li)人(ren)在(zai)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)部門(men)的(de)(de)監督下,作除(chu)害(hai)、退回或(huo)者銷毀(hui)處理(li),經除(chu)害(hai)處理(li)合格(ge)的(de)(de)準予(yu)進境。需(xu)要對外索賠的(de)(de),由檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)部門(men)出具相關證書。

 

  檢(jian)驗檢(jian)疫部門應當將進(jin)境非食用動(dong)物產品檢(jian)驗檢(jian)疫不合格信息(xi)上報國(guo)家(jia)質檢(jian)總(zong)局。

 

  第二十(shi)八(ba)條 未(wei)經(jing)檢驗檢疫部(bu)門(men)同意,不得(de)將(jiang)進境非食用(yong)動物(wu)產(chan)品卸離(li)運(yun)輸工具或者運(yun)遞(di)。

 

  第二(er)十九條 進境(jing)非食用動物(wu)產品在從(cong)進境(jing)運輸工具(ju)上卸離及運遞過程中,貨(huo)(huo)主(zhu)或者其(qi)代理人應(ying)當采取措(cuo)施,防止貨(huo)(huo)物(wu)的容(rong)器、包裝破損而造成(cheng)滲(shen)漏、散落。

 

  第三(san)十條 運往指(zhi)定(ding)企(qi)業(ye)檢(jian)(jian)(jian)疫的非食用動物產品,應(ying)當(dang)在(zai)檢(jian)(jian)(jian)疫許可(ke)(ke)證列明的指(zhi)定(ding)企(qi)業(ye)存(cun)放、加工(gong)。因特殊原因,需(xu)要變(bian)更(geng)(geng)指(zhi)定(ding)企(qi)業(ye)的,貨主或(huo)者其(qi)代(dai)理人應(ying)當(dang)辦理檢(jian)(jian)(jian)疫許可(ke)(ke)證變(bian)更(geng)(geng),并向變(bian)更(geng)(geng)后(hou)的指(zhi)定(ding)企(qi)業(ye)所在(zai)地(di)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫部(bu)門(men)申報,接受檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫和(he)檢(jian)(jian)(jian)疫監督。

 

  第(di)三(san)十一條 經(jing)(jing)香(xiang)港(gang)或者(zhe)澳門(men)轉(zhuan)(zhuan)運的目的地(di)為內地(di)的進境非食用(yong)動物(wu)產品(pin),在(zai)香(xiang)港(gang)或者(zhe)澳門(men)卸(xie)離原(yuan)運輸工具并經(jing)(jing)港(gang)澳陸路、水路運輸到內地(di)的,發貨人應當向國家質檢總局指(zhi)定的檢驗機構申請中轉(zhuan)(zhuan)檢驗。未經(jing)(jing)檢驗或者(zhe)檢驗不合格的,不得轉(zhuan)(zhuan)運內地(di)。

 

  指定(ding)的檢(jian)(jian)驗機(ji)構(gou)應當(dang)按照國家質檢(jian)(jian)總局的要求開(kai)展中轉(zhuan)檢(jian)(jian)驗,合格后(hou)加施(shi)封識并出具(ju)中轉(zhuan)檢(jian)(jian)驗證(zheng)書,進境口岸檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)部門受理報檢(jian)(jian)時(shi)應當(dang)同時(shi)核(he)查中轉(zhuan)檢(jian)(jian)驗證(zheng)書和其(qi)它有關(guan)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)單證(zheng)。

 

  第(di)四(si)節(jie) 監督管理(li)

 

  第三十二條 國(guo)家(jia)質(zhi)檢總局(ju)和檢驗檢疫(yi)部門對進境非(fei)食用動(dong)物產品存放(fang)、加工過(guo)程,實施檢疫(yi)監督制(zhi)度(du)。

 

  第三十三條 擬從事(shi)產(chan)品(pin)風(feng)險級別(bie)較高(gao)的進境非食用動物產(chan)品(pin)存放、加工業務的企業可(ke)以向所(suo)在地(di)直屬(shu)檢驗檢疫局(ju)提(ti)出指定申請。

 

  直屬檢(jian)驗檢(jian)疫局按照(zhao)國家質檢(jian)總局制(zhi)定(ding)的有關(guan)要(yao)求,對申請(qing)企業的申請(qing)材料(liao)、工藝流程、獸醫(yi)衛生防(fang)疫制(zhi)度等(deng)進行檢(jian)查評審,核定(ding)存放、加工非食用(yong)動物(wu)產品(pin)種類、能力。

 

  第三十四條 指定(ding)企業應(ying)當符合動(dong)物檢(jian)疫和獸(shou)醫防疫的規定(ding),遵守下列要(yao)求:

 

  (一)按照(zhao)規定的獸醫衛(wei)生防疫制度(du)開(kai)展防疫工作;

 

  (二(er))按照規定(ding)的工藝(yi)加工、使(shi)用(yong)進境非食用(yong)動物產品;

 

  (三)按照規定的方法(fa)對(dui)廢(fei)棄物進行處理;

 

  (四(si))建立(li)并維護企業檔案,包括出入庫、生產加(jia)工、防疫消毒、廢棄(qi)物處理等記錄,檔案至少保留2年;

 

  (五(wu))如實填寫《進境非食用動物產(chan)品生產(chan)、加工、存放指定企業監管手冊(ce)》;

 

  (六)涉及(ji)安全衛生(sheng)的其(qi)他(ta)規定。

 

  第三十五(wu)條 檢驗檢疫部(bu)門按照本辦法第三十四條的規(gui)定對指定企(qi)業實施日(ri)常監督管理。

 

