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　　有(you)高(gao)(gao)質量(liang)的教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍，才會有(you)高(gao)(gao)質量(liang)的教(jiao)(jiao)育。破解高(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍建設存在的問題，迫切需要就(jiu)高(gao)(gao)校(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍建設改革拿出更為(wei)有(you)力的舉措。

　　近期，人(ren)力資(zi)源(yuan)和社會保障(zhang)部、教(jiao)育部印發(fa)《關于深(shen)化高(gao)等學校教(jiao)師職稱制度改革的指導意見》，教(jiao)育部等六(liu)部門印發(fa)《關于加強新(xin)時代高(gao)校教(jiao)師隊伍建設改革的指導意見》。

　　如(ru)何破(po)除(chu)教(jiao)師(shi)發展深層次體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙，實現教(jiao)師(shi)隊(dui)伍從基本(ben)支撐(cheng)向(xiang)高質(zhi)量支撐(cheng)轉型？如(ru)何充分發揮好人(ren)(ren)才(cai)戰略資源(yuan)作(zuo)用(yong)，堅持正(zheng)確的(de)人(ren)(ren)才(cai)使用(yong)導(dao)向(xiang)，分類(lei)推(tui)進人(ren)(ren)才(cai)評價(jia)機制(zhi)改(gai)革，推(tui)動各(ge)類(lei)人(ren)(ren)才(cai)“帽子(zi)”、人(ren)(ren)才(cai)稱(cheng)號回歸榮譽、回歸學術的(de)本(ben)質(zhi)？高校(xiao)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍建設有(you)哪(na)些(xie)(xie)新(xin)舉措？高校(xiao)教(jiao)師(shi)職稱(cheng)制(zhi)度有(you)哪(na)些(xie)(xie)重要改(gai)革？高校(xiao)教(jiao)師(shi)職稱(cheng)評價(jia)破(po)“五唯(wei)”之后，怎么立？1月27日，教(jiao)育部舉行新(xin)聞(wen)發布(bu)會，就相關(guan)問題(ti)作(zuo)出(chu)回答(da)。

　　思想政治素質和師德師風建設為首要任務

　　針對當前高校(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊伍(wu)仍存在(zai)(zai)個別教(jiao)師(shi)(shi)(shi)思想政治意(yi)(yi)識(shi)淡(dan)薄、師(shi)(shi)(shi)德(de)失范、教(jiao)書育(yu)人能(neng)力亟待提升的(de)(de)情形，《關于加強新(xin)時(shi)代(dai)高校(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊伍(wu)建設改革的(de)(de)指導(dao)意(yi)(yi)見》強化(hua)高校(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)“四史”教(jiao)育(yu)，明(ming)確制度化(hua)要求，在(zai)(zai)一定周期內(nei)做到全員(yuan)全覆蓋，引導(dao)廣大教(jiao)師(shi)(shi)(shi)厚植信念情懷。推(tui)進常態化(hua)師(shi)(shi)(shi)德(de)培育(yu)涵(han)養。將(jiang)各(ge)類師(shi)(shi)(shi)德(de)規范納入新(xin)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)崗前培訓和在(zai)(zai)職教(jiao)師(shi)(shi)(shi)全員(yuan)培訓必修(xiu)內(nei)容(rong)，達到一定學時(shi)、考核(he)合格(ge)方可取得高校(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格(ge)并(bing)上崗任教(jiao)。

　　教(jiao)育部教(jiao)師工作司(si)(si)司(si)(si)長任友群表示(shi)，要建(jian)立健全師德違(wei)規(gui)通報(bao)曝(pu)光機(ji)制(zhi)，依托(tuo)政(zheng)法(fa)機(ji)關(guan)建(jian)立的全國性侵違(wei)法(fa)犯(fan)罪信息庫，嚴把教(jiao)師職業(ye)入(ru)口(kou)關(guan)。

　　“高(gao)等教(jiao)育(yu)是教(jiao)育(yu)的制高(gao)點，高(gao)校教(jiao)師(shi)(shi)(shi)是制高(gao)點的制高(gao)點。”武(wu)漢大(da)學黨委書記韓進(jin)(jin)認(ren)為，教(jiao)師(shi)(shi)(shi)思想政治工作和(he)師(shi)(shi)(shi)德(de)(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)(shi)風(feng)建設是一個階梯式進(jin)(jin)步(bu)、不斷發展(zhan)優(you)化的過程。高(gao)校應根(gen)據要求，系統梳理(li)學校相關制度，進(jin)(jin)一步(bu)完善工作機制，多(duo)維(wei)度引導(dao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)以德(de)(de)(de)(de)(de)立身、以德(de)(de)(de)(de)(de)立學、以德(de)(de)(de)(de)(de)施(shi)教(jiao)、以德(de)(de)(de)(de)(de)育(yu)德(de)(de)(de)(de)(de)，營造(zao)靜心教(jiao)書、傾心育(yu)人(ren)、潛(qian)心治學的良好氛圍。

