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　　深入貫徹總(zong)書記生態(tai)文明思(si)想(xiang)，江(jiang)蘇全面部署(shu)了深入推(tui)進(jin)美(mei)麗(li)江(jiang)蘇建設的總(zong)體(ti)戰略(lve)。美(mei)麗(li)江(jiang)蘇堅持生態(tai)優先、綠(lv)色發(fa)展(zhan)，環(huan)保服務(wu)業(ye)無疑將成為以環(huan)境需(xu)求激發(fa)發(fa)展(zhan)紅利的新增長極。江(jiang)蘇環(huan)保服務(wu)業(ye)的發(fa)展(zhan)進(jin)入了轉型升(sheng)級的新階段：

　　1. 環保服務業規模逐步擴大，但缺乏具有全球競爭力的龍頭企業。江(jiang)蘇(su)省(sheng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)產業(ye)(ye)起(qi)步早、基(ji)礎好(hao)，發展規(gui)模全(quan)(quan)國(guo)領(ling)先。2019年，江(jiang)蘇(su)省(sheng)節能(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)產業(ye)(ye)主(zhu)營業(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)入(ru)預計達(da)到9550億元。在立足環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)設備(bei)制造優勢(shi)的同(tong)時，江(jiang)蘇(su)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)產業(ye)(ye)逐漸(jian)向服(fu)務(wu)(wu)領(ling)域(yu)延伸，環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)呈快速發展態勢(shi)。2018年末，全(quan)(quan)省(sheng)共有水(shui)利(li)、環(huan)境和公共設施管理業(ye)(ye)法人(ren)(ren)單(dan)位1.1萬個，從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員26.9萬人(ren)(ren)，分別比(bi)(bi)2013年末增長45.6%和21.8%。但是，環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)在全(quan)(quan)省(sheng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)產業(ye)(ye)中的比(bi)(bi)重(zhong)仍相(xiang)對偏低，企(qi)業(ye)(ye)規(gui)模普遍較(jiao)小(xiao)，百(bai)萬以下級(ji)別的小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)占比(bi)(bi)最高。對A股116家環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)上(shang)市公司進行比(bi)(bi)較(jiao)分析，江(jiang)蘇(su)有環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)類(lei)上(shang)市公司14家，數量上(shang)少于(yu)浙江(jiang)的18家和廣東的16家；江(jiang)蘇(su)排名最靠(kao)前(qian)的中國(guo)天楹營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)在2019年為185.87億元，達(da)到百(bai)億級(ji)水(shui)平，其余(yu)江(jiang)蘇(su)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)營收(shou)多處于(yu)十億級(ji)水(shui)平，而同(tong)期法國(guo)威立雅(ya)環(huan)境集團的營業(ye)(ye)收(shou)入(ru)為4757.65億元，高達(da)千億級(ji)水(shui)平。由此(ci)可見(jian)，與國(guo)內先進省(sheng)市相(xiang)比(bi)(bi)，江(jiang)蘇(su)大型(xing)環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)的數量有待進一(yi)步增加；與國(guo)外發達(da)國(guo)家相(xiang)比(bi)(bi)，江(jiang)蘇(su)亟需培(pei)育(yu)具有全(quan)(quan)球競爭(zheng)力和影響力的環(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)巨頭。