  指定企業應當(dang)按(an)照要(yao)求(qiu)向所在地直屬檢(jian)驗檢(jian)疫局(ju)提交年度報(bao)告(gao),確保其符合國家質(zhi)檢(jian)總局(ju)制定的有(you)關要(yao)求(qiu)。

 

  第三十六條 檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)部門(men)應當建立(li)指(zhi)定企業、收貨人及其代理人誠信(xin)檔案(an),建立(li)良(liang)好記(ji)(ji)錄(lu)(lu)企業名(ming)單和不良(liang)記(ji)(ji)錄(lu)(lu)企業名(ming)單。

 

  第三(san)十七(qi)條(tiao) 指定企(qi)業、收貨人及其代理人發現重(zhong)大動物疫(yi)情或(huo)者(zhe)公共衛生問題時,應當(dang)立即向所在地檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部門(men)報告,檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部門(men)應當(dang)按照(zhao)有關規(gui)定處理并(bing)上報。

 

  第三十(shi)八條 指(zhi)定企業名稱、地(di)址、法定代表人(ren)、進(jin)境非食用動物產品種類、存放、生產加工(gong)能力(li)、加工(gong)工(gong)藝以及(ji)其他獸醫衛生、防疫(yi)條件發生變化的,應當(dang)及(ji)時(shi)向所在地(di)直屬檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)局報(bao)告(gao)并辦(ban)理變更手續(xu)。

 

  第(di)三十九條 檢驗檢疫部門發現指定(ding)企業出現以下情況的(de),取消指定(ding):

 

  (一(yi))企業依法終(zhong)止(zhi)的;

 

  (二(er))不符合本辦法第三(san)十四條規定,拒絕整改(gai)或(huo)者未整改(gai)合格的;

 

  (三)未提(ti)交年(nian)度報告的;

 

  (四)連續(xu)兩年未從事(shi)進境非食用動(dong)物產品存(cun)放、加工業務的;

 

  (五)未按(an)照本辦法第三十八(ba)條規定辦理變(bian)更手續(xu)的;

 

  (六)法(fa)律法(fa)規規定的應(ying)當(dang)取消指定的其(qi)他(ta)情(qing)形。

 

  第(di)四十條 直屬檢驗(yan)檢疫局應(ying)當在完(wan)成(cheng)存放、加工(gong)企業指定、變更后30日內,將相關(guan)信息(xi)上(shang)報國家(jia)質檢總局備案。

 

  第四章 出境檢驗檢疫

 

  第(di)一節 出境生(sheng)產加工企(qi)業注冊登記

 

  第四十一條(tiao) 輸入(ru)國家或者(zhe)地區要求(qiu)中國對(dui)(dui)向其輸出(chu)(chu)非(fei)食用(yong)動物產(chan)品生(sheng)產(chan)、加工(gong)(gong)、存放企業(ye)(以下簡稱出(chu)(chu)境生(sheng)產(chan)加工(gong)(gong)企業(ye))注冊登(deng)記的,國家質檢總局(ju)對(dui)(dui)出(chu)(chu)境生(sheng)產(chan)加工(gong)(gong)企業(ye)實行(xing)注冊登(deng)記。

 

  第四十二條 申請注冊登記的出境生產加工企業應當(dang)符合進境國家或者地區的法律法規有關規定,并遵守下列要求:

 

  (一(yi))建立(li)并維持(chi)進境國家(jia)或者地區有關法律法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的注(zhu)冊登(deng)記要求(qiu);

 

  (二(er))按照建(jian)立(li)的獸醫衛(wei)生(sheng)(sheng)防疫(yi)制(zhi)度組織生(sheng)(sheng)產(chan);

 

  (三)按照建立的(de)合格原料供應商評價(jia)制度組織生產(chan);

 

  (四)建立并維護企(qi)業檔案,確保原料、產(chan)品可(ke)追溯;

 

  (五)如實填寫《出境非(fei)食用動物產品生產、加工(gong)、存放注冊(ce)登記企業監(jian)管手冊(ce)》;

 

  (六)符合中國其他法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的要(yao)求。

 

  第(di)四十(shi)三條 出境生(sheng)產加工企業(ye)應(ying)當(dang)向所在地直(zhi)屬檢驗(yan)檢疫局申(shen)請注(zhu)冊(ce)(ce)登記(ji)(ji)。申(shen)請注(zhu)冊(ce)(ce)登記(ji)(ji)時,應(ying)當(dang)提交下列(lie)材(cai)料(一式三份):

 

  (一(yi))《出境(jing)非食用動物產品生產、加工、存(cun)放企業檢驗檢疫注冊登記(ji)申請表》;

 

  (二)工商(shang)營(ying)業執(zhi)照(復印件);

 

  (三)組織機構代(dai)碼證書(shu)(復印件(jian));

 

  (四)涉及環保要求(qiu)的,須(xu)提(ti)供(gong)縣(xian)級或(huo)者縣(xian)級以(yi)上環保部(bu)門出具的環保合格證明;

 

  (五)獸醫衛生防(fang)疫制度;

 

  (六)廠區(qu)平面圖及圖片資(zi)料,包括大門、廠區(qu)、庫區(qu)全景(jing)照(zhao)片,有關生產加工設施(shi)、倉儲設施(shi)、防疫消毒(du)處理設施(shi)、廢棄物(wu)、包裝物(wu)及污水處理設施(shi)的照(zhao)片等;

 

  (七)工(gong)藝流程圖(tu),包括生產、加工(gong)的(de)(de)溫度、使用(yong)化學試劑的(de)(de)種類、濃度和pH值(zhi)、處(chu)理的(de)(de)時間和使用(yong)的(de)(de)有關設備等情況;

