中(zhong)國(guo)(guo)(guo)作為世界上(shang)最大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)學(xue)生(sheng)輸出國(guo)(guo)(guo)之一,其(qi)留(liu)(liu)(liu)學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)流向和選擇不僅(jin)影響著個人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展,也(ye)牽動著國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教育戰略和人(ren)才培(pei)養。面(mian)對國(guo)(guo)(guo)際(ji)政(zheng)治經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新挑(tiao)戰和國(guo)(guo)(guo)內教育改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深入推進(jin),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)留(liu)(liu)(liu)學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球地位正經(jing)(jing)歷著重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉型期。隨著國(guo)(guo)(guo)際(ji)形勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)和國(guo)(guo)(guo)內教育質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升,出國(guo)(guo)(guo)留(liu)(liu)(liu)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值和意(yi)義(yi)也(ye)在不斷演變。本文通過分(fen)析中(zhong)國(guo)(guo)(guo)、印度和日本出國(guo)(guo)(guo)留(liu)(liu)(liu)學(xue)趨勢(shi)變化(hua)以及留(liu)(liu)(liu)學(xue)歸(gui)國(guo)(guo)(guo)人(ren)才的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻,探討當前環境下出國(guo)(guo)(guo)留(liu)(liu)(liu)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現狀與未來趨勢(shi),為有(you)意(yi)向留(liu)(liu)(liu)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)和家庭以及政(zheng)府有(you)關部(bu)門決策(ce)提供參考和借鑒(jian)。
一、中國和印度出國留學發展趨勢比較
美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際教(jiao)育協會(IIE)發(fa)布的(de)《計劃(hua)藍圖2022》(Project Atlas, 2022)報告顯示(shi),2021/2022學(xue)年,中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際學(xue)生人數(shu)在(zai)全球排名前(qian)十的(de)留學(xue)目的(de)國(guo)(guo)(guo)(美(mei)國(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)、澳大(da)(da)利(li)亞、加拿大(da)(da)、日本(ben)、德國(guo)(guo)(guo)、俄羅斯、法國(guo)(guo)(guo)、意大(da)(da)利(li)、荷蘭)以及新西蘭位(wei)居(ju)全球前(qian)列,在(zai)其中7個國(guo)(guo)(guo)家都(dou)位(wei)居(ju)第一(yi)(見表1),仍為全球第一(yi)大(da)(da)生源國(guo)(guo)(guo)。

但值得一提的(de)是(shi),自2018年開始,印(yin)度(du)(du)出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)數增長非常迅猛,在(zai)多個主(zhu)要留(liu)學(xue)(xue)(xue)目的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際學(xue)(xue)(xue)生(sheng)人(ren)數已接近或超過中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際教(jiao)育協會數據顯示,2021/2022學(xue)(xue)(xue)年,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和印(yin)度(du)(du)在(zai)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、加拿(na)大、澳(ao)大利亞、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、新西(xi)蘭(lan)以(yi)及(ji)菲律(lv)(lv)賓都(dou)分別位居國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際學(xue)(xue)(xue)生(sheng)第(di)(di)一和第(di)(di)二位,其中(zhong)印(yin)度(du)(du)在(zai)加拿(na)大和菲律(lv)(lv)賓都(dou)是(shi)第(di)(di)一大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際學(xue)(xue)(xue)生(sheng)生(sheng)源國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(見圖1)。

