中國教育在線
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央(yang)旗(qi)幟鮮明地(di)把教(jiao)育擺在優先(xian)發展的戰略(lve)地(di)位，進一步凸顯教(jiao)育的基(ji)礎(chu)性、前(qian)瞻性、全(quan)局性地(di)位，加(jia)速推進教(jiao)育現代化(hua)建(jian)設。
加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)使高(gao)等教(jiao)育目標更清晰。我們的(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)是黨(dang)(dang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)下的(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)，堅持黨(dang)(dang)對高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)是中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義大學的(de)(de)(de)本質(zhi)特征。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八大以來，習近(jin)平總(zong)書記就高(gao)校(xiao)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)思(si)想(xiang)(xiang)政治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)發表一(yi)系列重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話、提出(chu)一(yi)系列明(ming)確要(yao)(yao)求，深入回答了(le)事關高(gao)校(xiao)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)思(si)想(xiang)(xiang)政治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)方向性、根本性問題。我國(guo)高(gao)校(xiao)認真貫徹習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)，落實(shi)新時代(dai)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)總(zong)要(yao)(yao)求和(he)新時代(dai)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)組織路線，以黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)政治(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)為統領(ling)(ling)，圍繞立德樹人根本任務(wu)，推動(dong)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)思(si)想(xiang)(xiang)政治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與(yu)教(jiao)育科研管理融合，以高(gao)質(zhi)量的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)不斷引領(ling)(ling)推動(dong)中(zhong)國(guo)高(gao)等教(jiao)育高(gao)質(zhi)量發展(zhan)。
黨(dang)(dang)對高校(xiao)(xiao)全(quan)面領導(dao)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)體系更加(jia)(jia)完備，為高校(xiao)(xiao)治(zhi)(zhi)理(li)提供了(le)(le)行之(zhi)有效的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)遵循。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)(yi)來，黨(dang)(dang)中央先后印發《關于(yu)堅持和(he)完善普(pu)通(tong)高等(deng)(deng)學校(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)委(wei)領導(dao)下的(de)(de)(de)(de)校(xiao)(xiao)長(chang)負責制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)實施意見》《關于(yu)加(jia)(jia)強和(he)改進新形勢下高校(xiao)(xiao)思(si)想政治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)意見》《關于(yu)加(jia)(jia)強民辦學校(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)意見(試(shi)行)》《中國共產黨(dang)(dang)普(pu)通(tong)高等(deng)(deng)學校(xiao)(xiao)基(ji)層(ceng)組織(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)條例》等(deng)(deng)一(yi)系列(lie)黨(dang)(dang)內法規和(he)制(zhi)(zhi)度(du)，從(cong)頂層(ceng)設(she)計層(ceng)面為高校(xiao)(xiao)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)明確了(le)(le)工(gong)作(zuo)規范、提出了(le)(le)鮮(xian)明要求。各高校(xiao)(xiao)普(pu)遍修(xiu)訂黨(dang)(dang)委(wei)全(quan)委(wei)會(hui)、常委(wei)會(hui)和(he)校(xiao)(xiao)長(chang)辦公會(hui)等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)度(du)，規范院(yuan)系黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)會(hui)、黨(dang)(dang)政聯席會(hui)決(jue)策制(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)(jia)強對學術(shu)組織(zhi)(zhi)、群(qun)團組織(zhi)(zhi)以(yi)(yi)及人才、干部隊(dui)伍(wu)等(deng)(deng)的(de)(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)領導(dao)和(he)工(gong)作(zuo)指導(dao)，推動黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)縱到底、橫到邊(bian)、全(quan)覆(fu)蓋。