 

  (八(ba))中國其(qi)他法律法規規定的有關(guan)合格證明文件。

 

  第四十四條(tiao) 直屬(shu)檢驗檢疫局(ju)對申請(qing)人提出(chu)(chu)的申請(qing),應當根據下列情(qing)況分(fen)別作出(chu)(chu)處理:

 

  (一)申(shen)請(qing)事(shi)項(xiang)依(yi)法不需要(yao)取(qu)得行(xing)政許可(ke)的,應當即(ji)時告知(zhi)申(shen)請(qing)人;

 

  (二(er))申請(qing)事項(xiang)依法不(bu)屬于本(ben)行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)職(zhi)權范圍的,應當即時作(zuo)出不(bu)予受理的決定,并告(gao)知申請(qing)人(ren)向有關(guan)(guan)行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)申請(qing);

 

  (三)申請材料存在可以當場(chang)更正的錯誤的,應(ying)當允許申請人當場(chang)更正;

 

  (四)申(shen)(shen)請材料不齊(qi)全(quan)或者(zhe)不符合(he)法定形式的(de),應當當場或者(zhe)在5個工作日(ri)內一次(ci)告知申(shen)(shen)請人(ren)需(xu)要補(bu)正的(de)全(quan)部內容,逾期(qi)不告知的(de),自收(shou)到申(shen)(shen)請材料之日(ri)起即(ji)為(wei)受理;

 

  (五(wu))申請(qing)材(cai)料齊全、符合法定形式或者申請(qing)人(ren)按(an)照(zhao)要求提交(jiao)全部補正(zheng)申請(qing)材(cai)料的,應(ying)當受(shou)理申請(qing)。

 

  直屬檢驗(yan)檢疫局受理或者不予受理申請,應當(dang)出具(ju)加蓋本行(xing)政機關(guan)專用印章和注明日期的書面憑(ping)證。

 

  第四十五條 直屬(shu)檢(jian)驗檢(jian)疫局應當(dang)在受理(li)申(shen)請后10個(ge)工作日內組(zu)成評(ping)(ping)審組(zu),對申(shen)請注冊登記(ji)的出境生(sheng)產加(jia)工企(qi)業進行(xing)現場評(ping)(ping)審。

 

  第四十六(liu)條 評審(shen)組(zu)應當(dang)在現場評審(shen)結束后(hou)及時向直屬檢驗檢疫局(ju)提交評審(shen)報告。

 

  評審所需時間應當書(shu)面(mian)告知申請人。

 

  第四十七(qi)條 直(zhi)屬(shu)檢驗(yan)檢疫局收到評審報告后(hou),應當在(zai)10個工作(zuo)日內分(fen)別作(zuo)出下列決定:

 

  (一)經評審合格的,予以注(zhu)冊(ce)登記(ji),頒發《出境(jing)非食用動物產品生(sheng)產、加工(gong)、存放企業檢驗檢疫注(zhu)冊(ce)登記(ji)證》(以下簡稱《注(zhu)冊(ce)登記(ji)證》),自(zi)做(zuo)出注(zhu)冊(ce)登記(ji)決定之日起10個工(gong)作(zuo)日內,送(song)達申請人;

 

  (二(er))經評審不合格的(de),出具《出境非食用動物(wu)產品(pin)生(sheng)產、加工(gong)、存放企業檢(jian)驗檢(jian)疫注冊登記未獲(huo)批準(zhun)通知書》。

 

  第(di)四(si)十(shi)八(ba)條(tiao) 直(zhi)屬檢驗檢疫局應當將準予注冊登記企業(ye)名單上報國家質檢總(zong)局。國家質檢總(zong)局組織進(jin)行(xing)抽查評估(gu),統一向進(jin)境國家或(huo)者地(di)區主(zhu)管部門推薦并(bing)辦理有關手續。

 

  第四十九條 《注冊登記(ji)證》自頒發(fa)之日起生效,有(you)效期5年。

 

  第五(wu)十條(tiao) 注冊(ce)登記(ji)(ji)的(de)出境生(sheng)產(chan)加工(gong)企(qi)業變(bian)更(geng)企(qi)業名稱、法定代表人(ren)、產(chan)品種類、存(cun)放、生(sheng)產(chan)加工(gong)能(neng)力(li)等的(de),應當在變(bian)更(geng)后30日內向準予注冊(ce)登記(ji)(ji)的(de)直(zhi)屬檢驗檢疫(yi)局提出書面申請,填(tian)寫《出境非食(shi)用動物產(chan)品生(sheng)產(chan)、加工(gong)、存(cun)放企(qi)業檢驗檢疫(yi)注冊(ce)登記(ji)(ji)申請表》,并提交與變(bian)更(geng)內容相關的(de)資(zi)料(一式三(san)份)。

 

  變(bian)更企(qi)業名稱、法定代表人的,由直(zhi)屬檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)局審核(he)有(you)關資(zi)料(liao)后,直(zhi)接辦理變(bian)更手續(xu)。

 

  變更產品種類或(huo)者生產能力的,由直屬檢驗檢疫局(ju)審(shen)核有關資料并組織現場評審(shen),評審(shen)合格后,辦理變更手續(xu)。

 

  企業遷(qian)址的,應當重(zhong)新向直屬檢(jian)驗檢(jian)疫局申請辦理注冊登記(ji)手續。

 

  第五十一條(tiao) 獲得(de)注冊登(deng)記的(de)出(chu)境生產加(jia)工(gong)企業需要延續注冊登(deng)記有(you)效期的(de),應(ying)當在有(you)效期屆滿3個月前按照本辦法規定提出(chu)申請。