而根據德國(guo)(guo)(guo)學術交流中(zhong)心(DAAD)與德國(guo)(guo)(guo)高等教育與科學研究中(zhong)心(DZHW)發(fa)布的(de)(de)《科學大都會2023》報告(gao),在(zai)2022/2023冬(dong)季學期,印(yin)度又首次(ci)超過中(zhong)國(guo)(guo)(guo),成(cheng)為在(zai)德國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)學生(sheng)(sheng)最大生(sheng)(sheng)源國(guo)(guo)(guo),來自印(yin)度的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)學生(sheng)(sheng)達到 4.26 萬(wan)人(ren),占所(suo)有在(zai)德國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)學生(sheng)(sheng)的(de)(de) 12%,且這一數(shu)字在(zai)過去五年翻了 1.46 倍。此前常(chang)年占據榜首的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)則(ze)縮減(jian)至 3.91 萬(wan)人(ren),占所(suo)有在(zai)德國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)學生(sheng)(sheng)的(de)(de) 11%。
雖然中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)英國(guo)(guo)(guo)際學(xue)生人數(shu)仍位居(ju)第一,但印度增長(chang)相當迅猛,近4年(nian)(nian)增長(chang)比例都超過40%,在(zai)英的(de)印度國(guo)(guo)(guo)際學(xue)生人數(shu)從2018/2019學(xue)年(nian)(nian)的(de)19,935人增加至2022/2023學(xue)年(nian)(nian)的(de)121,851人,增長(chang)速度遠超中(zhong)國(guo)(guo)(guo),和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際學(xue)生占比差距不斷(duan)縮小(見圖(tu)2)。

中(zhong)國(guo)(guo)和(he)印(yin)度(du)在(zai)(zai)美(mei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)人數變化(hua)趨勢和(he)英(ying)國(guo)(guo)情況(kuang)類似,自2020/2021學(xue)(xue)(xue)年起中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)(zai)美(mei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)人數連(lian)續三年下降,而自2021/2022學(xue)(xue)(xue)年起,印(yin)度(du)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)人數連(lian)續兩年高速增長(見(jian)圖3)。2019/2020學(xue)(xue)(xue)年,中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)占全美(mei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)比例為34.6%,印(yin)度(du)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)占全美(mei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)比例為18%,中(zhong)國(guo)(guo)幾乎為印(yin)度(du)的兩倍;而在(zai)(zai)2022/2023學(xue)(xue)(xue)年,這(zhe)一(yi)數據分(fen)別為中(zhong)國(guo)(guo)27.4%,印(yin)度(du)25.4%,差(cha)距(ju)大幅度(du)縮小。

根(gen)據ETS公布的GRE考(kao)試(shi)最新(xin)年度(du)報告,2022/2023年(2022年7月(yue)-2023年6月(yue)),中國(guo)籍考(kao)生(sheng)(sheng)為57,769人(ren),而(er)印度(du)考(kao)生(sheng)(sheng)為113,304人(ren),接近中國(guo)考(kao)生(sheng)(sheng)的2倍(bei)。而(er)在2020/2021年,中國(guo)籍考(kao)生(sheng)(sheng)人(ren)數是70,136人(ren),比印度(du)考(kao)生(sheng)(sheng)多(duo)1萬(wan)人(ren)。這也預示印度(du)赴美留學人(ren)數即將超過中國(guo),從(cong)而(er)取代(dai)中國(guo)成(cheng)為美國(guo)國(guo)際學生(sheng)(sheng)第一大生(sheng)(sheng)源國(guo)。