教(jiao)(jiao)(jiao)書育(yu)人的(de)(de)政治(zhi)標準(zhun)更加突出(chu)，在高(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)中(zhong)(zhong)形(xing)成(cheng)(cheng)了努力(li)成(cheng)(cheng)為(wei)黨(dang)(dang)和人民(min)需要的(de)(de)“大(da)(da)先生(sheng)”的(de)(de)良好(hao)氛(fen)圍(wei)。黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)以來，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)高(gao)度重視教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建(jian)設，習近平總書記多次就教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)、師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風等發表重要論(lun)述。2018年，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)國(guo)務院關于全面(mian)深(shen)化(hua)新(xin)(xin)時代教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建(jian)設改革的(de)(de)意見》正式公布(bu)，將(jiang)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)工作提(ti)到(dao)了前所未有的(de)(de)政治(zhi)高(gao)度。此后(hou)，又(you)成(cheng)(cheng)立了全國(guo)師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風建(jian)設專家(jia)委員會，先后(hou)印發了《新(xin)(xin)時代高(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職業行為(wei)十項準(zhun)則(ze)》《關于加強和改進(jin)新(xin)(xin)時代師(shi)(shi)德(de)師(shi)(shi)風建(jian)設的(de)(de)意見》等，推(tui)動(dong)師(shi)(shi)德(de)建(jian)設步入制度化(hua)、規范化(hua)、法治(zhi)化(hua)軌(gui)道。各高(gao)校(xiao)堅(jian)持以習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想武裝師(shi)(shi)生(sheng)頭腦，深(shen)入實施“導航·強基·鑄魂(hun)”攻堅(jian)行動(dong)，開展(zhan)(zhan)迎接建(jian)黨(dang)(dang)百年“學習·診斷·建(jian)設”行動(dong)和黨(dang)(dang)史學習教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，引領廣大(da)(da)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)衷心擁護黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、聽黨(dang)(dang)話跟(gen)黨(dang)(dang)走(zou)、成(cheng)(cheng)大(da)(da)才育(yu)大(da)(da)師(shi)(shi)的(de)(de)自覺(jue)性堅(jian)定性不斷增(zeng)強。
思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)(ge)局進一(yi)步優(you)化，“培養(yang)什么人(ren)、怎樣培養(yang)人(ren)、為誰(shui)培養(yang)人(ren)”的(de)思(si)(si)(si)想(xiang)更加(jia)統一(yi)、目標更加(jia)明確、舉措更加(jia)務實(shi)。近(jin)年來，世界格(ge)(ge)局深度(du)調(diao)整，“東升(sheng)(sheng)西降”趨勢(shi)(shi)日益凸顯(xian)，西方敵對(dui)勢(shi)(shi)力對(dui)我國進行(xing)滲透、破壞和顛覆活動變本加(jia)厲(li)，意識形(xing)態領域斗爭異(yi)常激烈，歷史(shi)虛無(wu)主(zhu)(zhu)義(yi)等錯誤思(si)(si)(si)潮仍(reng)有市場。這對(dui)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)賦予了(le)(le)(le)尤為重要(yao)的(de)時(shi)代(dai)使命和課(ke)題。黨的(de)十(shi)八大以來，黨中(zhong)央(yang)把(ba)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)上(shang)升(sheng)(sheng)到(dao)黨和國家發展全局的(de)高(gao)(gao)(gao)度(du)來謀劃(hua)，推出了(le)(le)(le)一(yi)系列決(jue)策部署。習(xi)近(jin)平總書記親自(zi)主(zhu)(zhu)持召開學校(xiao)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)理(li)論課(ke)教師座談會，多次就思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)發表重要(yao)講話，指明了(le)(le)(le)學校(xiao)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)發展的(de)正確方向。先后召開全國高(gao)(gao)(gao)校(xiao)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議、全國教育(yu)大會，印發《關于加(jia)強和改(gai)進新形(xing)勢(shi)(shi)下(xia)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)意見》《高(gao)(gao)(gao)校(xiao)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)質量提升(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)程實(shi)施綱要(yao)》等文件，把(ba)思(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為高(gao)(gao)(gao)校(xiao)“雙一(yi)流”建設成效的(de)重要(yao)指標。