航岸線
全球一站式(shi)進出口供(gong)應(ying)鏈服務
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【發布單位】 質檢總局
【發布文號】 總局令第144號
【發布日期】 2011-09-13
【生效日期】 2012-03-01
【效 力】
【備 注】 2016年修訂：
依據：國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改和廢止部分規章的決定(總局令第184號)
刪除第十九條第一款第二項中“組織機構代碼證書”。
《進出口食(shi)品安全(quan)管理辦法》已經(jing)2010年(nian)7月22日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通(tong)過(guo)，現予公布，自(zi)2012年(nian)3月1日起施行。
局 長
二〇一一年九月十三日
第一章 總則
第一條 為保證進出口食品安全，保護人類、動植物生命和健康，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食(shi)(shi)品安全法）及其實施(shi)條例(li)(li)、《中華人民共和(he)國(guo)進(jin)出口商品檢(jian)驗法》及其實施(shi)條例(li)(li)、《中華人民共和(he)國(guo)進(jin)出境動(dong)植物檢(jian)疫法》及其實施(shi)條例(li)(li)和(he)《國(guo)務(wu)院關于加強食(shi)(shi)品等產品安全監督管理的(de)特(te)別規定》等法律法規的(de)規定，制定本辦法。
第(di)二條(tiao) 本(ben)辦法適用于(yu)進出口食品的檢驗檢疫及監(jian)督(du)管理。
進出口(kou)食品添(tian)加(jia)劑、食品相關(guan)產品、水果、食用活動物的安(an)全管理依照有(you)關(guan)規定執行(xing)。
第(di)三條 國家(jia)質量監(jian)督檢驗檢疫總(zong)局(ju)（以下(xia)簡稱國家(jia)質檢總(zong)局(ju)）主(zhu)管全(quan)國進出口食品安全(quan)監(jian)督管理工作。
國家質檢(jian)總(zong)局(ju)設(she)在各(ge)地的出入境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)（以下簡稱檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)）在國家質檢(jian)總(zong)局(ju)的統(tong)一領導下，依法做好進出口食品安全(quan)監(jian)督管理工作。
第(di)四條 國家質檢(jian)(jian)總局對(dui)(dui)進(jin)(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)境(jing)外生(sheng)產(chan)企業(ye)實施(shi)(shi)注冊管(guan)理(li)，對(dui)(dui)向中國境(jing)內出(chu)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)的出(chu)口(kou)(kou)商或者代(dai)理(li)商實施(shi)(shi)備(bei)案管(guan)理(li)，對(dui)(dui)進(jin)(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)實施(shi)(shi)檢(jian)(jian)驗(yan)，對(dui)(dui)出(chu)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企業(ye)實施(shi)(shi)備(bei)案管(guan)理(li)，對(dui)(dui)出(chu)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)原料種植(zhi)、養殖場實施(shi)(shi)備(bei)案管(guan)理(li)，對(dui)(dui)出(chu)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)實施(shi)(shi)監督、抽檢(jian)(jian)，對(dui)(dui)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)實施(shi)(shi)分類管(guan)理(li)、對(dui)(dui)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經營者實施(shi)(shi)誠信(xin)管(guan)理(li)。
第五條 進出口食(shi)品生產經(jing)營者應(ying)當依法從事生產經(jing)營活(huo)動(dong)，對社會(hui)和公眾負責(ze)，保證食(shi)品安全，誠實守信，接(jie)受(shou)社會(hui)監督，承擔社會(hui)責(ze)任。
第六條 檢驗(yan)(yan)檢疫(yi)機構(gou)從事(shi)進出口食品安全監督管理(li)的(de)人員（以下(xia)簡稱檢驗(yan)(yan)檢疫(yi)人員）應當(dang)具有(you)相關的(de)專(zhuan)業(ye)知(zhi)識，盡(jin)職盡(jin)責。
第二章 食(shi)品進口
第七條 國家(jia)質檢總局依據(ju)中國法律法規(gui)規(gui)定對(dui)向中國出口食品的國家(jia)或者地區(qu)的食品安(an)全(quan)管理體系和食品安(an)全(quan)狀況(kuang)進行評估，并(bing)根據(ju)進口食品安(an)全(quan)監督管理需要進行回(hui)顧(gu)性審(shen)查(cha)。