　　推進高校人事制度改革為突破口

　　堅持正確的(de)人(ren)才使用(yong)導(dao)向是(shi)大學治理體(ti)系治理能力現(xian)代(dai)化(hua)的(de)重要內(nei)容，是(shi)深化(hua)教(jiao)(jiao)育綜合改革的(de)重要突(tu)破口和(he)(he)核心(xin)抓手，是(shi)教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍永葆(bao)創(chuang)新活(huo)(huo)力的(de)核心(xin)密碼。完善現(xian)代(dai)高(gao)(gao)校教(jiao)(jiao)師(shi)管理制(zhi)度，激發教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍創(chuang)新活(huo)(huo)力；切實(shi)保障高(gao)(gao)校教(jiao)(jiao)師(shi)待(dai)遇，吸引穩定(ding)一流人(ren)才從教(jiao)(jiao)。《關于加強新時代(dai)高(gao)(gao)校教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍建設改革的(de)指導(dao)意見》提出，高(gao)(gao)校根據國家有關規定(ding)和(he)(he)辦學實(shi)際(ji)需要，自主制(zhi)定(ding)教(jiao)(jiao)師(shi)聘用(yong)條件，自主公開招聘教(jiao)(jiao)師(shi)。不得將畢業院校、出國(境(jing))學習經歷、學習方式和(he)(he)論文(wen)、專利等作為限制(zhi)性條件。

　　落實(shi)(shi)高校內部(bu)分配自主權，要結合實(shi)(shi)際健全(quan)內部(bu)收入(ru)分配機制，完善績(ji)效考核(he)辦法(fa)，向扎根教(jiao)學一線、業績(ji)突出(chu)的教(jiao)師傾(qing)斜(xie)，向承擔(dan)急難(nan)險重(zhong)任務、作(zuo)(zuo)出(chu)突出(chu)貢(gong)獻(xian)的教(jiao)師傾(qing)斜(xie)，向從事基礎前沿研究、國防科技等(deng)領域的教(jiao)師傾(qing)斜(xie)。把(ba)參與教(jiao)研活(huo)動，編寫教(jiao)材(cai)案例，承擔(dan)命(ming)題監考任務，指導(dao)學生畢(bi)業設計、就業、創(chuang)新創(chuang)業、社會實(shi)(shi)踐(jian)、學生社團(tuan)、競賽展演等(deng)情況計入(ru)工(gong)作(zuo)(zuo)量(liang)(liang)。激(ji)勵(li)優秀(xiu)教(jiao)師承擔(dan)繼續教(jiao)育的教(jiao)學工(gong)作(zuo)(zuo)，將相關工(gong)作(zuo)(zuo)量(liang)(liang)納(na)入(ru)績(ji)效考核(he)體系。不將論文數(shu)、專(zhuan)利數(shu)、項目數(shu)、課題經費等(deng)科研量(liang)(liang)化指標與績(ji)效工(gong)資分配、獎勵(li)直接掛鉤，切(qie)實(shi)(shi)發揮收入(ru)分配政策的激(ji)勵(li)導(dao)向作(zuo)(zuo)用。

　　同濟(ji)大學(xue)黨(dang)委書(shu)(shu)記方守(shou)恩表示，《關于加強(qiang)新時代(dai)高校教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍建設改革的(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)》提出要不斷完善(shan)(shan)教(jiao)(jiao)學(xue)質量評(ping)(ping)價制(zhi)度，繼續強(qiang)化教(jiao)(jiao)學(xue)業績(ji)和(he)教(jiao)(jiao)書(shu)(shu)育(yu)人實(shi)效在(zai)績(ji)效分(fen)配、職務職稱(cheng)評(ping)(ping)聘(pin)、崗位晉(jin)級(ji)考核中的(de)比重，要繼續完善(shan)(shan)同行專家評(ping)(ping)價機制(zhi)，推(tui)進(jin)(jin)代(dai)表性成(cheng)果評(ping)(ping)價，探索引入(ru)貢獻評(ping)(ping)價機制(zhi)，突出質量導(dao)向，切實(shi)發揮收入(ru)分(fen)配政策的(de)激勵導(dao)向作用，積極營造寬容失(shi)敗(bai)的(de)學(xue)術環境，進(jin)(jin)一步凸顯鮮明(ming)的(de)評(ping)(ping)價導(dao)向，牽(qian)引教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍建設持續高質量發展(zhan)。