　　2. 環保服務業創新日趨活躍，但綠色技術創新能力亟待提升。圍(wei)(wei)繞節能減排重點領域(yu)，江(jiang)蘇(su)綠(lv)色(se)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)日趨活(huo)躍(yue)，環(huan)(huan)境技術(shu)水平與國(guo)際先進(jin)水平的(de)差距不斷縮小，有(you)些污染治理(li)技術(shu)已居于世界前列(lie)。江(jiang)蘇(su)省2017年(nian)綠(lv)色(se)專利(li)申請量為1.25萬件，在2014-2017年(nian)間(jian)(jian)累(lei)計綠(lv)色(se)專利(li)申請量為3.80萬件，兩項指標均(jun)位居全國(guo)第(di)一。但(dan)是(shi)(shi)，江(jiang)蘇(su)省環(huan)(huan)保(bao)產(chan)(chan)業(ye)的(de)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及其產(chan)(chan)業(ye)化水平依然(ran)不高(gao)，一方(fang)面(mian)，缺乏關鍵核心技術(shu)，環(huan)(huan)保(bao)服務業(ye)存在原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、集成(cheng)(cheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、引進(jin)消化吸收再創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)等(deng)薄弱環(huan)(huan)節。另一方(fang)面(mian)，市(shi)場配置科技資源的(de)決(jue)定性作(zuo)用沒有(you)充分發揮(hui)，部門之(zhi)間(jian)(jian)、地方(fang)之(zhi)間(jian)(jian)、計劃之(zhi)間(jian)(jian)總體上是(shi)(shi)相對割裂的(de)，生產(chan)(chan)要(yao)素(su)的(de)流動仍(reng)存在著較大(da)(da)的(de)障礙。2014-2017年(nian)，中國(guo)綠(lv)色(se)專利(li)申請量前20名中有(you)常州大(da)(da)學、江(jiang)蘇(su)大(da)(da)學、東南大(da)(da)學、河海大(da)(da)學等(deng)四家(jia)江(jiang)蘇(su)省大(da)(da)學入(ru)圍(wei)(wei)，卻沒有(you)江(jiang)蘇(su)企業(ye)入(ru)圍(wei)(wei)，綠(lv)色(se)技術(shu)主要(yao)掌握在高(gao)校手(shou)中，技術(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)從高(gao)校到企業(ye)的(de)轉化任重道遠。

　　3. 環保產業園集聚效應日益明顯，但低層次集聚問題仍舊突出。江蘇省的(de)環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)建設(she)從20世紀90年代起步，通過環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)集(ji)群化、規模化、特(te)色化發(fa)展(zhan)，建設(she)環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)高(gao)地，目前已(yi)形成南京(jing)、蘇州(zhou)、無錫、常州(zhou)、宜興、鹽城(cheng)六大環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)域(yu)。江蘇環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)以構(gou)建多功能的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)為目標，對(dui)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)促進作(zuo)用日(ri)漸(jian)凸(tu)顯。但是，環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)也存在(zai)一(yi)些問(wen)題(ti)：園(yuan)(yuan)區(qu)內(nei)主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)不明晰、高(gao)新技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)擁有自主知識產(chan)(chan)(chan)權的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)偏少；園(yuan)(yuan)區(qu)間產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)同質性較強，園(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)展(zhan)與周邊區(qu)域(yu)競爭更趨激(ji)烈；部分園(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)展(zhan)缺(que)(que)乏科學的(de)總體規劃，新建環保(bao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)未達預期；園(yuan)(yuan)區(qu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務能力欠缺(que)(que)，不能有效(xiao)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務等。

　　4. 環保政策體系日臻完善，但政策制定和實施依然存在短板。江蘇省統籌(chou)經(jing)濟高(gao)質量發展和生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)高(gao)水平(ping)保(bao)護，在(zai)污染排放治理、資(zi)源集(ji)約利(li)用、環境(jing)(jing)(jing)質量改善、人居環境(jing)(jing)(jing)提升、環境(jing)(jing)(jing)風險防范(fan)、美麗宜居城市試點等方(fang)(fang)面(mian)成效顯著，環保(bao)政策(ce)(ce)驅(qu)動效應加速釋放。但是，江蘇省總(zong)體上還沒有邁過生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)高(gao)污染、高(gao)風險的階段，環保(bao)政策(ce)(ce)制(zhi)定和實(shi)施(shi)過程中也出(chu)現了(le)諸多問題，政策(ce)(ce)制(zhi)定缺乏總(zong)體規劃，缺少(shao)對地方(fang)(fang)產(chan)業的精準(zhun)(zhun)定位，不能精準(zhun)(zhun)施(shi)策(ce)(ce)，政策(ce)(ce)扶持(chi)(chi)同質化，政策(ce)(ce)針對性不強，普適性政策(ce)(ce)較多。環保(bao)政策(ce)(ce)實(shi)施(shi)執(zhi)行力度(du)不夠，優惠政策(ce)(ce)執(zhi)行程序繁瑣，政策(ce)(ce)知(zhi)曉度(du)仍然不高(gao)，稅費(fei)扶持(chi)(chi)難以落地，有關部門環境(jing)(jing)(jing)管理水平(ping)仍需提高(gao)。