國(guo)(guo)家質檢(jian)(jian)總局依據中國(guo)(guo)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)、食品安全國(guo)(guo)家標準要(yao)求、國(guo)(guo)內外疫情疫病(bing)和(he)有毒(du)有害物質風險分析(xi)結果，結合前款規(gui)(gui)定(ding)的評估和(he)審查結果，確定(ding)相應的檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫要(yao)求。
第(di)八條 進口(kou)食(shi)(shi)(shi)品應當符合中(zhong)國(guo)食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)相關檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫要求。食(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)公布前，按(an)照現行食(shi)(shi)(shi)用農產(chan)品質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)品衛(wei)生標(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)品質(zhi)量標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)有關食(shi)(shi)(shi)品的行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)強制執行的標(biao)準(zhun)(zhun)實施(shi)檢(jian)驗(yan)(yan)。
首次進(jin)口尚無食品(pin)安全國家標準的食品(pin)，進(jin)口商(shang)應(ying)當(dang)(dang)向檢驗檢疫機構提交(jiao)國務(wu)院衛(wei)生行(xing)政部門出(chu)具的許(xu)可證明文件(jian)，檢驗檢疫機構應(ying)當(dang)(dang)按照國務(wu)院衛(wei)生行(xing)政部門的要(yao)求進(jin)行(xing)檢驗。
第九條 國家(jia)質檢總(zong)局對(dui)向中國境(jing)內出口食(shi)品(pin)的境(jing)外(wai)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企業實(shi)施注冊制度，注冊工作按照國家(jia)質檢總(zong)局相(xiang)關規定執(zhi)行。
向中國境(jing)內出口(kou)食品(pin)的(de)出口(kou)商(shang)(shang)或(huo)者代理商(shang)(shang)應當向國家(jia)質檢總局備案(an)(an)。申請備案(an)(an)的(de)出口(kou)商(shang)(shang)或(huo)者代理商(shang)(shang)應當按照備案(an)(an)要求提供企業備案(an)(an)信(xin)息，并對(dui)信(xin)息的(de)真實性負責(ze)。
注冊和備案名單應(ying)當(dang)在總局網站(zhan)公布。
第十條 進(jin)口(kou)(kou)食(shi)品需要辦理(li)進(jin)境動(dong)植物檢疫審批手(shou)續(xu)的，應當取得《中華人民共和國進(jin)境動(dong)植物檢疫許可證》后(hou)方可進(jin)口(kou)(kou)。
第十一條 對(dui)進(jin)口可能存在動植(zhi)物疫(yi)情疫(yi)病或(huo)者有(you)毒有(you)害物質(zhi)的高風險(xian)食品實行指(zhi)定(ding)口岸入境。指(zhi)定(ding)口岸條件及名錄由國家(jia)質(zhi)檢總局制定(ding)并公(gong)布。
第十二條 進(jin)(jin)口(kou)食品的進(jin)(jin)口(kou)商或者其代理人應當按照規(gui)定，持下(xia)列(lie)材(cai)料向(xiang)海關(guan)報關(guan)地的檢驗檢疫機構報檢：
（一）合同、發(fa)票(piao)、裝箱單、提單等必要的憑證；
（二(er)）相關批(pi)準文件；
（三(san)）法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、雙邊(bian)協定、議定書(shu)以(yi)及(ji)其他規(gui)定要求提交的(de)輸出國家（地區(qu)）官(guan)方檢(jian)疫（衛(wei)生）證(zheng)書(shu)；
（四(si)）首次進口(kou)(kou)預包裝食品(pin)，應當(dang)提供進口(kou)(kou)食品(pin)標(biao)簽樣張和翻(fan)譯件；
（五）首次進(jin)口(kou)尚(shang)無食品安全國家標(biao)準的(de)(de)食品，應當提供本辦(ban)法第八條(tiao)規定(ding)的(de)(de)許可證明(ming)文件(jian)；
（六）進口食品應當隨附的其他證書或者證明(ming)文(wen)件。
報(bao)檢時，進口商或者其代(dai)理人(ren)應當將所進口的(de)(de)食品(pin)按照品(pin)名、品(pin)牌、原產國(guo)（地區）、規(gui)格、數/重量(liang)、總(zong)值、生產日期（批號）及國(guo)家質檢總(zong)局(ju)規(gui)定的(de)(de)其他內(nei)容逐(zhu)一申報(bao)。
第十三條(tiao) 檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)機構(gou)對(dui)進(jin)口商或(huo)者(zhe)其(qi)代理人提交的(de)報(bao)檢(jian)材料(liao)進(jin)行審(shen)核，符(fu)合(he)要求的(de)，受理報(bao)檢(jian)。
