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營養健康產(chan)業(ye)機遇與挑(tiao)戰(zhan)并存！機遇在于(yu)消費(fei)需求的規模(mo)與剛(gang)性與日俱增，挑(tiao)戰(zhan)不僅來(lai)自于(yu)企(qi)業(ye)科技創新的決心與能力，更在于(yu)政府因勢利導的意愿(yuan)與措施。

食藥(yao)物質（也稱(cheng)藥(yao)食同源物質）因兼(jian)顧“食”與藥(yao)的雙重特性，已(yi)成為大眾普遍(bian)關(guan)注的熱點。

2023年11月(yue)，國(guo)家(jia)衛生健康委員(yuan)會、國(guo)家(jia)市(shi)場監督管(guan)理(li)總局表(biao)示(shi)根據《中(zhong)華人民共和國(guo)食品安全(quan)法》及其實(shi)施條例、《按照傳統既(ji)是(shi)食品又是(shi)中(zhong)藥(yao)材的物(wu)質(zhi)目錄管(guan)理(li)規定(ding)》，經(jing)安全(quan)性評估及試點(dian)生產經(jing)營(ying)，現將(jiang)黨參、肉蓯蓉（荒(huang)漠）、鐵皮石斛、西(xi)洋(yang)參、黃芪、靈芝、山茱萸(yu)、天麻(ma)、杜仲葉等9種物(wu)質(zhi)納入按照傳統既(ji)是(shi)食品又是(shi)中(zhong)藥(yao)材的物(wu)質(zhi)目錄。

《食(shi)(shi)品安全法(fa)》中(zhong)規定，生產經營(ying)的(de)食(shi)(shi)品中(zhong)不得添(tian)加(jia)藥品，但是(shi)可(ke)以添(tian)加(jia)按照傳(chuan)統既是(shi)食(shi)(shi)品又是(shi)中(zhong)藥材的(de)物質（簡稱食(shi)(shi)藥物質），食(shi)(shi)藥物質目錄由國務院衛生行政部門會同國務院食(shi)(shi)品安全監督管理部門制定、公(gong)布。

2021 年國(guo)家衛健(jian)委(wei)(wei)發布的《按照傳統既是食(shi)(shi)品(pin)又(you)是中藥材的物質(zhi)目(mu)錄(lu)管(guan)理(li)規定(ding)》中首(shou)次明確(que)了管(guan)理(li)規范，并對(dui)食(shi)(shi)藥物質(zhi)的安全性評價程序(xu)和資料作出要(yao)求，強調由(you)省級衛生健(jian)康行政(zheng)部門(men)向國(guo)家衛健(jian)委(wei)(wei)提(ti)出修訂(ding)或增補食(shi)(shi)藥物質(zhi)目(mu)錄(lu)的建(jian)議(yi)，對(dui)目(mu)錄(lu)實施動態管(guan)理(li)和食(shi)(shi)品(pin)安全風險監測，并在確(que)保食(shi)(shi)品(pin)安全和維護公眾身體健(jian)康的前(qian)提(ti)下，適時更新目(mu)錄(lu)。

本次新增的(de)9種食藥物質，是新規出臺后(hou)的(de)首次更新。 

Tips: 關于食藥物質目錄(lu)

2002年《衛(wei)生部關于進一步規范(fan)保健食(shi)品原料(liao)管理的通知》第51號文(wen)件(jian)，公布(bu)了87種物質目錄。

2019年(nian)11月《關于當歸等6種(zhong)新增按(an)照傳統(tong)既是食品又是中藥(yao)材的物質公(gong)告》第(di)８號文(wen)件新增了當歸、山柰、西(xi)紅花(hua)、草果、姜黃、蓽茇(ba)６種(zhong)，僅(jin)作為香辛料(liao)和(he)調味品使用。

2019年(nian)12月(yue)國家衛生(sheng)健康委、國家市(shi)場監管總(zong)局發布(bu)了《黨參等9種試點(dian)按照傳統(tong)既是(shi)(shi)食品又是(shi)(shi)中藥材的物質名(ming)單》，對黨參、肉蓯蓉(rong)等9種物質開展(zhan)生(sheng)產經營試點(dian)工作。

注(zhu)：2014 年原國家衛生和(he)計劃生育(yu)委員會將《禁止食(shi)品加(jia)藥(yao)衛生管(guan)理辦(ban)法》的名稱修改為《按照(zhao)傳統既是(shi)(shi)食(shi)品又是(shi)(shi)中藥(yao)材(cai)物質目錄(lu)管(guan)理辦(ban)法》，發布了關于(yu)人參、山銀花等14 種物質的征求意見(jian)稿，但最終未(wei)正式(shi)發布。

黨參等(deng)9種物質作(zuo)為食(shi)藥物質，建(jian)議(yi)按照傳(chuan)統方式適量食(shi)用，孕婦、哺乳(ru)期(qi)婦女(nv)及嬰幼兒等(deng)特(te)殊人(ren)群(qun)不推薦食(shi)用。傳(chuan)統方法通常(chang)指對原材料進行粉碎(sui)、切片、壓榨、炒制(zhi)、水煮、酒泡等(deng)。作(zuo)為保健食(shi)品原料使用時，應當(dang)按保健食(shi)品有關規(gui)定(ding)管理；作(zuo)為中(zhong)藥材使用時，應當(dang)按中(zhong)藥材有關規(gui)定(ding)管理。

此次食藥(yao)物質目(mu)錄的(de)擴(kuo)大(da)，延(yan)伸了(le)(le)產(chan)業(ye)鏈條，壯大(da)了(le)(le)產(chan)業(ye)規模，激(ji)活了(le)(le)市場潛(qian)力，促進了(le)(le)特色產(chan)業(ye)多渠道(dao)發展，將各地資源優勢(shi)轉化為產(chan)業(ye)優勢(shi)，持續鞏固(gu)拓(tuo)展脫貧攻(gong)堅成果，滿足了(le)(le)人民群眾多元(yuan)化的(de)健康需求。