二、外因和內因疊加導致中國出國留學人數下降
中國的(de)北大、清華等頂尖理工科高(gao)校(xiao)(xiao)發布的(de)《高(gao)校(xiao)(xiao)就業(ye)質量(liang)報告》數據(ju)顯示,在疫情(qing)結束后的(de)2023年(nian),出國留學的(de)大幅反彈并(bing)未到來(見表(biao)2)。

究其(qi)(qi)原因(yin),在美國(guo)(guo)(guo)帶(dai)領(ling)下西(xi)方國(guo)(guo)(guo)家為(wei)(wei)遏制(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan),對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)才發(fa)展(zhan)實施的(de)(de)(de)(de)限(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)政(zheng)策(ce)是重要因(yin)素。其(qi)(qi)實中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)出(chu)國(guo)(guo)(guo)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)數增長的(de)(de)(de)(de)停(ting)滯,在2018/2019學(xue)年已現端倪。2018年6月(yue),美國(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)打壓我國(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)技(ji)發(fa)展(zhan),限(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)了(le)(le)(le)部分STEM專業中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)留(liu)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)簽證(zheng)(zheng)發(fa)放,受限(xian)(xian)(xian)領(ling)域包(bao)括機(ji)器人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)造應用、航天航空、高科(ke)(ke)技(ji)制(zhi)(zhi)造業等(deng)。2020年5月(yue),美國(guo)(guo)(guo)時(shi)任總統(tong)特(te)朗普又(you)簽署了(le)(le)(le)“PP10043”總統(tong)令——《禁止部分中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)留(liu)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)和研(yan)究人(ren)(ren)員(yuan)入境(jing)》。這(zhe)一(yi)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)實施對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)留(liu)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)赴美學(xue)習(xi)造成了(le)(le)(le)顯著影響。2022年7月(yue),澳(ao)洲(zhou)官方更新了(le)(le)(le)留(liu)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)簽證(zheng)(zheng)政(zheng)策(ce),新增8208條款,禁止所(suo)(suo)有國(guo)(guo)(guo)際留(liu)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)在澳(ao)洲(zhou)關鍵技(ji)術相關的(de)(de)(de)(de)專業就讀。2024年1月(yue),加(jia)拿大聯(lian)邦政(zheng)府(fu)創新、科(ke)(ke)學(xue)與經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)部(Innovation,Science and Economic Development)也(ye)發(fa)布了(le)(le)(le)一(yi)項(xiang)與軍事、國(guo)(guo)(guo)防(fang)有關的(de)(de)(de)(de)敏(min)感技(ji)術研(yan)究和相關附(fu)屬機(ji)構的(de)(de)(de)(de)限(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)政(zheng)策(ce),包(bao)括一(yi)份(fen)敏(min)感技(ji)術研(yan)究領(ling)域清(qing)單(dan)和一(yi)份(fen)指定(ding)機(ji)構清(qing)單(dan),清(qing)單(dan)涉及俄羅斯、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)、伊朗的(de)(de)(de)(de)多所(suo)(suo)高校(xiao)和機(ji)構。