第十四條(tiao) 進(jin)口(kou)食(shi)品的包裝(zhuang)和運輸工(gong)具應當符合(he)安全衛(wei)生(sheng)要求。
第十五(wu)條 進(jin)口預包(bao)裝(zhuang)食品(pin)的中(zhong)(zhong)文(wen)標簽、中(zhong)(zhong)文(wen)說明(ming)書(shu)應當符合中(zhong)(zhong)國法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)和食品(pin)安全國家標準的要求。
第十六條(tiao) 檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構應當對標簽內容(rong)(rong)(rong)是否符合(he)法律法規和食(shi)品安全國家標準(zhun)(zhun)要(yao)求以及與質(zhi)量有關內容(rong)(rong)(rong)的(de)真(zhen)實(shi)性、準(zhun)(zhun)確性進行檢(jian)驗(yan)，包括(kuo)格式(shi)版面檢(jian)驗(yan)和標簽標注內容(rong)(rong)(rong)的(de)符合(he)性檢(jian)測。
進口食品標(biao)簽(qian)、說明書中(zhong)強調(diao)獲獎、獲證(zheng)、產區(qu)及其他內容的，或者強調(diao)含有(you)特殊成分的，應當提供相應證(zheng)明材料。
第(di)十七條 進口食品在取得檢驗(yan)檢疫合格證明之前，應當存放在檢驗(yan)檢疫機構指定或者認可的監(jian)管場(chang)所(suo)，未經檢驗(yan)檢疫機構許可，任何單位和個人(ren)不得動用。
第十八條(tiao) 進口食品(pin)經(jing)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)合(he)格(ge)的，由檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機構出(chu)具(ju)(ju)合(he)格(ge)證(zheng)明(ming)，準予銷售、使(shi)用。檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機構出(chu)具(ju)(ju)的合(he)格(ge)證(zheng)明(ming)應當逐一列明(ming)貨物(wu)品(pin)名、品(pin)牌、原產(chan)國（地區）、規格(ge)、數/重量、生產(chan)日期（批號），沒有品(pin)牌、規格(ge)的，應當標明(ming)“無”。
進口食(shi)品經(jing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)不合(he)(he)格(ge)的(de)，由(you)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機構(gou)出具不合(he)(he)格(ge)證明。涉及(ji)安(an)全、健康(kang)、環境保護(hu)項目(mu)不合(he)(he)格(ge)的(de)，由(you)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機構(gou)責令當事人銷(xiao)毀，或者出具退(tui)貨(huo)處理通知(zhi)單，由(you)進口商辦理退(tui)運手續。其它項目(mu)不合(he)(he)格(ge)的(de)，可以在(zai)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機構(gou)的(de)監督(du)下(xia)進行技術(shu)處理，經(jing)重(zhong)新檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)合(he)(he)格(ge)后，方可銷(xiao)售、使(shi)用。
第十(shi)九條 檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)機構(gou)對進口食品的進口商實施備案管理。進口商應當事先向所在地檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)機構(gou)申請備案，并提供以下(xia)材料(liao)：
（一）填制(zhi)準確完備的進口商備案申(shen)請表；
（二(er)）工商營業(ye)執照、組織機構代(dai)碼證(zheng)書、法定代(dai)表(biao)人身份證(zheng)明、對外(wai)貿易經營者備(bei)案登記表(biao)等的復印(yin)件并交驗正本；
（三）企業(ye)質量安全管理制度(du)；
（四）與食(shi)品(pin)安全(quan)相關(guan)的組織機構設(she)置、部門職(zhi)能和(he)崗位職(zhi)責；
（五(wu)）擬經營的(de)食品(pin)種類、存(cun)放地點；
（六）2年(nian)內(nei)曾從事食品進口、加工(gong)和銷售的，應當(dang)提供相關說(shuo)明（食品品種、數量）；
（七）自(zi)(zi)理報檢(jian)的，應(ying)當提(ti)供自(zi)(zi)理報檢(jian)單(dan)位備(bei)案登記證明書復印件并交驗(yan)正本(ben)。
檢驗檢疫(yi)機構(gou)核(he)實企業提供的信息后，準予(yu)備案。