各高(gao)(gao)(gao)校(xiao)堅持抓牢課(ke)堂主(zhu)(zhu)渠道，同(tong)時(shi)不(bu)斷向文化載體(ti)、活動載體(ti)、管理(li)載體(ti)、網絡載體(ti)等拓(tuo)展延伸，形(xing)成了(le)(le)(le)顯(xian)性(xing)與隱性(xing)相結合、線(xian)上(shang)與線(xian)下(xia)相結合、外在教育(yu)與自(zi)我教育(yu)相結合的(de)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)思(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格(ge)(ge)局，大學校(xiao)園思(si)(si)(si)想(xiang)氛圍和總體(ti)風氣有了(le)(le)(le)顯(xian)著改(gai)觀。
從脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅到(dao)鄉村振(zhen)興(xing)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)正在逐步凸(tu)顯(xian)反(fan)哺效能。黨(dang)的十八大(da)以來，習近平總書(shu)記多次強調“教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是阻(zu)斷貧(pin)(pin)(pin)困代際傳(chuan)遞的治本(ben)之策”，并(bing)在指(zhi)導脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅實踐過(guo)程中形成(cheng)了(le)一系(xi)列關于教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)扶貧(pin)(pin)(pin)的重要(yao)論述。從“義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)有保(bao)障”，到(dao)“發展教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)脫貧(pin)(pin)(pin)一批”，再到(dao)“扶志扶智相(xiang)結合”，這些重要(yao)論述成(cheng)為扎根中國大(da)地彰顯(xian)中國特色的重要(yao)反(fan)貧(pin)(pin)(pin)困理(li)論。黨(dang)中央通過(guo)實施(shi)一系(xi)列針對性的政策措施(shi)，充分發揮高校優勢(shi)特色，打好教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)扶貧(pin)(pin)(pin)、智力扶貧(pin)(pin)(pin)、科(ke)技扶貧(pin)(pin)(pin)、產業扶貧(pin)(pin)(pin)、健(jian)康(kang)扶貧(pin)(pin)(pin)、消費扶貧(pin)(pin)(pin)、文化(hua)扶貧(pin)(pin)(pin)“組合拳”，持續推進鞏固(gu)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅成(cheng)果同鄉村振(zhen)興(xing)有效銜接。
把教育(yu)擺在優先(xian)發(fa)展的戰略位(wei)置，始終(zhong)做到規(gui)劃優先(xian)、投入(ru)優先(xian)、資源優先(xian)。黨(dang)的十八大以來(lai)，黨(dang)中央(yang)高度重視教育(yu)事業發(fa)展，國(guo)家財政(zheng)性教育(yu)經(jing)費占國(guo)內生產總值比例(li)連續保持在4%以上(shang)，脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅期(qi)年(nian)均(jun)增幅8%，累計投入(ru)28.88萬(wan)億元。尤其(qi)是2019年(nian)，中央(yang)財政(zheng)對地(di)(di)方教育(yu)轉移支(zhi)(zhi)付超過(guo)3000億元，80%以上(shang)用于中西部地(di)(di)區(qu)。實施普通高考農村和貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)專(zhuan)項計劃，錄取人(ren)數從2012年(nian)的1萬(wan)人(ren)增至2020年(nian)的11.7萬(wan)人(ren)，累計有514.05萬(wan)建檔立卡貧(pin)(pin)困學生接受高等(deng)教育(yu)。東西部協作、對口支(zhi)(zhi)援、“組團式”支(zhi)(zhi)教等(deng)一批教育(yu)脫(tuo)貧(pin)(pin)政(zheng)策直(zhi)通貧(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)，形成了(le)全國(guo)一盤棋、教育(yu)大扶貧(pin)(pin)格局(ju)。
厚植師生(sheng)家國情懷，源(yuan)源(yuan)不(bu)斷為鄉村(cun)振興戰(zhan)略注(zhu)入活力。在黨中央(yang)的(de)(de)堅(jian)強領導下，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)脫貧(pin)攻堅(jian)力度之(zhi)巨大、影(ying)響之(zhi)深遠，前所未(wei)有(you);教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)脫貧(pin)攻堅(jian)的(de)(de)成功(gong)實踐(jian)(jian)，充分彰顯了社(she)會(hui)主義制度的(de)(de)顯著(zhu)優(you)越性。通(tong)過教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)扶貧(pin)實踐(jian)(jian)，高(gao)校師生(sheng)得到了更(geng)為生(sheng)動、更(geng)加(jia)全面(mian)、更(geng)觸心靈的(de)(de)國情社(she)情教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，“到祖國最(zui)需要(yao)的(de)(de)地(di)方去”成為高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)戰(zhan)線師生(sheng)的(de)(de)共(gong)同心聲(sheng)。
作(zuo)者：嚴(yan)純(chun)華，中(zhong)國高等教育學(xue)(xue)會副會長，全國政協委員，蘭州大學(xue)(xue)校長
來源：《人(ren)民政協(xie)報》2022年10月(yue)12日(ri) 第10版
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