其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)涉及中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)85所(suo)(suo)院(yuan)校(xiao)及機(ji)構,占到了(le)(le)(le)指定(ding)總數的(de)(de)(de)(de)90%。英國(guo)(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)(guo)、日本等(deng)國(guo)(guo)(guo)家也(ye)紛(fen)紛(fen)出(chu)臺類似政(zheng)策(ce),加(jia)強對(dui)學(xue)習(xi)相關敏(min)感專業的(de)(de)(de)(de)限(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)。
盡管以美國(guo)為首的(de)(de)西方國(guo)家從經濟(ji)和(he)貿易(yi)的(de)(de)角度出發(fa),一直鼓勵國(guo)際學生(sheng)前往(wang)留學,但在一些關(guan)鍵技(ji)術領域仍對留學生(sheng)持高(gao)度戒備態度。雖然各(ge)國(guo)目前的(de)(de)工作(zuo)簽(qian)證偏好STEM領域國(guo)際學生(sheng),但是(shi)其中的(de)(de)關(guan)鍵技(ji)術領域可(ke)能會受到更嚴(yan)格的(de)(de)安(an)全審查,相(xiang)關(guan)專業的(de)(de)留學可(ke)能更受限(xian)制。
搖擺不定的(de)簽證政策、國(guo)際(ji)局勢(shi)的(de)緊(jin)張態勢(shi)是(shi)導(dao)致家長(chang)和學(xue)(xue)生(sheng)出國(guo)留學(xue)(xue)意(yi)愿(yuan)降低(di)的(de)外因。而中國(guo)高等教育(yu)質量的(de)提升(sheng)以及(ji)從就業角度看留學(xue)(xue)“性(xing)價比”的(de)降低(di)則是(shi)重(zhong)要內因。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)高(gao)校在(zai)(zai)(zai)(zai)各(ge)國(guo)(guo)際排(pai)名中(zhong)(zhong)的(de)表現顯示(shi)了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)高(gao)等教育(yu)的(de)快速發(fa)展和國(guo)(guo)際影響力的(de)提升。清華大(da)(da)學(xue)(xue)和北京大(da)(da)學(xue)(xue)這(zhe)兩(liang)所(suo)頂尖(jian)高(gao)校在(zai)(zai)(zai)(zai)多個排(pai)名中(zhong)(zhong)均位于前(qian)列,顯示(shi)了其在(zai)(zai)(zai)(zai)全球(qiu)高(gao)等教育(yu)領域(yu)的(de)競爭力。據QS發(fa)布的(de)2024年世界(jie)大(da)(da)學(xue)(xue)排(pai)行榜,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大(da)(da)陸共有71所(suo)高(gao)校上榜,上榜高(gao)校數(shu)為(wei)世界(jie)第三(san)。而軟科世界(jie)大(da)(da)學(xue)(xue)學(xue)(xue)術排(pai)名顯示(shi),有10所(suo)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)高(gao)校進(jin)入前(qian)100。越(yue)來越(yue)多的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)大(da)(da)陸的(de)大(da)(da)學(xue)(xue)在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)際排(pai)名中(zhong)(zhong)嶄露頭角,體現了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)高(gao)校在(zai)(zai)(zai)(zai)學(xue)(xue)術研(yan)究、教學(xue)(xue)質量等方面(mian)的(de)巨大(da)(da)進(jin)步。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)學(xue)(xue)生在(zai)(zai)(zai)(zai)本土(tu)也可(ke)以獲得(de)優質的(de)高(gao)等教育(yu)資源。
近些年隨(sui)著大學(xue)(xue)畢業生(sheng)的(de)增加以(yi)及(ji)經濟增長速(su)度減(jian)緩,應屆(jie)畢業生(sheng)就業壓力(li)不(bu)斷增大。留(liu)(liu)學(xue)(xue)生(sheng)回(hui)國(guo)就業也同樣面(mian)臨(lin)著巨大的(de)壓力(li)。由于中國(guo)留(liu)(liu)學(xue)(xue)生(sheng)群體以(yi)自費(fei)留(liu)(liu)學(xue)(xue)為主,在(zai)教育階(jie)段投入很大,因此在(zai)求職時,對薪金的(de)期望(wang)值往往偏高。海(hai)外應屆(jie)留(liu)(liu)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)期待(dai)平均年薪約(yue)是(shi)國(guo)內應屆(jie)生(sheng)的(de)1.7倍(見圖4)。