第二(er)十條(tiao) 進口食(shi)品(pin)的(de)進口商應當建立食(shi)品(pin)進口和銷售記(ji)(ji)錄(lu)制度，如實記(ji)(ji)錄(lu)進口食(shi)品(pin)的(de)衛生證書(shu)編號、品(pin)名(ming)、規(gui)格、數量、生產(chan)日(ri)期（批號）、保質期、出口商和購貨者名(ming)稱及聯系(xi)方式、交貨日(ri)期等(deng)內容。記(ji)(ji)錄(lu)應當真實，保存期限不得(de)少于2年。
檢驗檢疫(yi)機構應當對(dui)本轄區內進口(kou)商的進口(kou)和銷售記錄進行檢查。
第二十一條(tiao) 國家(jia)質檢總(zong)局(ju)對進口食品(pin)安(an)(an)全實行風(feng)險監(jian)測制度(du)，組(zu)織制定和實施(shi)年度(du)進口食品(pin)安(an)(an)全風(feng)險監(jian)測計劃。
檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫機構根據國家質檢(jian)(jian)(jian)總局進(jin)口食品安全(quan)風(feng)險監(jian)測計劃，組織對進(jin)口食品進(jin)行(xing)風(feng)險監(jian)測，上報結果。
檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機構應當根據進口食(shi)品安全(quan)風險(xian)(xian)監測結果(guo)，在風險(xian)(xian)分析的(de)基礎上調整(zheng)對相(xiang)關進口食(shi)品的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)和監管措施。
第二十二條 進口(kou)食(shi)品(pin)原料全部用于加工后復出口(kou)的(de)(de)，檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫機構按照出口(kou)食(shi)品(pin)目的(de)(de)國（地區）技術規范的(de)(de)強制性要求或(huo)者貿易合同要求進行檢(jian)驗(yan)(yan)。
第二十三條(tiao) 檢驗(yan)檢疫機構發現不符(fu)合(he)法定要(yao)求的(de)進口(kou)食品時，可以(yi)將(jiang)不符(fu)合(he)法定要(yao)求的(de)進口(kou)食品境外生產企(qi)業和出口(kou)商、國內(nei)進口(kou)商、報(bao)檢人、代理人列入不良記錄名單(dan)；對(dui)有違法行(xing)(xing)為并(bing)受到行(xing)(xing)政處罰的(de)，可以(yi)將(jiang)其(qi)列入違法企(qi)業名單(dan)并(bing)對(dui)外公(gong)布。
第三章 食品出口
第二十四條 出(chu)口食品生產經營者應當保證其出(chu)口食品符合進口國家(jia)（地區）的(de)標準或者合同要求(qiu)。
進口國家（地區）無相(xiang)關標準且合(he)同未(wei)有要求(qiu)的(de)，應當(dang)保證出(chu)口食品(pin)符合(he)中(zhong)國食品(pin)安全(quan)國家標準。
第(di)二十五條 出口(kou)食品生產企業應當建立(li)完(wan)善的質(zhi)量安(an)全管理體系。
出口食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產企(qi)業應(ying)當建立原料、輔(fu)料、食(shi)品(pin)(pin)添加劑、包裝材料容器等進貨查(cha)驗記錄(lu)制(zhi)度。
出口食品生(sheng)產企業(ye)應當(dang)建立生(sheng)產記錄檔(dang)案，如(ru)實記錄食品生(sheng)產過程的安全管理情況。
出(chu)口食(shi)品(pin)生產企業應當(dang)建立出(chu)廠檢(jian)驗記(ji)錄(lu)制度，依照本辦法規定的要求對其出(chu)口食(shi)品(pin)進行檢(jian)驗，檢(jian)驗合(he)格后(hou)方可報檢(jian)。
上(shang)述記錄應當真實，保(bao)存期限不得少于2年。
第二(er)十六條 國家質檢總(zong)(zong)局對出口食品生產企業實施備案制度，備案工(gong)作按(an)照國家質檢總(zong)(zong)局相關(guan)規(gui)定執行。
第二十七條(tiao) 檢驗(yan)檢疫機構負責對(dui)轄區內出口食品生產企(qi)業質(zhi)量安全(quan)管理體系運行情況進行監督(du)管理。
第二十八條 國家質檢(jian)總(zong)局對(dui)出口食(shi)品原(yuan)料種植、養殖(zhi)場實施備案(an)管(guan)理(li)。出口食(shi)品原(yuan)料種植、養殖(zhi)場應當向所在地檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構辦理(li)備案(an)手續。
實(shi)施備(bei)案(an)(an)管理(li)的原(yuan)料(liao)品種目錄(lu)（以下稱目錄(lu)）和備(bei)案(an)(an)條件由國家質檢總局(ju)另行制定。出口食品的原(yuan)料(liao)列(lie)入目錄(lu)的，應當來(lai)自備(bei)案(an)(an)的種植、養殖場。
國(guo)家質檢總局統一公布備案的(de)原(yuan)料種植(zhi)、養(yang)殖場名單。
第二(er)十九條 備(bei)案(an)種植(zhi)、養殖(zhi)場所在(zai)地(di)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機構(gou)對備(bei)案(an)種植(zhi)、養殖(zhi)場實施(shi)監(jian)督、檢(jian)(jian)查，對達不到備(bei)案(an)要求的(de)，及時(shi)向所在(zai)地(di)政府(fu)相關(guan)主(zhu)管部門、出口食(shi)品生產企業所在(zai)地(di)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機構(gou)通報。
