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　　近日，由中國(海南)改革發展研究院、新華網思客共同主辦的“全面深化改革開放：新形勢與新任務”——紀念改革開放45周年和黨的十八屆三中全會召開10周年研討會在海南海口舉辦。同濟大學經濟與管理學院特聘教授劉興華出席并發表演講。他認為，正是因為在最大程度上凝聚改革共識，順民意、集民智、匯民力，改革開放才能在華夏大地煥發出無窮的發展動力和社會活力。全面深刻地回顧歷史，是為了更加理性準確地把握當下，進而創造更加美好的未來。未來市場化改革仍是推動中國經濟保持中速增長、實現高質量發展的關鍵一招。我們必須向改革要動力，以全面深化改革來破解發展中的矛盾和難題。

劉興華(hua)教授出(chu)席并發(fa)表演講(jiang)

　　以(yi)下(xia)為演講(jiang)主(zhu)要觀點：

　　今年(nian)國慶節期間(jian)，我(wo)沒有(you)加入旅游人潮。雖然(ran)對促進消費沒有(you)多大貢獻，卻有(you)機會認真閱(yue)讀(du)了幾本(ben)有(you)意義的書，其(qi)中(zhong)(zhong)就(jiu)有(you)《親歷改(gai)革(ge)(ge)》。這是中(zhong)(zhong)國(海南(nan))改(gai)革(ge)(ge)發展研究院(yuan)遲福林(lin)院(yuan)長以自己親身經(jing)歷，詳細描述中(zhong)(zhong)國改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)45年(nian)輝煌歷程的新著(zhu)。這本(ben)書讓(rang)我(wo)再次認真思考這樣一(yi)個問題，那(nei)就(jiu)是我(wo)們(men)從45年(nian)來(lai)的改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)中(zhong)(zhong)學到(dao)了什么(me)？利用今天這個機會，我(wo)想(xiang)講以下幾點。

回首過去是為了創造更好未來

　　45年前(qian)開(kai)啟(qi)的改革開(kai)放是中國(guo)的第二(er)次革命，是決定(ding)當代中國(guo)命運的關鍵一(yi)招，成為中國(guo)大踏步“趕上(shang)時(shi)代”的重要法寶。即使是想象力(li)再(zai)豐富的人，45年前(qian)也無法構思出(chu)今天(tian)的圖景。

　　現(xian)在正(zheng)值(zhi)金秋(qiu)季節(jie)，如(ru)果(guo)我(wo)們(men)再回顧46年(nian)前(qian)，也就是1977年(nian)的十(shi)月(yue)，華夏大地上(shang)千百(bai)萬年(nian)輕人和中(zhong)年(nian)人正(zheng)在準備參加被(bei)中(zhong)斷了十(shi)年(nian)的高考。

　　兩個(ge)(ge)月(yue)后的(de)那個(ge)(ge)冬季，大(da)家放(fang)下(xia)鐮刀鋤頭(tou)、放(fang)下(xia)扳手鐵榔頭(tou)、放(fang)下(xia)槍桿子，走出(chu)田間(jian)地頭(tou)、走出(chu)工(gong)廠(chang)車間(jian)、走出(chu)部隊營(ying)房(fang)，懷(huai)揣夢(meng)想、走向(xiang)考場的(de)時候，他(ta)們肯(ken)定也無(wu)法想象后來四十多年間(jian)整個(ge)(ge)國家發生(sheng)的(de)巨大(da)變化。然而，當年正是在(zai)(zai)安(an)靜的(de)考場，在(zai)(zai)考生(sheng)們筆下(xia)，開啟了一個(ge)(ge)尊重(zhong)知識、尊重(zhong)人(ren)才的(de)新(xin)時代。

　　恢復高(gao)考制度(du)，奏響中(zhong)國(guo)改革開(kai)放的(de)時代先(xian)聲(sheng)。整整一年后，十一屆三中(zhong)全會召(zhao)開(kai)的(de)消息通過報(bao)紙和電波傳遍全中(zhong)國(guo)、傳向全世界。