但受經濟形勢(shi)影響,近年(nian)(nian)(nian)來(lai)(lai),留(liu)學回國人員實際(ji)(ji)獲得的(de)平均年(nian)(nian)(nian)薪和期望(wang)(wang)年(nian)(nian)(nian)薪的(de)差距越來(lai)(lai)越大。實際(ji)(ji)平均年(nian)(nian)(nian)薪呈(cheng)下降趨(qu)勢(shi):2020年(nian)(nian)(nian),海外留(liu)學人才的(de)實際(ji)(ji)平均年(nian)(nian)(nian)薪為(wei)26.82萬(wan)元(yuan),2022年(nian)(nian)(nian)降至24.41萬(wan)元(yuan),2023上半(ban)年(nian)(nian)(nian)為(wei)20.45萬(wan)元(yuan)。而(er)期望(wang)(wang)平均年(nian)(nian)(nian)薪盡管在2023年(nian)(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)(nian)略下降至28.62萬(wan)元(yuan),但總體(ti)呈(cheng)上升趨(qu)勢(shi):從2020年(nian)(nian)(nian)的(de)21.91萬(wan)元(yuan)上漲(zhang)到2022年(nian)(nian)(nian)的(de)29.07萬(wan)元(yuan)(見圖(tu)5)。

因此,一(yi)些家庭和(he)學(xue)生(sheng)(sheng)在(zai)考(kao)慮留(liu)學(xue)時更(geng)加理性。隨著回國(guo)就業壓力的(de)增加,薪資的(de)下降,以及海外留(liu)學(xue)學(xue)費和(he)生(sheng)(sheng)活費的(de)大幅上漲(zhang),部分(fen)學(xue)生(sheng)(sheng)可(ke)能因為經濟壓力而選擇在(zai)國(guo)內接受教育。
三、日本出國留學發展歷史對我們的啟示
在東亞(ya)地區,由(you)于地緣因素,文化(hua)相近,中日在教育上具有一定(ding)相似(si)性。中國留學生目前的發展趨勢也和(he)日本20—40年前的發展經歷具有相似(si)性。

如圖6所(suo)示,1983-2013年(nian)(nian)(nian)日本(ben)出(chu)國(guo)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)數(shu)(shu)變化(hua)可分為三個(ge)階(jie)段。第(di)一個(ge)階(jie)段自(zi)1983年(nian)(nian)(nian)到1993年(nian)(nian)(nian),日本(ben)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)數(shu)(shu)高速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang),年(nian)(nian)(nian)平均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率達(da)到11%,突破5萬(wan)(wan)人(ren)(ren)。第(di)二個(ge)階(jie)段自(zi)1994年(nian)(nian)(nian)到2004年(nian)(nian)(nian),日本(ben)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)數(shu)(shu)穩定增(zeng)(zeng)長(chang)(chang),年(nian)(nian)(nian)平均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率約為4%,在2004年(nian)(nian)(nian)達(da)到8.2萬(wan)(wan)人(ren)(ren)的峰(feng)值。自(zi)2005年(nian)(nian)(nian)到2013年(nian)(nian)(nian)為第(di)三階(jie)段,日本(ben)出(chu)國(guo)留(liu)學(xue)人(ren)(ren)數(shu)(shu)緩慢下降,進入(ru)平臺期,一直穩定在5萬(wan)(wan)人(ren)(ren)以上(shang),變化(hua)基本(ben)不(bu)大。
日本(ben)留學生(sheng)(sheng)數(shu)量下降主要(yao)有以下原(yuan)因:一(yi)是受(shou)到經(jing)濟發展減(jian)(jian)緩和家庭收入減(jian)(jian)少的(de)影響;二是留學回國(guo)(guo)就(jiu)業難,日本(ben)企業招聘季節與海(hai)外學習時間沖突;三(san)是受(shou)到“少子化(hua)”的(de)影響,人(ren)(ren)口(kou)減(jian)(jian)少。1992年(nian),日本(ben)18歲高(gao)等(deng)教育(yu)適齡人(ren)(ren)口(kou)為(wei)205萬(wan),達到頂(ding)峰,2000年(nian)縮減(jian)(jian)至146萬(wan),2012年(nian)降至119萬(wan),實際上日本(ben)出國(guo)(guo)留學生(sheng)(sheng)總(zong)人(ren)(ren)數(shu)雖(sui)然下降,但(dan)在高(gao)等(deng)教育(yu)適齡人(ren)(ren)口(kou)中的(de)比(bi)例變(bian)化(hua)不大;四(si)是日本(ben)高(gao)等(deng)教育(yu)處于(yu)亞(ya)洲領先(xian)水平,在本(ben)國(guo)(guo)能夠接(jie)受(shou)到一(yi)流的(de)高(gao)等(deng)教育(yu),沒(mei)必要(yao)選擇海(hai)外留學。