生產企(qi)業所在地檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構(gou)應當及時向備案種植、養殖場所在地檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構(gou)通報(bao)種植、養殖場提供原料的質(zhi)量(liang)安全(quan)和衛生情況。
第三十條 種(zhong)植(zhi)、養殖(zhi)場(chang)應(ying)(ying)當建(jian)立原(yuan)料的生產(chan)記(ji)錄制度(du)，生產(chan)記(ji)錄應(ying)(ying)當真實，記(ji)錄保存期限不得少于2年。備案(an)種(zhong)植(zhi)、養殖(zhi)場(chang)應(ying)(ying)當依(yi)照進口國家（地區）食品安(an)全(quan)標準和中國有關規定使用農業化學投入品，并建(jian)立疫(yi)情疫(yi)病(bing)監測制度(du)。備案(an)種(zhong)植(zhi)、養殖(zhi)場(chang)應(ying)(ying)當為(wei)其生產(chan)的每一批原(yuan)料出(chu)具出(chu)口食品加工原(yuan)料供貨證明(ming)文件(jian)。
第(di)三十一條 國家(jia)質檢總局對(dui)出(chu)口(kou)食品安(an)全實施(shi)風險監測制度，組織制定(ding)和(he)實施(shi)年度出(chu)口(kou)食品安(an)全風險監測計劃。
檢驗檢疫機構(gou)根據國家質檢總(zong)局出口食品安全風險監測計劃，組織對本轄區(qu)內(nei)出口食品實施監測，上報結果。
檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫機構(gou)應當根(gen)據(ju)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險監(jian)測(ce)結果，在風(feng)險分析基礎(chu)上調整對相關(guan)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)的檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫和(he)監(jian)管措施。
第三十二條 出(chu)(chu)口(kou)(kou)食品的(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)商或者其代(dai)理人(ren)應當按(an)照規(gui)定，持合(he)同、發(fa)票、裝箱單(dan)、出(chu)(chu)廠合(he)格(ge)證明(ming)(ming)、出(chu)(chu)口(kou)(kou)食品加工原料供貨證明(ming)(ming)文(wen)件(jian)等必要(yao)的(de)憑證和相關(guan)批準文(wen)件(jian)向(xiang)出(chu)(chu)口(kou)(kou)食品生產企業所在(zai)地檢驗檢疫機構報檢。報檢時，應當將所出(chu)(chu)口(kou)(kou)的(de)食品按(an)照品名、規(gui)格(ge)、數/重量、生產日期逐一申報。
第三(san)十三(san)條 直屬檢驗檢疫局根(gen)據出(chu)(chu)口(kou)(kou)食(shi)品分類管(guan)理要(yao)求、本地(di)出(chu)(chu)口(kou)(kou)食(shi)品品種(zhong)、以往出(chu)(chu)口(kou)(kou)情況、安全記(ji)錄和進口(kou)(kou)國家（地(di)區）要(yao)求等(deng)相關(guan)信息，通過風險分析制(zhi)定本轄區出(chu)(chu)口(kou)(kou)食(shi)品抽檢方案。
檢驗(yan)檢疫(yi)機構按(an)照(zhao)抽(chou)檢方案和相應的工作規范、規程以及有關要求(qiu)對出口食(shi)品實施抽(chou)檢。
有雙(shuang)邊(bian)協定的，按照(zhao)其(qi)要求對出口食(shi)品實施抽檢(jian)。
第三十(shi)四條(tiao) 出口食品符(fu)合出口要(yao)求(qiu)的(de)，由(you)檢驗檢疫機(ji)構按照規定出具(ju)通關證(zheng)明，并根據(ju)需要(yao)出具(ju)證(zheng)書。出口食品進(jin)口國家(地區)對證(zheng)書形(xing)式和(he)內容有新要(yao)求(qiu)的(de)，經(jing)國家質檢總局批(pi)準后，檢驗檢疫機(ji)構方可對證(zheng)書進(jin)行變更。
出口食(shi)品經(jing)檢(jian)驗檢(jian)疫不(bu)合格的(de)，由(you)檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)出具(ju)不(bu)合格證明。依(yi)法(fa)可以(yi)進(jin)行技(ji)術(shu)(shu)處理(li)的(de)，應當在檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)的(de)監督下進(jin)行技(ji)術(shu)(shu)處理(li)，合格后方準出口；依(yi)法(fa)不(bu)能進(jin)行技(ji)術(shu)(shu)處理(li)或者(zhe)經(jing)技(ji)術(shu)(shu)處理(li)后仍不(bu)合格的(de)，不(bu)準出口。
第(di)三十(shi)五條 出(chu)口食品的包裝和(he)運(yun)輸(shu)方式應當符合安全衛生要(yao)求，并經(jing)檢驗檢疫合格(ge)。