 

  第五十二條 檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)部門對注(zhu)(zhu)冊(ce)登記(ji)(ji)的出境生(sheng)產加(jia)工企業實施年(nian)審,年(nian)審合格(ge)的在《注(zhu)(zhu)冊(ce)登記(ji)(ji)證(zheng)》(副本)上加(jia)注(zhu)(zhu)年(nian)審合格(ge)記(ji)(ji)錄。

 

  第五十三條 注(zhu)冊(ce)登(deng)(deng)記(ji)的出(chu)境生產加工企業發生下列情況之一,準予注(zhu)冊(ce)登(deng)(deng)記(ji)所(suo)依據的客觀情況發生重大變化,達不到注(zhu)冊(ce)登(deng)(deng)記(ji)條件要求的,由直屬檢(jian)驗檢(jian)疫局撤回其(qi)注(zhu)冊(ce)登(deng)(deng)記(ji):

 

  (一)注冊登(deng)記內容發生(sheng)變更,未辦理變更手續的;

 

  (二)年審不合格的;

 

  (三(san))所依據(ju)的客(ke)觀情況發(fa)生(sheng)其他(ta)重(zhong)大變化的。

 

  第五十(shi)四條 有下列情(qing)形之一的(de),直屬檢驗檢疫局根據利害關系人的(de)請求或者依(yi)據職權(quan),可以(yi)撤銷其注冊登(deng)記:

 

  (一)直(zhi)屬檢驗檢疫局工作(zuo)人員濫用(yong)職權、玩忽職守作(zuo)出準(zhun)予注冊登記的;

 

  (二(er))超越法定職權作出(chu)準予注冊登記的;

 

  (三(san))違反(fan)法(fa)定(ding)程序(xu)作(zuo)出準予注(zhu)冊登記的;

 

  (四)對不具(ju)備申請(qing)資(zi)格或者(zhe)不符(fu)合法定條(tiao)件的(de)出境生產加工企(qi)業準予注(zhu)冊登記的(de);

 

  (五)依法可以撤銷注冊登記的(de)其(qi)他情(qing)形。

 

  出境生產加工(gong)企業以欺騙、賄(hui)賂等(deng)不(bu)正當手段取(qu)得注冊登記(ji)的,應當予以撤(che)銷。

 

  第五十五條 出境生產加工企業有下列情形(xing)之一(yi)的,直(zhi)屬檢驗檢疫局應當依法辦理注(zhu)冊登記的注(zhu)銷(xiao)手續:

 

  (一(yi))注冊(ce)登(deng)記有效期屆滿未申請延續的;

 

  (二)出境生產(chan)加工(gong)企業依法終(zhong)止的(de);

 

  (三)出(chu)境生產(chan)(chan)(chan)加工企業(ye)因(yin)(yin)停產(chan)(chan)(chan)、轉(zhuan)產(chan)(chan)(chan)、倒閉等原因(yin)(yin)不再從(cong)事出(chu)境非食用動物產(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)、加工或者存放業(ye)務的;

 

  (四)注(zhu)冊登記依(yi)法被撤(che)銷、撤(che)回或(huo)者吊銷的;

 

  (五(wu))因不可抗(kang)力導致注(zhu)冊登記事項無法實施的;

 

  (六)法律、法規規定的應當注(zhu)銷注(zhu)冊登記的其他(ta)情形。

 

  第二節 檢驗檢疫

 

  第五十六條 檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫部門按照下列要(yao)求對出境非食用(yong)動物(wu)產品實施(shi)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫:

 

  (一)雙邊協議、議定書、備(bei)忘錄和其他雙邊協定;

 

  (二)輸入國家或者地區檢驗檢疫要求;

 

  (三)中國法律法規(gui)、強(qiang)制性(xing)標準和(he)國家質檢總局規(gui)定的(de)檢驗(yan)檢疫要(yao)求;

 

  (四(si))貿易合同或者信(xin)用證注明(ming)的(de)檢疫要(yao)求。

 

  第五十七條 非(fei)食(shi)用(yong)動物產(chan)品出(chu)境前,貨(huo)主(zhu)或者其代理人應(ying)當向產(chan)地檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部(bu)門報(bao)檢(jian)(jian),并提(ti)供貿易合同/信(xin)用(yong)證(zheng)、《注冊(ce)登記證(zheng)》(復印(yin)件)、自檢(jian)(jian)自控合格證(zheng)明(ming)等相關單證(zheng)。檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部(bu)門對所提(ti)供的單證(zheng)進行審核,符合要求的受理報(bao)檢(jian)(jian)。

 

  第五十(shi)八條 受理報檢(jian)后,檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫部門(men)按照下列規定實(shi)施現場檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫:

 

  (一)核(he)對貨證:核(he)對單證與貨物(wu)的名(ming)稱(cheng)(cheng)、數(重)量、生產日(ri)期、批號、包裝、嘜頭、出境生產企業(ye)名(ming)稱(cheng)(cheng)或者(zhe)注(zhu)冊(ce)登記(ji)號等是(shi)否相符(fu);

 

  (二(er))抽樣(yang):根據相應(ying)標準、輸入(ru)國家或者(zhe)地區(qu)的要求進行(xing)抽樣(yang),出具(ju)《抽/采樣(yang)憑證》;

 

  (三)感官檢查:包裝(zhuang)、容器是否完好,外觀、色澤、組(zu)織狀(zhuang)態(tai)、黏度、氣味、異物(wu)、異色及其(qi)它相(xiang)關(guan)項目(mu)。