對(dui)比日本(ben)的(de)(de)發(fa)展歷程來觀(guan)察中國(guo)當(dang)前的(de)(de)出(chu)國(guo)留學(xue)發(fa)展趨勢(shi),可以看到一些類(lei)似(si)的(de)(de)情況(kuang)。中國(guo)出(chu)國(guo)留學(xue)從(cong)高速增(zeng)長到趨緩乃(nai)至下(xia)降,除了疫情、政治經濟(ji)因素以及本(ben)國(guo)高等教育(yu)發(fa)展的(de)(de)影響外,近年出(chu)現的(de)(de)新生兒人口的(de)(de)斷崖(ya)式(shi)下(xia)降也預示著(zhu)未來中國(guo)出(chu)國(guo)留學(xue)人數的(de)(de)大幅下(xia)降。
四、出國留學事業的未來展望
(一)出國留(liu)學將(jiang)繼續發揮其培養高層(ceng)次人(ren)才的重要作用
回顧新(xin)中國(guo)出國(guo)留學(xue)(xue)史,大部分出國(guo)留學(xue)(xue)人員(yuan)最終都回國(guo)發展。中國(guo)對待(dai)出國(guo)留學(xue)(xue)的方針是“支持留學(xue)(xue)、鼓勵回國(guo)、來(lai)去自(zi)由、發揮作用”。在這樣(yang)的留學(xue)(xue)政(zheng)策引導下(xia),自(zi)改革開放至2019年,各類出國(guo)留學(xue)(xue)人員(yuan)累計達656.06萬人,回流率從(cong)2000年的23.3%增加到了2019年的82.5%,回國(guo)發展成為留學(xue)(xue)生的普遍選擇。
出(chu)國留(liu)學(xue)(xue)也是我國培養高層次人(ren)(ren)才的(de)重要渠(qu)道。根(gen)據(ju)教(jiao)育部相關數(shu)據(ju),從1950到1965年,新中國累(lei)計派出(chu)7955人(ren)(ren)到蘇學(xue)(xue)習,這個(ge)數(shu)字不包括實(shi)習生(sheng)。而當時由工業部門(men)和各單位(wei)獨立派往蘇聯的(de)實(shi)習生(sheng)近8000人(ren)(ren),如果(guo)把實(shi)習生(sheng)也列入其(qi)中,那么總計留(liu)蘇學(xue)(xue)生(sheng)人(ren)(ren)數(shu)達到16,000人(ren)(ren)左(zuo)右,其(qi)中產生(sheng)了200多位(wei)兩(liang)院院士。
據中國科(ke)學(xue)院(yuan)官網(wang)提供的信(xin)息,截(jie)至2021年(nian),1977年(nian)后接受高等教(jiao)育的中科(ke)院(yuan)院(yuan)士有381位,其中超(chao)過50%的院(yuan)士曾在學(xue)歷教(jiao)育階段或(huo)博士后階段在境(jing)外(wai)學(xue)習,完(wan)全沒(mei)有境(jing)外(wai)留學(xue)經歷的院(yuan)士占比為44.9%。
根據公開的信息統計,2023年新(xin)晉(jin)兩院院士中(zhong),超過(guo)54%有海外留(liu)(liu)學(xue)背景。其(qi)中(zhong)在(zai)新(xin)當選的中(zhong)科院院士中(zhong),超過(guo)76.3%有海外留(liu)(liu)學(xue)經(jing)歷(見圖7)。

由(you)此可見,出(chu)國(guo)留學在我(wo)國(guo)高層次(ci)拔尖(jian)人才成長、培養中發(fa)揮了重(zhong)要作(zuo)用,未來我(wo)們應繼(ji)續堅(jian)持出(chu)國(guo)留學的(de)十六字方針,讓歸國(guo)學子更好地發(fa)揮作(zuo)用,為國(guo)家建設(she)做出(chu)其重(zhong)要、獨特(te)的(de)貢獻。
(二)出國留學(xue)的選擇應(ying)多元化和理性化
出國留學是我國建設教育強(qiang)(qiang)國、科技強(qiang)(qiang)國、人才強(qiang)(qiang)國不可或缺的(de)(de)組成部分(fen),也是個(ge)人成長(chang)發展的(de)(de)重要途徑。家(jia)長(chang)及學生在(zai)做選擇時(shi)既要關注國際政治局勢的(de)(de)變化,也應(ying)關注國家(jia)發展需(xu)要的(de)(de)變化。