第三十六條(tiao) 對裝(zhuang)(zhuang)運出(chu)口易腐爛變質食品、冷(leng)凍食品的(de)集裝(zhuang)(zhuang)箱、船艙、飛(fei)機、車輛等運載(zai)工具，承運人、裝(zhuang)(zhuang)箱單位或者其代理(li)人應當在裝(zhuang)(zhuang)運前向檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)疫機構申請清潔、衛生、冷(leng)藏、密固等適載(zai)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)；未經(jing)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)或者經(jing)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)不合格的(de)，不準裝(zhuang)(zhuang)運。
第三十七條 出(chu)口食品(pin)生產(chan)企業(ye)應當(dang)在運輸包裝上注明生產(chan)企業(ye)名稱、備案(an)號、產(chan)品(pin)品(pin)名、生產(chan)批(pi)號和生產(chan)日期。檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構應當(dang)在出(chu)具的(de)證(zheng)單(dan)中(zhong)注明上述信息。進(jin)口國家（地區）或(huo)者合同有特殊要(yao)求的(de)，在保證(zheng)產(chan)品(pin)可追(zhui)溯(su)的(de)前(qian)提下，經直屬檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫局同意(yi)，標注內容(rong)可以適當(dang)調(diao)整(zheng)。
需要加(jia)施(shi)檢驗檢疫標(biao)志(zhi)的，按照(zhao)國(guo)家質檢總局規(gui)定加(jia)施(shi)。
第三十八條 出(chu)口食品經(jing)產地檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)符合出(chu)口要求運往口岸的，產地檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)可以采取監(jian)視裝(zhuang)載、加施封識或者其(qi)他方式實施監(jian)督管(guan)理(li)。
第(di)三十九條 出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)經(jing)產(chan)地檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)機構(gou)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)符合出(chu)(chu)口(kou)要求(qiu)的，口(kou)岸(an)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)機構(gou)按照規定實施(shi)抽查，口(kou)岸(an)抽查不(bu)合格的，不(bu)得(de)出(chu)(chu)口(kou)。
口岸檢驗檢疫機構(gou)(gou)應(ying)當(dang)將(jiang)有關信息及時通(tong)報(bao)產(chan)地檢驗檢疫機構(gou)(gou)，并按(an)照規(gui)定上報(bao)。產(chan)地檢驗檢疫機構(gou)(gou)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)不合格原(yuan)因采取相(xiang)應(ying)監管措施。
第四十條 檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)機構發(fa)現不符合法(fa)(fa)定要求的出口食品時(shi)，可(ke)以將其生產經營者(zhe)列(lie)入不良記(ji)錄名(ming)單(dan)；對有違法(fa)(fa)行為并(bing)受到行政(zheng)處罰(fa)的，可(ke)以將其列(lie)入違法(fa)(fa)企業名(ming)單(dan)并(bing)對外公(gong)布。
第四章 風(feng)險預警及相關措施
第(di)四十一條 國家質檢總局對進出口(kou)食品實施風(feng)險預警制度。
進出(chu)口食(shi)品中發(fa)現嚴(yan)重食(shi)品安(an)全(quan)問(wen)題或(huo)者(zhe)疫情的(de)(de)，以及(ji)境內外發(fa)生食(shi)品安(an)全(quan)事(shi)件或(huo)者(zhe)疫情可(ke)能影響到(dao)進出(chu)口食(shi)品安(an)全(quan)的(de)(de)，國家(jia)質檢總局和(he)檢驗檢疫機(ji)構應當及(ji)時采取(qu)風險預警及(ji)控(kong)制措施。
第(di)四(si)十二(er)條 國家質檢總局和檢驗檢疫機構應當建立進(jin)出口食品安全(quan)信(xin)息收集網絡，收集和整理食品安全(quan)信(xin)息，主要包括(kuo)：
（一(yi)）檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構對進出(chu)口食(shi)品實施檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫發現的食(shi)品安全信息；
（二）行(xing)業(ye)協會、消費者(zhe)反映的(de)進口食品安(an)全信(xin)息；