　　改革開放劃時代調(diao)整了中(zhong)國(guo)經濟社會的(de)發(fa)展走向，深刻(ke)改變(bian)了每個中(zhong)國(guo)人(ren)的(de)前途命(ming)運，重新標注了中(zhong)國(guo)在(zai)全球(qiu)坐(zuo)標系上的(de)歷史方位(wei)。改革開放使中(zhong)國(guo)產生自近(jin)代以來對(dui)世界的(de)重要影響(xiang)。中(zhong)國(guo)以自身的(de)跨越式發(fa)展參與塑造了新的(de)全球(qiu)發(fa)展格局(ju)。

　　正因為(wei)如此，改(gai)革(ge)開放(fang)成(cheng)(cheng)為(wei)一(yi)代中國人(ren)最重要的(de)集(ji)體(ti)記憶，也(ye)成(cheng)(cheng)為(wei)國際社會了解中國、讀懂中國的(de)一(yi)個重要窗口。

　　古(gu)希臘歷(li)(li)史(shi)學家波(bo)利比烏斯曾(ceng)經說過(guo)(guo)：“倘(tang)若對過(guo)(guo)去(qu)的一切(qie)逐一尋根究底(di)，過(guo)(guo)去(qu)的一切(qie)會使我們特別(bie)注意到將來(lai)。”全面深刻(ke)回顧歷(li)(li)史(shi)，是為了更加理性準確地(di)把握當下，進而努力創(chuang)造更加美好(hao)的未來(lai)。

國家發展的秘訣和魅力在于人民的活躍與創新

　　現在的年(nian)輕人(ren)沒(mei)有使(shi)用(yong)過糧票、布票、棉花票、肥皂票，沒(mei)有點(dian)過煤油燈，沒(mei)有用(yong)過縫(feng)紉機(ji)，沒(mei)有經(jing)歷(li)過當年(nian)價格雙(shuang)軌制、價格并軌、價格闖關引發的社會(hui)陣痛，沒(mei)有親身感(gan)受當年(nian)供給短缺與如今商品豐富之間的巨大反差，很(hen)多人(ren)并不清楚社會(hui)活(huo)力到底是如何(he)煥發出來(lai)的、歷(li)史(shi)脈絡究竟是如何(he)演進(jin)到現在的。

　　在國(guo)家(jia)實(shi)行高度計劃經(jing)(jing)濟的(de)(de)那個(ge)(ge)年代(dai)，全國(guo)人民雖然(ran)可以“勒(le)緊褲腰帶”辦成幾件(jian)大事，但是(shi)國(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟發(fa)展水(shui)平(ping)、科學技術(shu)水(shui)平(ping)、國(guo)民受(shou)教育水(shui)平(ping)與(yu)發(fa)達(da)(da)國(guo)家(jia)相差甚(shen)遠，而且(qie)整個(ge)(ge)社會的(de)(de)生產方(fang)式、生活方(fang)式與(yu)發(fa)達(da)(da)國(guo)家(jia)的(de)(de)差距還(huan)在不(bu)斷(duan)拉大。這些差距通(tong)俗(su)地(di)概(gai)括，就是(shi)“短缺匱乏”“簡陋落(luo)后”。在一個(ge)(ge)“票證”滿天飛(fei)，生產要素不(bu)能實(shi)現自由流(liu)動和優化配置的(de)(de)社會，是(shi)無論如何也實(shi)現不(bu)了(le)現代(dai)化的(de)(de)。