一是選擇專業(ye)時應(ying)該考慮(lv)到專業(ye)的(de)(de)實用(yong)性和(he)(he)(he)前(qian)(qian)瞻性,選擇與國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展戰略相匹配的(de)(de)專業(ye),既能夠(gou)更(geng)(geng)好(hao)地服務于國家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)發(fa)展需(xu)(xu)要,也會有更(geng)(geng)好(hao)的(de)(de)就業(ye)機會和(he)(he)(he)發(fa)展空間。具體(ti)到留學專業(ye)選擇,STEM(科學、技(ji)術、工程和(he)(he)(he)數學)專業(ye)的(de)(de)學習和(he)(he)(he)研究能夠(gou)直(zhi)接(jie)促進技(ji)術創新和(he)(he)(he)經濟(ji)發(fa)展,具有廣泛(fan)的(de)(de)應(ying)用(yong)前(qian)(qian)景,可(ke)以(yi)滿足國家(jia)(jia)(jia)在科技(ji)競爭中的(de)(de)“卡脖(bo)子(zi)”關鍵領域的(de)(de)需(xu)(xu)求,將有利(li)于對國家(jia)(jia)(jia)發(fa)展做出更(geng)(geng)大貢獻。
二是(shi)選(xuan)擇國(guo)別時除了發(fa)達(da)國(guo)家(jia)(jia),也應關注“一帶(dai)一路”國(guo)家(jia)(jia)。在美國(guo)的(de)圍堵下,中(zhong)國(guo)有些(xie)(xie)產業鏈不(bu)(bu)得不(bu)(bu)外遷(qian),其中(zhong)不(bu)(bu)少(shao)落地“一帶(dai)一路”國(guo)家(jia)(jia)。而伴隨著中(zhong)國(guo)產業外遷(qian)的(de),是(shi)人(ren)才(cai)需求的(de)外遷(qian)。這(zhe)些(xie)(xie)國(guo)家(jia)(jia)和中(zhong)國(guo)的(de)經貿往來也在快速增長,將有更多的(de)發(fa)展機(ji)會(hui)。
三(san)是留(liu)(liu)學(xue)形式上可以(yi)多元化選(xuan)擇(ze)。除了(le)出國(guo)(guo)(guo)留(liu)(liu)學(xue),也可以(yi)選(xuan)擇(ze)大學(xue)提(ti)供(gong)的(de)各種國(guo)(guo)(guo)際交流(liu)交換(huan)項(xiang)目,或(huo)(huo)者(zhe)選(xuan)擇(ze)在地留(liu)(liu)學(xue)——中(zhong)外(wai)合作辦學(xue)機構(gou)(gou)或(huo)(huo)項(xiang)目。全國(guo)(guo)(guo)普(pu)通高校本科層次的(de)中(zhong)外(wai)合作辦學(xue)機構(gou)(gou)和項(xiang)目在2022年(nian)(nian)通過高考招生人數達13.8萬,而高等教育階段中(zhong)外(wai)合作辦學(xue)機構(gou)(gou)和項(xiang)目在校生規(gui)模已超(chao)70萬人,年(nian)(nian)保有(you)量和出國(guo)(guo)(guo)留(liu)(liu)學(xue)人數基本相(xiang)當。
綜上所述,我們可以看到,盡管中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)即將讓出(chu)第一(yi)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)生(sheng)源國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)地(di)位,但出(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)留(liu)(liu)學(xue)依然是(shi)個人成長和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家人才培養的(de)重要途徑。在(zai)當前復雜的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)政治經濟背景下,學(xue)生(sheng)和(he)家長在(zai)選擇留(liu)(liu)學(xue)時(shi)應更(geng)(geng)加理性和(he)多(duo)(duo)元(yuan)化(hua),結(jie)合(he)個人職(zhi)業(ye)規劃和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家發展戰略,做(zuo)出(chu)最適合(he)自己的(de)選擇。同(tong)時(shi),中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)高等教育的(de)快速(su)發展和(he)中外(wai)合(he)作辦學(xue)的(de)興起,也為(wei)學(xue)生(sheng)提供(gong)了更(geng)(geng)多(duo)(duo)在(zai)本土接受國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)教育的(de)機(ji)會。未來,我們期待看到更(geng)(geng)多(duo)(duo)留(liu)(liu)學(xue)生(sheng)能夠(gou)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)舞臺上發光發熱(re),同(tong)時(shi)也為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)繁(fan)榮發展貢(gong)獻自己的(de)力量。
(作者:任蕾,中國(guo)教(jiao)育國(guo)際交流協(xie)會出國(guo)留學分會副秘(mi)書(shu)長、中國(guo)教(jiao)育在(zai)線執行總編輯(ji))
本文(wen)刊登于《教育(yu)國際交流》2024年第3期。
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