（三）國際組織、境外(wai)政府機構發布(bu)的食(shi)品(pin)安全(quan)信息、風險預警(jing)信息，以(yi)及(ji)境外(wai)行業(ye)協(xie)會等組織、消費者反映的食(shi)品(pin)安全(quan)信息；
（四）其他食品安(an)全信息。
第四十三(san)條 檢驗檢疫機構對經(jing)核(he)準、整理(li)的食(shi)品安全信息，按照(zhao)規(gui)定的要求和程(cheng)序向(xiang)國家質檢總局報告并向(xiang)地(di)方(fang)政府(fu)、有關部門(men)通報。
第(di)四十四條(tiao) 國家質檢總局和直(zhi)屬(shu)檢驗(yan)檢疫(yi)局按(an)照相關規定對(dui)收集到的食品安全信息(xi)進行風(feng)險分析研判，確定風(feng)險信息(xi)級別(bie)。
第四十五條 國家質(zhi)檢(jian)總(zong)局和直屬(shu)檢(jian)驗檢(jian)疫局應當根據食品安全風險(xian)信(xin)息的(de)級(ji)別發(fa)布風險(xian)預(yu)警(jing)通報。國家質(zhi)檢(jian)總(zong)局視(shi)情況可以發(fa)布風險(xian)預(yu)警(jing)通告，并決定(ding)采(cai)取以下控制措施：
（一）有(you)條件地限(xian)制進出口，包括嚴密監控(kong)、加嚴檢驗(yan)、責令召回(hui)等(deng)；
（二）禁止進出口，就地銷毀(hui)或者作退運(yun)處理；
（三）啟動進出口食品安全(quan)應急(ji)處置預案。
檢驗檢疫機構負責(ze)組織(zhi)實施風險(xian)預警及控制措施。
第四(si)十六條(tiao)(tiao) 國家(jia)質(zhi)檢總局可以參照國際通行做法(fa)，對不(bu)確定(ding)的風(feng)險(xian)直接發布風(feng)險(xian)預(yu)警通報或者風(feng)險(xian)預(yu)警通告(gao)，并采取本辦法(fa)第四(si)十五條(tiao)(tiao)規定(ding)的控(kong)制措施(shi)。同時及時收集和補(bu)充有關信息和資料，進行風(feng)險(xian)分析。
第四十七(qi)條 進出(chu)口食品(pin)安全風險(xian)已不存(cun)在或者(zhe)已降低到可(ke)接受(shou)的程度時，應當及時解除風險(xian)預警(jing)通報和風險(xian)預警(jing)通告及控制措施。
第四十八條 進(jin)(jin)口食(shi)品(pin)存在安(an)全(quan)問題，已經或者(zhe)可能對(dui)人體健康和生(sheng)命安(an)全(quan)造成損(sun)害的，進(jin)(jin)口食(shi)品(pin)進(jin)(jin)口商(shang)應(ying)(ying)當(dang)(dang)主動召回并(bing)向所在地檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)報告。進(jin)(jin)口食(shi)品(pin)進(jin)(jin)口商(shang)應(ying)(ying)當(dang)(dang)向社會公布有(you)關信(xin)息，通知銷(xiao)售者(zhe)停(ting)止銷(xiao)售，告知消費者(zhe)停(ting)止使用(yong)，做好(hao)召回食(shi)品(pin)情況記(ji)錄。
檢驗(yan)檢疫機構接到報告后應當(dang)組織核查(cha)，根據(ju)產品影響(xiang)范圍按照規定上報。
進(jin)口(kou)(kou)食品(pin)進(jin)口(kou)(kou)商不(bu)主(zhu)動(dong)實施召(zhao)回(hui)的(de)，由(you)直屬檢驗(yan)檢疫(yi)局(ju)向(xiang)其(qi)發(fa)(fa)出責令召(zhao)回(hui)通知書并報(bao)告(gao)國家(jia)質檢總局(ju)。必要時，國家(jia)質檢總局(ju)可以(yi)(yi)責令其(qi)召(zhao)回(hui)。國家(jia)質檢總局(ju)可以(yi)(yi)發(fa)(fa)布(bu)風(feng)險預警通報(bao)或(huo)者(zhe)風(feng)險預警通告(gao)，并采取本辦法第四十五條規定(ding)的(de)措(cuo)施以(yi)(yi)及其(qi)他避免危害發(fa)(fa)生的(de)措(cuo)施。
第四十九條 發(fa)現出口的食品存在安全問題(ti)，已經(jing)或(huo)者可能對人體健康和(he)(he)生(sheng)命(ming)安全造成損害的，出口食品生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者應當采取措施，避免和(he)(he)減少損害的發(fa)生(sheng)，并立即向所在地檢驗檢疫機構報告。
第五十條 檢(jian)驗檢(jian)疫機構在依法履行進出口食品(pin)檢(jian)驗檢(jian)疫監(jian)督(du)管理(li)職(zhi)責(ze)時(shi)有權采(cai)取下列(lie)措施：
（一）進入生產(chan)經營場所(suo)實施現場檢查；
（二）查閱、復制(zhi)、查封、扣押有關(guan)合同、票據(ju)、賬(zhang)簿以及其(qi)他(ta)有關(guan)資料；
（三）查封、扣押(ya)不符合法(fa)定要(yao)求的產(chan)品(pin)，違法(fa)使(shi)用(yong)的原料、輔(fu)料、添加(jia)劑、農業投(tou)入品(pin)以(yi)及用(yong)于違法(fa)生產(chan)的工具、設備(bei)；
（四）查(cha)封存在危(wei)害人體健康和生命安(an)全重大隱患(huan)的生產(chan)經營場所。
第五十(shi)一條 檢(jian)驗檢(jian)疫機構應當(dang)按照有(you)關(guan)規定將(jiang)采取(qu)的(de)控(kong)制措施向國家質(zhi)檢(jian)總局報(bao)告并向地方政府(fu)、有(you)關(guan)部門通報(bao)。