 

  第五十九(jiu)條(tiao) 檢(jian)驗檢(jian)疫部門對需(xu)要進行實驗室檢(jian)驗檢(jian)疫的產品,按(an)照相關規定,抽(chou)樣(yang)送實驗室檢(jian)測(ce)。

 

  第六十(shi)條 經(jing)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)合(he)格(ge)(ge)的(de),檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部門(men)出具《出境貨(huo)物通關(guan)單》或者《出境貨(huo)物換證(zheng)憑單》、檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)證(zheng)書(shu)等相關(guan)證(zheng)書(shu)。檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)的(de),經(jing)有效(xiao)方法處(chu)理并(bing)重新(xin)(xin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)合(he)格(ge)(ge)的(de),可以按照(zhao)規定(ding)出具相關(guan)單證(zheng),準(zhun)予出境;無有效(xiao)方法處(chu)理或者雖經(jing)處(chu)理重新(xin)(xin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)仍不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)的(de),不(bu)(bu)予出境,并(bing)出具《出境貨(huo)物不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)通知單》。

 

  第六十一(yi)條 出境口岸(an)檢驗(yan)檢疫部(bu)門按照出境貨物(wu)(wu)換(huan)證(zheng)查(cha)(cha)(cha)驗(yan)的(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)規定查(cha)(cha)(cha)驗(yan),重點(dian)核查(cha)(cha)(cha)貨證(zheng)是否相(xiang)(xiang)符。查(cha)(cha)(cha)驗(yan)合格(ge)的(de)(de),憑(ping)產地檢驗(yan)檢疫部(bu)門出具的(de)(de)《出境貨物(wu)(wu)換(huan)證(zheng)憑(ping)單(dan)》或者(zhe)電子(zi)轉單(dan)換(huan)發《出境貨物(wu)(wu)通關(guan)單(dan)》;查(cha)(cha)(cha)驗(yan)不合格(ge)的(de)(de),不予放行。

 

  第(di)六十二(er)條 產地檢驗(yan)檢疫部門與出境口岸檢驗(yan)檢疫部門應當(dang)及時交流信息。

 

  在(zai)檢(jian)驗檢(jian)疫過程中發現重大安(an)全衛生問題,應當(dang)采取(qu)相(xiang)應措施(shi),并及(ji)時上報(bao)國家質檢(jian)總局。

 

  第三(san)節 監(jian)督管理(li)

 

  第六十三(san)條 取得注(zhu)冊登記(ji)的(de)出境生產加工企業(ye)應(ying)當遵守下列規定:

 

  (一)有(you)效運行自(zi)檢自(zi)控體系;

 

  (二)按(an)照(zhao)輸入國家或(huo)(huo)者(zhe)地區的標準(zhun)或(huo)(huo)者(zhe)合(he)同要求生(sheng)產出境產品;

 

  (三)按照檢驗檢疫(yi)(yi)部門(men)認(ren)可(ke)的獸醫衛生(sheng)防疫(yi)(yi)制度開展衛生(sheng)防疫(yi)(yi)工(gong)作(zuo);

 

  (四(si))企(qi)業檔案維護,包括出(chu)入庫、生產加工(gong)、防疫(yi)消毒、廢棄物檢疫(yi)處(chu)理等記(ji)錄(lu),記(ji)錄(lu)檔案至(zhi)少保留2年;

 

  (五)如實填寫(xie)《出境非(fei)食用動物產品生產、加工、存放注(zhu)冊登記企業監管手冊》。

 

  第(di)六十(shi)四條 檢(jian)驗檢(jian)疫部門對(dui)轄區內注(zhu)冊登(deng)記的出境(jing)生產加工企業實施(shi)日(ri)常監(jian)督管理(li),內容包括:

 

  (一(yi))獸醫衛(wei)生防(fang)疫制度的執(zhi)行情況(kuang);

 

  (二)自檢自控體系運(yun)行,包括原(yuan)輔(fu)料(liao)、成(cheng)品(pin)(pin)自檢自控情況、生產加工(gong)過(guo)程控制(zhi)、原(yuan)料(liao)及成(cheng)品(pin)(pin)出入(ru)庫及生產、加工(gong)的(de)記錄等(deng);

 

  (三)涉及安全衛生的(de)其他(ta)有關(guan)內容;

 

  (四)《出境非食用動物產(chan)品生(sheng)產(chan)、加工、存(cun)放注冊(ce)登記(ji)企業監管手冊(ce)》填寫(xie)情況。

 

  第六十(shi)五條 檢驗檢疫部門(men)應當建立注冊登記的(de)出境生產加(jia)工企業(ye)誠信(xin)檔案,建立良好記錄企業(ye)名單和不(bu)良記錄企業(ye)名單。

 

  第六(liu)十(shi)六(liu)條(tiao) 出(chu)(chu)境非(fei)食用動物產品被(bei)檢(jian)(jian)出(chu)(chu)疫(yi)病、有毒有害物質超標或者其他(ta)安全衛生(sheng)問題的,檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)部(bu)門核實(shi)有關情況后,實(shi)施加嚴(yan)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)監管措施。

 