　　中(zhong)國(guo)(guo)(guo)先賢講(jiang)“順勢應變”“唯變所(suo)適”“周(zhou)雖(sui)舊邦，其(qi)命(ming)維新”。這是哲理(li)，也是歷史(shi)(shi)(shi)經(jing)驗，更是國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)民(min)族可大可久、綿延(yan)不(bu)(bu)(bu)衰的(de)密碼。在(zai)近代(dai)史(shi)(shi)(shi)上，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)已(yi)經(jing)失去兩次(ci)工業革(ge)命(ming)和(he)走(zou)上現(xian)代(dai)化道路的(de)機遇(yu)。如果(guo)繼續在(zai)貧窮、落后、封閉中(zhong)徘徊不(bu)(bu)(bu)前，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)不(bu)(bu)(bu)僅實現(xian)不(bu)(bu)(bu)了現(xian)代(dai)化，而且還有被(bei)“開(kai)除球(qiu)籍”的(de)危險(xian)。特別是上世紀70年代(dai)末(mo)，世界經(jing)濟(ji)正在(zai)快(kuai)速發展，科技(ji)進步日(ri)新月異，許多發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)再(zai)次(ci)調(diao)整產業結構。能否抓住這個歷史(shi)(shi)(shi)機遇(yu)，加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)濟(ji)建設，成為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民(min)面臨(lin)的(de)重大抉擇。

　　國(guo)家(jia)能不能順利發展，與其自(zi)身(shen)能不能隨(sui)著內外部環境條(tiao)件(jian)的變化，準確認識和把(ba)握社會主要(yao)矛(mao)盾，并且(qie)在這(zhe)個(ge)基礎上制定正確的發展戰略和相關(guan)策略密切(qie)相關(guan)。

　　1978年10月，鄧(deng)(deng)小(xiao)平(ping)率領(ling)中國代表團訪問日(ri)本，這(zhe)是新中國成立近30年后(hou)中國國家領(ling)導人(ren)首次訪日(ri)。10月26日(ri)那天(tian)，鄧(deng)(deng)小(xiao)平(ping)乘(cheng)坐(zuo)新干線列車從東京(jing)前(qian)往(wang)京(jing)都訪問，當日(ri)方(fang)陪同人(ren)員問起(qi)乘(cheng)坐(zuo)感受時(shi)，他一(yi)語雙關地回答：“就感覺到快(kuai)，有催人(ren)跑的意思，我(wo)們現在(zai)正適(shi)合(he)坐(zuo)這(zhe)樣的車。”鄧(deng)(deng)小(xiao)平(ping)回國不久，黨的十一(yi)屆三中全會召開，中國改革(ge)開放(fang)的大(da)幕正式拉開。

　　但(dan)是(shi)直到(dao)1998年，也就(jiu)是(shi)紀念(nian)改革(ge)開放(fang)20周年的時(shi)候，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的人均GDP也只有日(ri)本的2.6%；而到(dao)如今，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的人均GDP已經達到(dao)日(ri)本的37%。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)復興(xing)號動(dong)車組的性(xing)能(neng)，也已經超(chao)越(yue)了日(ri)本新干線。

　　這就是改革開放(fang)，緣(yuan)起(qi)于(yu)國家的落后和(he)(he)差距(ju)，魅力和(he)(he)秘訣(jue)在于(yu)人(ren)民(min)的活躍與創新!

每一代人都有責任創造屬于自己的歷史

　　在歷史大潮(chao)中，一個人的(de)理念、選(xuan)擇、堅持和(he)(he)努(nu)力(li)，決定(ding)了(le)一個人的(de)人生(sheng)道(dao)路；同樣，一代(dai)人的(de)眼界視(shi)野(ye)、思維方式、認(ren)識水平和(he)(he)奮(fen)斗精神，往往引領甚(shen)至決定(ding)著一個國家(jia)和(he)(he)民族的(de)前(qian)途(tu)命運。正是在45年前(qian)，黨中央順應時(shi)代(dai)大勢作出(chu)實行改革開放的(de)政治決斷，才讓(rang)億萬中國人有了(le)新的(de)人生(sheng)選(xuan)擇和(he)(he)奮(fen)斗歷程。