國(guo)家(jia)質檢總局按照有(you)關(guan)規定將相關(guan)食(shi)品安全信息及(ji)采取的控制措(cuo)施向有(you)關(guan)部門通報。
第五章 法律責任
第五十二條 違(wei)反(fan)本辦(ban)法第十七(qi)條指(zhi)定場所(suo)監(jian)管相關規定，沒有(you)違(wei)法所(suo)得的，由檢驗檢疫機構責令改正(zheng)，處(chu)1萬元(yuan)以下罰款。
第(di)五十(shi)(shi)三條(tiao) 銷售、使用經檢(jian)驗不符合食(shi)品安全(quan)國家標準的(de)進口(kou)食(shi)品，由(you)檢(jian)驗檢(jian)疫機構按照食(shi)品安全(quan)法(fa)第(di)八十(shi)(shi)九條(tiao)、第(di)八十(shi)(shi)五條(tiao)的(de)規定給予處罰(fa)。
第五十四條 進口商有下列情形之一(yi)的(de)，由檢(jian)驗檢(jian)疫機構按照(zhao)食品安全(quan)法第八十九條、八十七條的(de)規(gui)定給(gei)予處罰：
（一）未建(jian)立食(shi)品進口和(he)銷售記錄制度的；
（二）建立的食品(pin)進口和(he)銷售(shou)記(ji)錄(lu)沒(mei)有如實記(ji)錄(lu)進口食品(pin)的衛生證書編號(hao)、品(pin)名、規(gui)格、數(shu)量、生產日(ri)期（批(pi)號(hao)）、保質期、出口商和(he)購貨者名稱及聯(lian)系方(fang)式(shi)、交貨日(ri)期等內容的；
（三）建(jian)立(li)的食(shi)品進口(kou)和銷售(shou)記(ji)錄保存期限少于2年的。
第(di)五(wu)十五(wu)條 出口(kou)食品原料種植、養殖場有(you)下列情形之(zhi)一的(de)，由(you)檢(jian)驗檢(jian)疫機構責(ze)令改(gai)正，有(you)違(wei)(wei)法所得(de)(de)的(de)，處違(wei)(wei)法所得(de)(de)3倍以下罰款(kuan)，最(zui)高(gao)不超過(guo)3萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)；沒有(you)違(wei)(wei)法所得(de)(de)的(de)，處1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下罰款(kuan)：
（一）出口食品原(yuan)料種植、養殖(zhi)過(guo)程中違(wei)規(gui)使用農業化(hua)學投(tou)入品的；
（二）相關(guan)記錄(lu)不真(zhen)實(shi)或者保存期(qi)限(xian)少于2年的。
出口食品(pin)生產企業(ye)生產出口食品(pin)使用的原料未按照規(gui)定(ding)來自備案基(ji)地的，按照前款規(gui)定(ding)給予處(chu)罰。
第(di)五十六條(tiao) 有下列情形之一的，由檢(jian)驗檢(jian)疫機(ji)構(gou)按照食(shi)品安全法第(di)八十九(jiu)條(tiao)、第(di)八十五條(tiao)的規(gui)定給予處罰：
（一）未報(bao)檢(jian)或者未經監督、抽檢(jian)合格(ge)擅自出口的；
（二）擅自(zi)調(diao)換經檢驗檢疫機構監督(du)、抽檢并已出具檢驗檢疫證明的(de)出口(kou)食品的(de)。
第(di)五十七條 進出口食品生(sheng)產經(jing)營者(zhe)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機構及檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)人員有(you)其他(ta)違法行為的(de)，按照相(xiang)關法律法規的(de)規定處理。
第六章 附則
第(di)五(wu)十八條 進出口(kou)食品生產(chan)經營者包(bao)括(kuo)進出口(kou)食品的生產(chan)企(qi)業、進出口(kou)商和代理商。
第五十九條 進出海關(guan)特殊(shu)監管(guan)區域(yu)的(de)食(shi)品(pin)以及邊境小額和互市貿易進出口食(shi)品(pin)的(de)檢(jian)驗檢(jian)疫監督管(guan)理，按照國家質檢(jian)總局有關(guan)規定辦(ban)理。
第(di)六十條 以快件、郵(you)寄和(he)旅客攜帶方式(shi)進出口食品的，應當(dang)符(fu)合(he)國家質檢(jian)總(zong)局相(xiang)關規定。
第六十一(yi)條(tiao) 進出(chu)口用作(zuo)樣品(pin)(pin)、禮品(pin)(pin)、贈品(pin)(pin)、展示(shi)品(pin)(pin)等(deng)非貿易(yi)性的食(shi)品(pin)(pin)，進口用作(zuo)免(mian)稅經營(ying)的、使(shi)領館自(zi)用的食(shi)品(pin)(pin)，出(chu)口用作(zuo)使(shi)領館、中(zhong)國企業駐(zhu)外人員等(deng)自(zi)用的食(shi)品(pin)(pin)，按照國家有關規定辦理(li)。
第六(liu)十二(er)條 供香(xiang)港(gang)、澳門特別行政區、臺(tai)灣(wan)地區的食品，國家(jia)有另行規定(ding)的，從(cong)其規定(ding)。
第(di)六(liu)十三條 本辦法由國(guo)家質檢總局負責解釋。
第六十四(si)條 本辦法(fa)自2012年(nian)3月1日起施行。
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