  第六十七條 注冊登記(ji)的出境生產(chan)加工企業發(fa)現相關(guan)產(chan)品(pin)可能受到(dao)污染并(bing)影響非食(shi)(shi)用(yong)動物產(chan)品(pin)安全,或者其出境產(chan)品(pin)在(zai)國外(wai)涉嫌引發(fa)非食(shi)(shi)用(yong)動物產(chan)品(pin)安全事件時(shi),應當在(zai)24小時(shi)內報(bao)(bao)告(gao)所在(zai)地(di)檢驗(yan)檢疫部(bu)門,同時(shi)采(cai)取控制措施,防(fang)止(zhi)不合格產(chan)品(pin)繼續(xu)出廠。檢驗(yan)檢疫部(bu)門接到(dao)報(bao)(bao)告(gao)后(hou),應當于(yu)24小時(shi)內逐(zhu)級上(shang)報(bao)(bao)至國家質檢總局。

 

  第五章(zhang) 過境檢驗檢疫

 

  第六十八(ba)條 運輸(shu)非食用(yong)動(dong)物產品(pin)過境(jing)的(de),承(cheng)運人(ren)或者(zhe)押(ya)運人(ren)應(ying)當持(chi)貨運單(dan)和輸(shu)出國(guo)家或者(zhe)地(di)區主管部門(men)出具的(de)證書,并書面(mian)提交(jiao)過境(jing)運輸(shu)路線,向進(jin)境(jing)口(kou)岸(an)檢(jian)驗檢(jian)疫部門(men)報檢(jian)。

 

  第六十九條 裝載過(guo)境(jing)非食(shi)用動(dong)物產品(pin)的(de)運(yun)輸工(gong)具和包裝物、裝載容器(qi)應當(dang)完好(hao)。經(jing)進境(jing)口(kou)(kou)岸檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫部門(men)檢(jian)(jian)查,發現過(guo)境(jing)非食(shi)用動(dong)物產品(pin)存在途中散漏隱患(huan)的(de),承運(yun)人或(huo)者押運(yun)人應當(dang)按照口(kou)(kou)岸檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫部門(men)的(de)要求,采(cai)取密(mi)封(feng)措施(shi);無法采(cai)取密(mi)封(feng)措施(shi)的(de),不準過(guo)境(jing)。

 

  第七十條(tiao) 過(guo)境(jing)非(fei)食用動(dong)物產(chan)品的(de)輸(shu)出國家(jia)或者(zhe)地區未(wei)被列入(ru)本辦法第十條(tiao)規定的(de)名(ming)單(dan)的(de),應當獲得國家(jia)質(zhi)檢總(zong)局(ju)的(de)批準方可過(guo)境(jing)。

 

  第(di)七十一條 過境(jing)的非(fei)食用動物產品(pin),由(you)進境(jing)口岸(an)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部(bu)門(men)查驗單證,加施封識后(hou)放行,同(tong)時通(tong)知(zhi)出(chu)境(jing)口岸(an)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部(bu)門(men)。到達(da)出(chu)境(jing)口岸(an)后(hou),由(you)出(chu)境(jing)口岸(an)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部(bu)門(men)確認原(yuan)貨柜、原(yuan)包裝、原(yuan)封識完(wan)好(hao)后(hou),允(yun)許(xu)出(chu)境(jing)。

 

  第(di)六章 法律責(ze)任

 

  第七十(shi)二(er)條 違反本辦法(fa)(fa)規(gui)定(ding),擅(shan)自銷售、使用(yong)未報檢或(huo)者未經(jing)檢驗的屬于法(fa)(fa)定(ding)檢驗的進境非(fei)食用(yong)動物產品的,由檢驗檢疫(yi)部(bu)門按照《中華人(ren)民(min)共(gong)和國進出(chu)口(kou)商品檢驗法(fa)(fa)實施條例》第四十(shi)三條的規(gui)定(ding)沒收(shou)違法(fa)(fa)所得,并(bing)處非(fei)食用(yong)動物產品貨(huo)值金(jin)額5%以上20%以下(xia)罰款(kuan);構成犯罪的,依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事責任。

 

  第(di)七十三(san)條(tiao) 違反本辦法規(gui)定(ding)(ding),擅(shan)自出口未報檢或者(zhe)未經檢驗(yan)的(de)屬于法定(ding)(ding)檢驗(yan)的(de)出境非(fei)食用動物(wu)產品的(de),由檢驗(yan)檢疫部門按照《中華(hua)人民(min)共和國進(jin)出口商品檢驗(yan)法實施條(tiao)例(li)》第(di)四(si)十四(si)條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)(ding)沒收違法所得(de),并(bing)處(chu)非(fei)食用動物(wu)產品貨值金(jin)額5%以上20%以下(xia)罰款;構(gou)成犯罪的(de),依法追究刑(xing)事責任。

 

  第七十四條 銷(xiao)售(shou)(shou)、使(shi)用經法(fa)定(ding)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)、抽查(cha)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)不(bu)(bu)合格(ge)(ge)的(de)(de)(de)進(jin)(jin)境非(fei)食(shi)用動物(wu)產品,或者出(chu)(chu)口(kou)經法(fa)定(ding)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)、抽查(cha)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)不(bu)(bu)合格(ge)(ge)的(de)(de)(de)非(fei)食(shi)用動物(wu)產品的(de)(de)(de),由檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)部(bu)門按(an)照《中(zhong)華人民共和(he)國進(jin)(jin)出(chu)(chu)口(kou)商(shang)品檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)法(fa)實(shi)施條例(li)》第四十五條的(de)(de)(de)規定(ding)責(ze)令停止銷(xiao)售(shou)(shou)、使(shi)用或者出(chu)(chu)口(kou),沒收違法(fa)所得和(he)違法(fa)銷(xiao)售(shou)(shou)、使(shi)用或者出(chu)(chu)口(kou)的(de)(de)(de)非(fei)食(shi)用動物(wu)產品,并處(chu)沒收銷(xiao)售(shou)(shou)、使(shi)用或者出(chu)(chu)口(kou)的(de)(de)(de)非(fei)食(shi)用動物(wu)產品貨(huo)值金(jin)額等(deng)值以(yi)上3倍以(yi)下罰款;構成犯罪的(de)(de)(de),依法(fa)追究刑事責(ze)任。