　　細化落實教師評價改革為關鍵路徑

　　1986年中央(yang)職稱改(gai)革工(gong)作領導小組轉發(fa)(fa)國(guo)家教育委(wei)員會(hui)《高等(deng)學校(xiao)教師職務試行條例》等(deng)文件，建立(li)了(le)高校(xiao)教師職稱制度，對調動(dong)廣大高校(xiao)教師的(de)積(ji)極性(xing)、創(chuang)造(zao)性(xing)發(fa)(fa)揮(hui)了(le)重要作用。但(dan)隨著我國(guo)高等(deng)教育的(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)，完善高校(xiao)教師職稱制度的(de)需求日益迫(po)切，仍存在評價標準和評價機制不夠完善等(deng)問題，需要進一步鞏(gong)固成(cheng)果、改(gai)革完善。

　　《關于加強新(xin)時代高(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍建設改(gai)(gai)革的(de)指導意見(jian)》推進高(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)稱制度(du)改(gai)(gai)革、深化高(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)考(kao)核評(ping)(ping)(ping)價(jia)制度(du)改(gai)(gai)革等6項舉措，出臺高(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)稱制度(du)改(gai)(gai)革的(de)指導意見(jian)，完善教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)職(zhi)稱評(ping)(ping)(ping)審標準(zhun)，分類設置(zhi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)指標，確定(ding)評(ping)(ping)(ping)審辦法；破除“五唯”和(he)論文“SCI至上”。建立院校(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)估(gu)、本(ben)科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)評(ping)(ping)(ping)估(gu)、學(xue)(xue)科(ke)評(ping)(ping)(ping)估(gu)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)政(zheng)策聯動(dong)機制，優(you)化、調整(zheng)制約(yue)和(he)影響(xiang)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)考(kao)核評(ping)(ping)(ping)價(jia)政(zheng)策落實的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)指標。

　　破(po)“五唯”之后(hou)，評(ping)價標(biao)準(zhun)怎么(me)立？《關于深化高等(deng)學校教師(shi)(shi)職稱(cheng)制度改革(ge)的(de)指導意見(jian)》以落實高校職稱(cheng)評(ping)審自主權，圍繞健全制度體系、完善評(ping)價標(biao)準(zhun)、創新(xin)評(ping)價機(ji)制，形(xing)成以人才培養為核心(xin)，以品德、能力和業績為導向，評(ping)價科學、規范有序、競(jing)爭擇優的(de)高校教師(shi)(shi)職稱(cheng)制度。

　　突出(chu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)能力和(he)業績(ji)。加強教(jiao)學(xue)質量(liang)評價，把課堂教(jiao)學(xue)質量(liang)作(zuo)(zuo)為(wei)主要標準(zhun)，嚴格教(jiao)學(xue)工作(zuo)(zuo)量(liang)，強化教(jiao)學(xue)考核(he)要求，提(ti)高教(jiao)學(xue)業績(ji)和(he)教(jiao)學(xue)研(yan)究在評審中的比重。規范學(xue)術論(lun)(lun)文指(zhi)標的使用(yong)(yong)，論(lun)(lun)文發表(biao)數量(liang)和(he)引(yin)用(yong)(yong)情(qing)況、期(qi)刊影響因子等(deng)僅作(zuo)(zuo)為(wei)評價參考，不以SCI、SSCI等(deng)論(lun)(lun)文相關指(zhi)標作(zuo)(zuo)為(wei)前置條件和(he)判斷(duan)的直接依據。核(he)心是評價研(yan)究本身的創新(xin)水平和(he)科學(xue)價值。

　　同時(shi)(shi)，建立重(zhong)點人(ren)才(cai)綠色通道，引(yin)導教(jiao)(jiao)師主(zhu)動服務國家重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)略需求(qiu)，注重(zhong)工作(zuo)(zuo)實績，其(qi)工作(zuo)(zuo)成果不簡單以(yi)發(fa)表論文、獲得(de)獎項等(deng)進行比(bi)較(jiao)評價(jia)。對取得(de)重(zhong)大(da)(da)基礎(chu)研究和前(qian)沿技術突破(po)、解決重(zhong)大(da)(da)工程技術難題(ti)、在經濟社會事業發(fa)展(zhan)中(zhong)作(zuo)(zuo)出重(zhong)大(da)(da)貢獻的(de)教(jiao)(jiao)師以(yi)及招聘(pin)引(yin)進的(de)高層次人(ren)才(cai)和急需緊缺人(ren)才(cai)等(deng)，在嚴把質量和程序的(de)前(qian)提下，可制(zhi)定較(jiao)為(wei)靈活的(de)評價(jia)標準(zhun)，申報(bao)高級職稱時(shi)(shi)論文可不作(zuo)(zuo)限制(zhi)性要(yao)求(qiu)，暢(chang)通人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)通道。