　　基(ji)于此(ci)，我們對環保服(fu)務業(ye)助(zhu)力美麗(li)江(jiang)蘇建設提出如下(xia)建議：

　　1. 培育新業態新模式，打造服務龍頭企業引領的環保產業鏈。一(yi)(yi)是(shi)強化(hua)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)龍頭引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)，推(tui)動環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)由以傳統環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)裝備制造(zao)為(wei)主向(xiang)以環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)服務(wu)(wu)(wu)(wu)為(wei)龍頭轉變。以培育壯大(da)千億(yi)級、百(bai)億(yi)級環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)服務(wu)(wu)(wu)(wu)旗艦企業(ye)(ye)為(wei)抓(zhua)手，鼓勵龍頭企業(ye)(ye)通過并購重(zhong)組等方式(shi)(shi)補鏈(lian)強鏈(lian)擴鏈(lian)，提(ti)高環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)從設計(ji)、研發到運營服務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)一(yi)(yi)體化(hua)程度。二(er)是(shi)打造(zao)細(xi)分領(ling)域(yu)(yu)(yu)的(de)“隱形冠軍”，重(zhong)點聚焦環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境修復、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)咨詢、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境物聯網等細(xi)分領(ling)域(yu)(yu)(yu)，培育壯大(da)一(yi)(yi)批在(zai)細(xi)分領(ling)域(yu)(yu)(yu)占(zhan)據領(ling)先(xian)地位、具有核心競爭力的(de)高成長(chang)企業(ye)(ye)。三(san)是(shi)推(tui)進業(ye)(ye)態組合和商業(ye)(ye)發展模式(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)，加快(kuai)第三(san)方治理(li)、環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)金融等環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)態創(chuang)(chuang)新(xin)，鼓勵“互聯網+”模式(shi)(shi)、“環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)管家”服務(wu)(wu)(wu)(wu)模式(shi)(shi)、生態導向(xiang)開發模式(shi)(shi)等在(zai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)治理(li)領(ling)域(yu)(yu)(yu)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)應用(yong)，推(tui)動環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)的(de)智慧化(hua)和融合化(hua)發展。

　　2. 提升綠色技術創新能力，發揮環保科技的基礎性和前瞻性作用。一(yi)要注(zhu)(zhu)重(zhong)生(sheng)態領(ling)域的基(ji)礎(chu)(chu)科(ke)研(yan)能(neng)力建設，通(tong)過自主創新發(fa)揮科(ke)技(ji)(ji)的基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)作(zuo)用。強(qiang)化環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染成因和(he)(he)(he)影響機理的基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究，探究環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)產生(sheng)發(fa)展規律；加快環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)基(ji)準研(yan)究，提高標(biao)準體系(xi)的科(ke)學性(xing)(xing)、系(xi)統性(xing)(xing)和(he)(he)(he)適用性(xing)(xing)。二(er)要注(zhu)(zhu)重(zhong)生(sheng)態領(ling)域的共性(xing)(xing)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)，通(tong)過集成創新發(fa)揮科(ke)技(ji)(ji)的前瞻(zhan)性(xing)(xing)作(zuo)用。推動(dong)環(huan)(huan)保(bao)科(ke)研(yan)緊密對接產業(ye)需求，鼓(gu)勵企業(ye)把研(yan)發(fa)活動(dong)從產品研(yan)發(fa)上(shang)移到(dao)共性(xing)(xing)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)，開展節(jie)能(neng)環(huan)(huan)保(bao)重(zhong)大項目集智攻關，加強(qiang)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的超(chao)前預判和(he)(he)(he)風險評估。三要注(zhu)(zhu)重(zhong)需求導向，踐行“環(huan)(huan)保(bao)科(ke)技(ji)(ji)的人民(min)性(xing)(xing)”，科(ke)技(ji)(ji)致力于(yu)解決損害群眾健(jian)康的重(zhong)大環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)(he)群眾關心的熱點環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，補齊全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社會的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量和(he)(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)短板(ban)。