 

  第七十(shi)五條(tiao) 進(jin)出境非食(shi)用(yong)動物(wu)產品(pin)的(de)收貨人(ren)、發(fa)貨人(ren)、代理(li)報(bao)檢企業或者報(bao)檢人(ren)員不如實提供屬(shu)于法(fa)定(ding)檢驗的(de)進(jin)出境非食(shi)用(yong)動物(wu)產品(pin)的(de)真(zhen)實情況,取得檢驗檢疫部門的(de)有關(guan)證單,或者對法(fa)定(ding)檢驗的(de)進(jin)出境非食(shi)用(yong)動物(wu)產品(pin)不予報(bao)檢,逃避進(jin)出口(kou)商品(pin)檢驗的(de),由(you)檢驗檢疫部門按照(zhao)《中華人(ren)民(min)共和國進(jin)出口(kou)商品(pin)檢驗法(fa)實施(shi)條(tiao)例》第四(si)十(shi)六條(tiao)第一款的(de)規(gui)定(ding)沒收違法(fa)所得,并處非食(shi)用(yong)動物(wu)產品(pin)貨值金(jin)額5%以(yi)上20%以(yi)下(xia)罰(fa)款。

 

  進出境非食用(yong)動(dong)物產品的(de)收(shou)貨人(ren)或者(zhe)發貨人(ren)委托代理報檢(jian)(jian)企業(ye)辦理報檢(jian)(jian)手(shou)續,未按照規定向代理報檢(jian)(jian)企業(ye)提供所委托報檢(jian)(jian)事(shi)項的(de)真實情況,取得(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部門的(de)有關證(zheng)單的(de),對委托人(ren)依照前款規定予以處罰(fa)。

 

  第七(qi)十六條 偽造、變(bian)造、買賣(mai)或者(zhe)盜竊檢驗證單(dan)(dan)、印(yin)章、標志、封識、貨(huo)物通(tong)關(guan)(guan)單(dan)(dan)或者(zhe)使用(yong)(yong)偽造、變(bian)造的(de)檢驗證單(dan)(dan)、印(yin)章、標志、封識、貨(huo)物通(tong)關(guan)(guan)單(dan)(dan),構成(cheng)犯罪的(de),依法追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)任;尚不夠刑事處(chu)罰的(de),由檢驗檢疫部門按照《中華人民共(gong)和國(guo)進出口商品檢驗法實施條例》第四十七(qi)條的(de)規(gui)定責(ze)令改正(zheng),沒收違法所得(de),并處(chu)非食(shi)用(yong)(yong)動(dong)物產(chan)品貨(huo)值金(jin)額(e)等(deng)值以下(xia)罰款。

 

  第七(qi)十(shi)七(qi)條(tiao)(tiao) 擅自調換檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)部門抽取(qu)的(de)樣品或者檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)部門檢(jian)(jian)驗(yan)合格(ge)的(de)進(jin)出(chu)境非(fei)食(shi)用動物(wu)產品的(de),由檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)部門按照《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)進(jin)出(chu)口(kou)商品檢(jian)(jian)驗(yan)法實施條(tiao)(tiao)例(li)》第四十(shi)八條(tiao)(tiao)的(de)規(gui)定(ding)責(ze)令改(gai)正,給予警告;情(qing)節嚴重的(de),并處非(fei)食(shi)用動物(wu)產品貨值金額(e)10%以(yi)上50%以(yi)下罰款。

 

  第(di)七(qi)十(shi)(shi)八條 有下列(lie)違法行為之一的,由(you)檢驗(yan)檢疫部門按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實(shi)施條例》第(di)五十(shi)(shi)九條的規(gui)定處5000元以下的罰款(kuan):

 

  (一(yi))未(wei)報檢(jian)或(huo)者未(wei)依法辦(ban)理檢(jian)疫(yi)審批手續或(huo)者未(wei)按檢(jian)疫(yi)審批的規定執行的;

 

  (二(er))報檢的非食用動物產(chan)品(pin)與實際不(bu)符的。

 

  有前(qian)款第(二(er))項(xiang)所(suo)列(lie)行為,已取(qu)得檢疫單證的,予(yu)以吊銷。

 

  第七(qi)十九條 有下(xia)列情(qing)形之一(yi)的,由(you)檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)部(bu)門按(an)照(zhao)《中華(hua)人民共和國進出(chu)境動植物檢(jian)疫(yi)法實施條例》第六十條的規定處3000元以上3萬元以下(xia)罰款(kuan):

 

  (一)未經檢驗(yan)檢疫部門批準,擅自將進境、出境、過(guo)境非食用(yong)動物產(chan)品卸(xie)離運(yun)輸工具或者(zhe)運(yun)遞(di)的;

 

  (二)擅(shan)(shan)自開(kai)拆過境非(fei)食(shi)用動物產品(pin)的包(bao)裝(zhuang),或者擅(shan)(shan)自開(kai)拆、損毀動植物檢疫封識或者標志(zhi)的。

 

  第八(ba)十(shi)條(tiao) 有下列情(qing)(qing)形之一(yi)的,依(yi)法追究刑(xing)事責任;尚不構成犯(fan)罪或者犯(fan)罪情(qing)(qing)節(jie)顯著(zhu)輕微依(yi)法不需(xu)要判處(chu)刑(xing)罰(fa)的,由檢驗檢疫部(bu)門按照《中華人民(min)共和國進出境動(dong)植物(wu)檢疫法實施條(tiao)例》第六十(shi)二條(tiao)的規定處(chu)2萬(wan)元以上5萬(wan)元以下的罰(fa)款:

 

  (一)引起重大(da)動(dong)植物疫(yi)情的(de);

 

  (二(er))偽(wei)造(zao)、變造(zao)動植物檢疫單(dan)證、印章、標志、封識的。

 

  第八十(shi)一(yi)條 有下列情(qing)形之一(yi),有違法所得的,由檢驗(yan)檢疫部門處(chu)以違法所得3倍以下罰款,最(zui)高(gao)不超過3萬元;沒有違法所得的,處(chu)以1萬元以下罰款:

 

  (一)未經(jing)注冊(ce)登(deng)記或者指定擅自生產、加工、存放需要(yao)實施企(qi)業注冊(ce)登(deng)記或者指定管理的非食用動(dong)物產品的;

 

  (二)擅自(zi)銷售、使用(yong)或者(zhe)出口應當經(jing)抽查(cha)檢驗(yan)而未經(jing)抽查(cha)檢驗(yan)的(de)進(jin)出境非食用(yong)動物產(chan)品的(de);

 

  (三)買賣或(huo)者使用(yong)偽造、變造的(de)動(dong)植物檢疫單證(zheng)、印章、標志、封識的(de);

 

  (四)買賣或者(zhe)使用(yong)偽造、變造的輸出(chu)國家或者(zhe)地區主管部門(men)檢(jian)驗檢(jian)疫證明文(wen)件的;

 

  (五(wu))買(mai)賣或(huo)者使用偽造、變造的(de)其(qi)他相關(guan)證明文(wen)件的(de);

 

  (六)拒不接受檢驗檢疫部門監督管理(li)的;

 

  (七)未(wei)按照有關規定向指定企(qi)業所在(zai)地檢驗(yan)檢疫部門申報的;

 

  (八)實施企業注冊登記(ji)或者指定(ding)管理的(de)進(jin)境(jing)非食用動物產(chan)品,未經批(pi)準,貨主或者其代理人擅自變更生(sheng)產(chan)、加工、存放企業的(de);

 

  (九)擅自處置(zhi)未(wei)經檢疫處理的(de)進境(jing)非食用動物產品使用、加工過程中產生(sheng)的(de)廢棄物的(de)。

 

  第八(ba)十二條 申請(qing)(qing)注(zhu)冊登(deng)(deng)記的生產、加(jia)工(gong)、存放企業隱瞞有(you)關(guan)情況或者提供(gong)虛假材料申請(qing)(qing)注(zhu)冊登(deng)(deng)記的,檢驗檢疫部門不予受(shou)理申請(qing)(qing)或者不予注(zhu)冊登(deng)(deng)記,并可以給予警(jing)告。

 

  經(jing)注冊登(deng)記的(de)(de)生產、加工、存放企業以(yi)欺騙、賄賂等不(bu)正當手段取得(de)注冊登(deng)記的(de)(de),有(you)違(wei)法(fa)所得(de)的(de)(de),由檢驗檢疫(yi)部門處(chu)以(yi)違(wei)法(fa)所得(de)3倍以(yi)下(xia)罰款,最(zui)高不(bu)超過(guo)3萬(wan)元;沒有(you)違(wei)法(fa)所得(de)的(de)(de),處(chu)以(yi)1萬(wan)元以(yi)下(xia)罰款。

 

  第八十(shi)三條(tiao) 檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)部門工(gong)作人(ren)(ren)員濫(lan)用職權(quan),故意(yi)刁難當事人(ren)(ren)的(de),徇私舞弊,偽(wei)造檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)結(jie)果(guo)的(de),或者(zhe)玩忽職守,延誤檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)出證的(de),依(yi)法給予行政處(chu)分(fen);構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法追究刑事責(ze)任(ren)。

 

  第七章 附 則

 

  第八十四條 本(ben)辦法中(zhong)非食用(yong)(yong)動物(wu)(wu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)是指(zhi)非直接供人(ren)類(lei)(lei)或(huo)者(zhe)動物(wu)(wu)食用(yong)(yong)的動物(wu)(wu)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)及其衍生(sheng)物(wu)(wu)、加工(gong)(gong)品(pin)(pin)(pin)(pin),如(ru)非直接供人(ren)類(lei)(lei)或(huo)者(zhe)動物(wu)(wu)食用(yong)(yong)的動物(wu)(wu)皮(pi)張(zhang)、毛類(lei)(lei)、纖維、骨(gu)、蹄(ti)、角、油(you)脂、明膠(jiao)、標本(ben)、工(gong)(gong)藝品(pin)(pin)(pin)(pin)、內臟、動物(wu)(wu)源性肥(fei)料、蠶產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)、蜂產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)、水(shui)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)、奶產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)等。

 

  第八十五(wu)條 進出境(jing)非食用(yong)動物產品(pin)應當實施衛生檢疫的(de),按(an)照(zhao)國境(jing)衛生檢疫法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定執行。

 

  第八十六(liu)條 本(ben)辦(ban)法由(you)國(guo)家(jia)質檢(jian)總局(ju)負責解(jie)釋。

 

  第八十七條 本辦法(fa)自(zi)2015年(nian)2月1日(ri)起(qi)施行。自(zi)施行之日(ri)起(qi),進出境非食用動(dong)物產品檢驗(yan)檢疫(yi)管理規定與本辦法(fa)不一致的,以(yi)本辦法(fa)為準。


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