　　今(jin)天(tian)這個(ge)論壇(tan)是在(zai)海口(kou)召開。31年前(qian)的(de)現在(zai)，也(ye)就(jiu)是1992年冬(dong)天(tian)，我(wo)第一(yi)(yi)(yi)次有(you)機會(hui)(hui)到海南出(chu)差(cha)。當時海口(kou)市(shi)區到處在(zai)修路蓋房，變成了一(yi)(yi)(yi)個(ge)“大工地”；而三(san)亞基本(ben)上還沒有(you)開發，一(yi)(yi)(yi)眼望(wang)去就(jiu)是一(yi)(yi)(yi)片“大荒地”。整(zheng)整(zheng)十(shi)五年后，也(ye)就(jiu)是2007年冬(dong)天(tian)，我(wo)有(you)機會(hui)(hui)第二(er)次到海南出(chu)差(cha)，那時海口(kou)已(yi)經(jing)成為(wei)一(yi)(yi)(yi)座優美的(de)省會(hui)(hui)城市(shi)，三(san)亞已(yi)經(jing)成為(wei)一(yi)(yi)(yi)座令(ling)人向往(wang)的(de)國際(ji)旅游城市(shi)。最近幾年來(lai)，海南自貿港建設又把(ba)海南全省推向中國改革開放(fang)最前(qian)沿，高速公路、高速鐵(tie)路也(ye)把(ba)整(zheng)個(ge)海南島(dao)“變小(xiao)了”。站在(zai)海口(kou)和三(san)亞機場(chang)的(de)免稅商店(dian)，會(hui)(hui)有(you)一(yi)(yi)(yi)種身在(zai)異國他鄉的(de)感(gan)覺。

　　這還僅僅是在海南。放眼整個華(hua)夏大(da)地，45年來翻(fan)天覆地的巨(ju)大(da)的變化，凝聚了無(wu)數人的智慧、心血(xue)、汗(han)水和(he)淚水。

　　人(ren)生是一本(ben)大書。我(wo)相(xiang)信，在我(wo)們(men)(men)這個(ge)社(she)會，改革開放以來，許許多(duo)多(duo)的(de)人(ren)們(men)(men)投身(shen)于(yu)時代(dai)波濤前沿，經(jing)歷幾十年風風雨雨、坎坎坷(ke)坷(ke)，每當(dang)回(hui)(hui)首昔日往事、回(hui)(hui)顧心(xin)路歷程的(de)時候(hou)，心(xin)中都(dou)有一本(ben)書，而且是一本(ben)非常厚重的(de)大書。

　　一代(dai)(dai)人有一代(dai)(dai)人的(de)歷史(shi)責任。如今，全面(mian)深化改(gai)革開放這個歷史(shi)重任，正(zheng)落在(zai)年輕一代(dai)(dai)的(de)肩上(shang)。

不斷凝聚全社會共識才能持續產生發展活力

　　45年來，篳路藍縷、循序(xu)漸進、盡精微而致廣大(da)，改革開放使中國出現巨大(da)歷史性躍遷，殊為不易。其中有何緣由(you)？

　　我們可以(yi)回顧一下，45年來，從(cong)當年把對外開放(fang)作(zuo)為(wei)基本國策到現在的(de)全面(mian)深化改革開放(fang)，這中間哪一項重大改革措施的(de)成功不(bu)是順民(min)(min)意、得民(min)(min)心的(de)結果？

　　改革開放就(jiu)是要讓(rang)全社會(hui)(hui)“活躍起來”，這是對(dui)改革開放最形象的概括。正是因為最大程度上凝聚(ju)改革共識，順民(min)意、集民(min)智、匯民(min)力，才(cai)在華(hua)夏大地上煥發出(chu)無窮的發展動力和社會(hui)(hui)活力。

　　45年來(lai)，改(gai)革開(kai)放(fang)讓全中國每個人、每個家(jia)庭、城(cheng)市鄉村(cun)、各(ge)行各(ge)業，都實現了實實在在的發展，取得有目共睹(du)的成(cheng)績。面對當(dang)前(qian)對外開(kai)放(fang)所(suo)處的內(nei)外部(bu)環境(jing)，改(gai)革不可能一蹴而(er)就、一勞永逸(yi)。就改(gai)革開(kai)放(fang)事業來(lai)說，比(bi)認識更(geng)(geng)重(zhong)要的是決(jue)心，比(bi)決(jue)心更(geng)(geng)關(guan)鍵的是擔當(dang)，比(bi)擔當(dang)更(geng)(geng)重(zhong)要的是智慧。決(jue)心、擔當(dang)和(he)智慧來(lai)自于(yu)全體人民的積極性、主動(dong)性和(he)創造性。所(suo)有這(zhe)一切，都需要凝聚全面深(shen)化改(gai)革開(kai)放(fang)的新共識。