　　3. 加快創新成果轉化，完善環保產學研協同創新平臺。一是(shi)整合(he)(he)生態(tai)環境領域成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化綜合(he)(he)服(fu)務(wu)資源，引進和培育一批專業(ye)化的(de)科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果孵化器及成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化中介(jie)(jie)服(fu)務(wu)機構(gou)，可設(she)立技(ji)(ji)術轉(zhuan)移中介(jie)(jie)機構(gou)專項基金，用(yong)于(yu)人(ren)才培養、市場(chang)開(kai)發(fa)和非營利(li)性技(ji)(ji)術轉(zhuan)移中介(jie)(jie)機構(gou)資助等。二(er)是(shi)構(gou)建一體化的(de)環保創(chuang)新(xin)功能平臺，圍繞(rao)重大綠色技(ji)(ji)術研發(fa)項目，創(chuang)新(xin)政(zheng)產學研金服(fu)用(yong)融合(he)(he)模(mo)式(shi)(shi)，推(tui)進環保企業(ye)與(yu)(yu)生態(tai)環保實驗室、科學觀測研究站等科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)源頭的(de)合(he)(he)作(zuo)，實現技(ji)(ji)術鏈(lian)(lian)與(yu)(yu)產業(ye)鏈(lian)(lian)、資金鏈(lian)(lian)、人(ren)才鏈(lian)(lian)、政(zheng)策鏈(lian)(lian)的(de)深度(du)融合(he)(he)。三是(shi)布局全(quan)(quan)球研發(fa)網(wang)絡(luo)，在全(quan)(quan)球范圍內構(gou)建開(kai)放(fang)式(shi)(shi)的(de)產學研生態(tai)圈，搭建若干處于(yu)國際領先水(shui)平的(de)開(kai)放(fang)式(shi)(shi)、流動性和虛擬(ni)化全(quan)(quan)球學術合(he)(he)作(zuo)網(wang)絡(luo)，通(tong)過(guo)國際合(he)(he)作(zuo)邁向產業(ye)鏈(lian)(lian)高(gao)端，逐步(bu)融入全(quan)(quan)球創(chuang)新(xin)網(wang)絡(luo)。

　　4. 強化園區功能特色，塑造環保服務業集聚集約優勢。一是科學選擇主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)，立足園區(qu)的要素條(tiao)件和產(chan)(chan)業(ye)基礎，確(que)立1-2個能代表區(qu)域(yu)特(te)色(se)的環保服(fu)務產(chan)(chan)業(ye)作(zuo)為優先發展(zhan)(zhan)(zhan)的主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)，重(zhong)(zhong)點培育、強化項目準(zhun)入制，用主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)彰顯(xian)集(ji)群特(te)色(se)，打(da)造(zao)園區(qu)品牌，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)在(zai)全國具(ju)有示范作(zuo)用的環保服(fu)務業(ye)集(ji)聚區(qu)。二(er)是強化園區(qu)頂層設(she)(she)(she)計，著重(zhong)(zhong)開展(zhan)(zhan)(zhan)產(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)設(she)(she)(she)計研究，積(ji)極引進或培育具(ju)有核(he)心競爭力(li)的龍頭(tou)企(qi)業(ye)，圍繞核(he)心龍頭(tou)企(qi)業(ye)促進上下游產(chan)(chan)業(ye)鏈協同發展(zhan)(zhan)(zhan)，構建(jian)(jian)大中小微企(qi)業(ye)分工協作(zuo)的產(chan)(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)體系(xi)。三(san)是積(ji)極開展(zhan)(zhan)(zhan)智慧(hui)園區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，依(yi)托省內(nei)各類產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)，探(tan)索區(qu)域(yu)環境托管(guan)服(fu)務新模(mo)式，布局發展(zhan)(zhan)(zhan)環保管(guan)家(jia)、環境污染第三(san)方治理等環保服(fu)務特(te)色(se)示范基地。