　　“健全教(jiao)師(shi)(shi)考核體(ti)系。堅持‘師(shi)(shi)德為(wei)先(xian)、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)為(wei)要、科研(yan)為(wei)基、發(fa)展(zhan)為(wei)本’，通過綜合(he)評估師(shi)(shi)德師(shi)(shi)風、人才(cai)(cai)培(pei)養、科學(xue)(xue)(xue)研(yan)究、學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設、隊伍(wu)引(yin)(yin)育、團隊建(jian)設等情況，不以(yi)量(liang)(liang)(liang)化管(guan)理來制約教(jiao)師(shi)(shi)的創造力(li)，鼓(gu)勵(li)優秀學(xue)(xue)(xue)者勇攀學(xue)(xue)(xue)術高峰(feng)。”中山(shan)大學(xue)(xue)(xue)黨委(wei)書(shu)記陳春聲認(ren)為(wei)，只有堅持多主(zhu)體(ti)多元評價，定性(xing)與定量(liang)(liang)(liang)相結合(he)，提(ti)高評價的科學(xue)(xue)(xue)性(xing)和(he)實效(xiao)性(xing)，才(cai)(cai)能樹立正確的人才(cai)(cai)觀(guan)，推動人才(cai)(cai)高質量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)，推進(jin)人才(cai)(cai)稱號回歸(gui)學(xue)(xue)(xue)術性(xing)、榮譽性(xing)本質，激(ji)勵(li)和(he)引(yin)(yin)導高校(xiao)人才(cai)(cai)隊伍(wu)堅守(shou)初心使(shi)命、矢志愛國奉獻、勇于創新創造。

　　全力支持青年教師成長

　　《關于加強(qiang)新時代高校教(jiao)師(shi)隊伍建設改革的指導意見》一(yi)方面(mian)強(qiang)化(hua)青(qing)年教(jiao)師(shi)培養，一(yi)方面(mian)支(zhi)持用多種方式切實解決青(qing)年教(jiao)師(shi)后顧之憂，全力支(zhi)持青(qing)年教(jiao)師(shi)成長——

　　“建立青年(nian)(nian)教(jiao)師(shi)多元補充(chong)機制，大力(li)吸(xi)引出國留學(xue)人員和(he)外籍優(you)(you)秀青年(nian)(nian)人才。鼓勵青年(nian)(nian)教(jiao)師(shi)到(dao)企(qi)事(shi)業單位掛職(zhi)鍛煉和(he)到(dao)國內外高水(shui)平大學(xue)、科研(yan)院所訪(fang)學(xue)。鼓勵高校(xiao)對優(you)(you)秀青年(nian)(nian)人才破(po)格晉升、大膽(dan)使用。根據學(xue)科特(te)點確定青年(nian)(nian)教(jiao)師(shi)評價考核(he)周期(qi)，鼓勵大膽(dan)創新、持(chi)續研(yan)究。”

　　“通過發(fa)展租賃(lin)住(zhu)房(fang)、盤活挖掘校內存量資源(yuan)、發(fa)放(fang)補助等多(duo)種(zhong)方式(shi)，切實解(jie)(jie)決(jue)青(qing)(qing)(qing)年教(jiao)(jiao)師(shi)的住(zhu)房(fang)困難。鼓(gu)勵(li)采取多(duo)種(zhong)辦法提高青(qing)(qing)(qing)年教(jiao)(jiao)師(shi)待遇(yu)，確保(bao)青(qing)(qing)(qing)年教(jiao)(jiao)師(shi)將精力放(fang)在教(jiao)(jiao)學(xue)科研上。鼓(gu)勵(li)高校與社會力量、政府(fu)合作(zuo)舉(ju)辦幼兒園和中小學(xue)，解(jie)(jie)決(jue)青(qing)(qing)(qing)年教(jiao)(jiao)師(shi)子女入托(tuo)入學(xue)問(wen)題。”

　　“深化新時代高校教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍的評價改革(ge)，目的還(huan)是要摒棄(qi)浮(fu)躁和功利之心，營造良好環境，讓(rang)廣大教(jiao)(jiao)師(shi)安(an)心從(cong)(cong)(cong)教(jiao)(jiao)、熱心從(cong)(cong)(cong)教(jiao)(jiao)、舒(shu)心從(cong)(cong)(cong)教(jiao)(jiao)、靜心從(cong)(cong)(cong)教(jiao)(jiao)，使(shi)教(jiao)(jiao)師(shi)這(zhe)一立教(jiao)(jiao)之本更加(jia)穩固(gu)、興教(jiao)(jiao)之源愈(yu)加(jia)豐盈。”東北師(shi)范大學(xue)校長劉(liu)益春(chun)說。