　　從這(zhe)個意(yi)義上說，我建(jian)(jian)議建(jian)(jian)設(she)一個“中國改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)展(zhan)覽(lan)館(guan)”。建(jian)(jian)設(she)這(zhe)個展(zhan)覽(lan)館(guan)不是單純為(wei)了(le)沉浸于對過(guo)去的(de)回憶，而是為(wei)了(le)真正認識歷(li)(li)史，更好地面(mian)向未來(lai)。為(wei)建(jian)(jian)設(she)好這(zhe)個展(zhan)覽(lan)館(guan)，現在就可以在全(quan)(quan)社(she)會征(zheng)集改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)實物(wu)資(zi)料、音像(xiang)記錄、家庭故事、個人經歷(li)(li)，特別(bie)是廣泛征(zheng)集全(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)政策建(jian)(jian)言(yan)，在最大程度(du)上凝聚和擴大共(gong)識，汲取各方(fang)面(mian)的(de)思想智慧(hui)，進一步激發全(quan)(quan)體人民的(de)力(li)量(liang)。

改革開放只有進行時

　　毋庸諱言，在(zai)(zai)禮贊改革開放(fang)的(de)同(tong)(tong)時(shi)(shi)，我(wo)(wo)們(men)也要承認(ren)，任(ren)何(he)一(yi)(yi)個時(shi)(shi)代的(de)人們(men)都有其局(ju)限性。如(ru)(ru)果再(zai)過(guo)100年(nian)、200年(nian)、300年(nian)，當后(hou)人回望和(he)審視這(zhe)段(duan)歷(li)史的(de)時(shi)(shi)候，一(yi)(yi)定(ding)會(hui)有與今人并(bing)不完全相同(tong)(tong)的(de)評(ping)價。這(zhe)就如(ru)(ru)同(tong)(tong)我(wo)(wo)們(men)現(xian)在(zai)(zai)評(ping)價過(guo)去(qu)的(de)歷(li)史。但是我(wo)(wo)相信，無論如(ru)(ru)何(he)，只要立足(zu)大時(shi)(shi)代的(de)經緯，后(hou)人一(yi)(yi)定(ding)會(hui)作(zuo)出這(zhe)樣的(de)評(ping)價，那就是：改革開放(fang)以來的(de)45年(nian)，是中(zhong)華民族有文字記載(zai)史以來，一(yi)(yi)段(duan)十(shi)分(fen)難得的(de)黃(huang)金(jin)發展時(shi)(shi)期。

　　45年的(de)改革開(kai)放(fang)已走過(guo)千山萬水(shui)(shui)，我們仍需(xu)繼續跋(ba)山涉水(shui)(shui)。特別是如今的(de)改革已經進入攻堅期和深水(shui)(shui)區(qu)，正(zheng)處在一個新(xin)的(de)歷史關頭，任何(he)猶豫(yu)、停頓(dun)和退(tui)縮都會(hui)造(zao)成歷史的(de)倒退(tui)。

　　13年前，也就是(shi)(shi)2010年，中國(guo)的國(guo)民生(sheng)產總(zong)值已經位(wei)居世(shi)界第二；但是(shi)(shi)到(dao)去年，中國(guo)人(ren)均國(guo)內生(sheng)產總(zong)值才剛剛突破1.27萬美(mei)元(yuan)，僅(jin)僅(jin)達(da)到(dao)世(shi)界平均水平。中國(guo)與世(shi)界上發達(da)國(guo)家的差距(ju)依然很大，實現(xian)現(xian)代化(hua)的任務依然非常艱(jian)巨(ju)。我(wo)們既(ji)要(yao)樂觀面向未來，同時(shi)更要(yao)時(shi)刻保持(chi)清醒頭(tou)腦；我(wo)們既(ji)要(yao)堅持(chi)戰(zhan)術上的勤(qin)奮敏捷，更要(yao)有深(shen)邃長遠的戰(zhan)略洞見，尤其是(shi)(shi)要(yao)認(ren)清和把握世(shi)界大勢。