　　5. 厘清政府與市場關系，營造公平開放的市場環境。一(yi)方(fang)面深化市(shi)場化改革(ge)，積(ji)極發揮市(shi)場機制在資源配置(zhi)方(fang)面的(de)(de)決定性(xing)作(zuo)用(yong)，進一(yi)步完善(shan)環(huan)境(jing)(jing)服(fu)(fu)務(wu)價格(ge)體(ti)(ti)系，建(jian)立綠色(se)價格(ge)機制；進一(yi)步放(fang)開重點行(xing)業和領域環(huan)保(bao)競爭性(xing)業務(wu)，鼓勵(li)社會資本(ben)進入(ru)環(huan)保(bao)非基本(ben)服(fu)(fu)務(wu)領域，推動環(huan)保(bao)服(fu)(fu)務(wu)提(ti)供主體(ti)(ti)和提(ti)供方(fang)式(shi)多元化。另一(yi)方(fang)面轉變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)(zhi)能，要把環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護職(zhi)(zhi)能放(fang)在政(zheng)府(fu)職(zhi)(zhi)能體(ti)(ti)系中更突出的(de)(de)地位，落實政(zheng)府(fu)作(zuo)為環(huan)保(bao)基本(ben)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)產品提(ti)供者(zhe)、生態環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)宏觀(guan)調控者(zhe)和秩序(xu)維護者(zhe)的(de)(de)作(zuo)用(yong)；深化公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)體(ti)(ti)制改革(ge)，加快實現政(zheng)府(fu)角色(se)從行(xing)政(zheng)管理(li)向創新服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)轉變(bian)。

　　6. 優化環保產業支持政策，完善共建共享的環境治理體系。一(yi)是(shi)加(jia)(jia)大綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)支(zhi)持力度，鼓勵各級政(zheng)府(fu)加(jia)(jia)大污染治(zhi)理資金(jin)投入(ru)，強化環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展基金(jin)的(de)(de)引導功(gong)能(neng)；積極(ji)發(fa)展綠(lv)色(se)信(xin)貸，完善(shan)(shan)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)信(xin)用體(ti)系，創新綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)產(chan)(chan)品，拓寬環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)信(xin)方式。二是(shi)完善(shan)(shan)和落實環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)，重點完善(shan)(shan)在(zai)環(huan)保技術研發(fa)與成果轉化、環(huan)保設施改造(zao)與更新方面的(de)(de)稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)，建(jian)立動態(tai)的(de)(de)稅收(shou)優惠政(zheng)策(ce)評(ping)估與管理機制(zhi)。三是(shi)確立政(zheng)府(fu)主抓環(huan)保宣(xuan)傳的(de)(de)鮮明導向(xiang)，營造(zao)良好輿論(lun)氛圍，加(jia)(jia)快構建(jian)政(zheng)府(fu)為(wei)主導、企業(ye)(ye)(ye)為(wei)主體(ti)、社(she)會組(zu)織和公眾共同(tong)參與的(de)(de)全域覆蓋、全民行(xing)動的(de)(de)環(huan)境治(zhi)理體(ti)系。

　　中國經濟江(jiang)蘇智庫(ku)聯合(he)研究會：

　　張為付 南京財經大學(xue)教授(shou) 現(xian)代服務(wu)業智庫首席專家(jia)

　　胡雅蓓 南京財經大學教授 現代服務(wu)業智庫研究員