　　如(ru)果說新中(zhong)國成(cheng)立是(shi)(shi)讓中(zhong)國人民“組織起來”，45年前(qian)開(kai)(kai)啟的(de)改革(ge)(ge)開(kai)(kai)放是(shi)(shi)讓全體(ti)(ti)人民“活躍(yue)起來”，那么我認為(wei)，如(ru)今的(de)全面深化改革(ge)(ge)開(kai)(kai)放，就是(shi)(shi)要(yao)讓我們的(de)經濟(ji)社會(hui)更加(jia)活躍(yue)起來，但是(shi)(shi)同時(shi)還要(yao)真正規范(fan)起來。因此要(yao)增強改革(ge)(ge)開(kai)(kai)放的(de)系統性、整(zheng)體(ti)(ti)性、協(xie)同性和(he)前(qian)瞻性，推進(jin)國家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力現代化。

　　國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)是(shi)實(shi)現(xian)(xian)中國式(shi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)關鍵。在世界歷史上(shang)，每個(ge)國家(jia)走上(shang)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)方(fang)式(shi)各不相同，道路各有(you)差(cha)異，并(bing)無一定(ding)(ding)之規(gui)。然而在對外開放(fang)的(de)條件和環境下，通(tong)過不斷改革(ge)完善自身的(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)方(fang)式(shi)，有(you)效提升國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力，發(fa)(fa)揮市場配置(zhi)資源(yuan)的(de)決定(ding)(ding)性作用，讓(rang)各類人才(cai)的(de)創(chuang)造活力競相迸發(fa)(fa)、聰明(ming)才(cai)智(zhi)充分涌流，讓(rang)全體國民有(you)安全感、公平感、獲得感、幸福感，讓(rang)所(suo)有(you)從業(ye)者葆有(you)創(chuang)業(ye)、創(chuang)新、奮斗的(de)熱情，從而在最大(da)程度解(jie)放(fang)和發(fa)(fa)展生產力，這大(da)概是(shi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)基(ji)本特征。

　　英國歷史學家阿諾德·湯(tang)因比曾經(jing)對世(shi)界文(wen)(wen)明(ming)史進(jin)行比較研究，得出這(zhe)樣一(yi)個結論，那(nei)就是在6000年的(de)人類文(wen)(wen)明(ming)史上，曾經(jing)出現過20多種文(wen)(wen)明(ming)形態，其中只(zhi)有華(hua)(hua)夏文(wen)(wen)明(ming)體(ti)系沒有中斷(duan)、綿(mian)延至(zhi)今、生生不息。華(hua)(hua)夏文(wen)(wen)明(ming)之所(suo)以具備這(zhe)樣的(de)連續性(xing)，既緣(yuan)于(yu)文(wen)(wen)明(ming)內生的(de)發展動力，也因為善于(yu)與時俱(ju)進(jin)吸收人類文(wen)(wen)明(ming)的(de)一(yi)切優(you)秀成果。

　　而(er)在當今時(shi)代，在14億多人口的(de)中(zhong)國(guo)實現現代化(hua)，為華夏文明注入新的(de)發展活力，就必(bi)須全面深化(hua)改(gai)革開放。正如遲福林先生在書(shu)中(zhong)所言：“改(gai)革開放只有進(jin)行時(shi)，沒有完成時(shi)。”

　　在(zai)新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)征程(cheng)上，改革開(kai)放(fang)正面臨新(xin)(xin)的形勢格局，肩負新(xin)(xin)的歷史(shi)使命，需(xu)要我們以(yi)更加積極(ji)的歷史(shi)擔當和創新(xin)(xin)精神(shen)，不懈進取、勠力前行!