中國教育在線
6月28日(ri)，上(shang)(shang)海(hai)(hai)發布(bu)《關于做好2022年非(fei)上(shang)(shang)海(hai)(hai)生(sheng)源(yuan)應(ying)屆(jie)普通(tong)高(gao)(gao)校畢業生(sheng)進滬就(jiu)(jiu)業工(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知》，非(fei)上(shang)(shang)海(hai)(hai)生(sheng)源(yuan)應(ying)屆(jie)普通(tong)高(gao)(gao)校畢業生(sheng)進滬就(jiu)(jiu)業申請上(shang)(shang)海(hai)(hai)戶(hu)籍評分辦法再次調整，上(shang)(shang)海(hai)(hai)應(ying)屆(jie)生(sheng)落戶(hu)政策又一次放寬。
《通知(zhi)》附(fu)件中，《2022年非(fei)上海生源(yuan)應屆普通高校畢業(ye)生進滬就業(ye)申請本市戶籍評(ping)分辦(ban)法》(以下(xia)簡稱(cheng)《辦(ban)法》)也一同公布。
《辦(ban)法(fa)》提(ti)出(chu)，在滬各(ge)研究所、各(ge)高(gao)校應屆(jie)碩士畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，符合當(dang)年度非(fei)上海生(sheng)(sheng)(sheng)源應屆(jie)普通(tong)高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)進(jin)滬就(jiu)業(ye)申(shen)請本(ben)市(shi)(shi)戶籍辦(ban)法(fa)規(gui)(gui)定的基本(ben)條件(jian)即可(ke)落(luo)戶。其他世(shi)界一流大學建設(she)(she)高(gao)校應屆(jie)碩士畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)、世(shi)界一流學科(ke)建設(she)(she)高(gao)校建設(she)(she)學科(ke)應屆(jie)碩士畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)，符合當(dang)年度非(fei)上海生(sheng)(sheng)(sheng)源應屆(jie)普通(tong)高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)進(jin)滬就(jiu)業(ye)申(shen)請本(ben)市(shi)(shi)戶籍辦(ban)法(fa)規(gui)(gui)定的基本(ben)條件(jian)即可(ke)落(luo)戶。
△圖源|上海市教委(以下圖片皆為文件截圖)
非上(shang)海生源應屆普(pu)通高校畢業生進(jin)滬就業申請(qing)上(shang)海戶籍評(ping)分辦法(fa)再次(ci)調整
上述表明，今年上海各研(yan)究(jiu)所、高校畢業的應屆研(yan)究(jiu)生畢業生，將不(bu)再(zai)有學校的區別(bie)，不(bu)需要打分，符合相應基本條(tiao)件(jian)即(ji)可落戶。
根據《2022年非(fei)上(shang)(shang)海生(sheng)源應(ying)屆普通(tong)高(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)進(jin)滬就業(ye)(ye)申請本市戶(hu)籍辦法》，非(fei)上(shang)(shang)海生(sheng)源畢業(ye)(ye)生(sheng)符(fu)合相應(ying)條(tiao)件(jian)，可以由(you)用(yong)人單位為其申請辦理上(shang)(shang)海市戶(hu)籍，包(bao)括：遵守法律法規及學(xue)校(xiao)規章制度；列入(ru)普通(tong)高(gao)校(xiao)國家統一招(zhao)生(sheng)計劃(hua)，不屬(shu)于定向和委托培養，完成學(xue)業(ye)(ye)并于2022年取得相應(ying)畢業(ye)(ye)證書(shu)和學(xue)位證書(shu)；在(zai)校(xiao)期間未與任何用(yong)人單位存在(zai)勞動關系或人事(shi)聘用(yong)關系，未繳納社(she)會保(bao)險等。
用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)是(shi)非上海(hai)(hai)生源(yuan)畢(bi)業生進(jin)滬就(jiu)業申(shen)請落(luo)戶(hu)的(de)(de)申(shen)請主體(ti)(ti)。根據(ju)辦法(fa)，上海(hai)(hai)市(shi)行政區域內的(de)(de)黨政機(ji)關，在上海(hai)(hai)市(shi)登(deng)記(ji)的(de)(de)事業單(dan)位(wei)、社會(hui)團(tuan)體(ti)(ti)、基金會(hui)、社會(hui)服(fu)務機(ji)構(民(min)辦非企業單(dan)位(wei))，符合上海(hai)(hai)市(shi)產(chan)業發展方向、信譽良好(hao)、注冊資金達到人(ren)民(min)幣(bi)100萬(wan)元(含(han))且(qie)2021年5月31日前在上海(hai)(hai)市(shi)注冊登(deng)記(ji)的(de)(de)企業，若直接錄用(yong)非上海(hai)(hai)生源(yuan)畢(bi)業生，可以為錄用(yong)人(ren)員(yuan)申(shen)請上海(hai)(hai)市(shi)戶(hu)籍(ji)。
據悉，上海(hai)實(shi)行公開透(tou)明的積分落(luo)(luo)戶制度，非上海(hai)生源應屆(jie)普通高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生進滬就業(ye)(ye)(ye)落(luo)(luo)戶標準分通常(chang)為72分，畢業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)、學歷(li)水平等因素均會對積分產生不同程度影(ying)響。此項新政策推出后(hou)，不滿足直接(jie)落(luo)(luo)戶條件(jian)的應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生仍(reng)需“打分”落(luo)(luo)戶。
中國(guo)教育在線(xian)了解(jie)到(dao)，從2020年起(qi)，上海就已(yi)經開始逐(zhu)漸下調(diao)人(ren)才(cai)落(luo)(luo)戶政策標準(zhun)，應(ying)屆畢業生(sheng)申(shen)報落(luo)(luo)戶條件逐(zhu)步放寬，從國(guo)內高水平大學(xue)擴大至在滬“世界一流大學(xue)建設高校(xiao)”，再到(dao)上海市普通(tong)高校(xiao)的應(ying)屆研究生(sheng)畢業生(sheng)。
《辦(ban)法》提到(dao)的“基本條件”，和前一年(nian)相比未有改(gai)變。
根(gen)據6月28日公布(bu)的《2022年非(fei)上(shang)海生(sheng)(sheng)源應屆(jie)普通高校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)進滬就(jiu)業(ye)申請(qing)本市戶籍辦法》，申請(qing)條件包(bao)括“用人(ren)單位(wei)條件”和(he)“非(fei)上(shang)海生(sheng)(sheng)源畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)條件”。
用人單(dan)位符合以(yi)(yi)下條件(jian)之(zhi)一，可以(yi)(yi)為錄用人員申請本市戶籍：
本(ben)市(shi)行政區(qu)域內的黨政機(ji)關；在(zai)本(ben)市(shi)登記的事業(ye)單(dan)位(wei)、社(she)會(hui)團體(ti)、基金(jin)會(hui)、社(she)會(hui)服務(wu)機(ji)構(民(min)辦非(fei)企(qi)業(ye)單(dan)位(wei))；符合本(ben)市(shi)產業(ye)發(fa)展(zhan)方向(xiang)、信譽良好、注冊資金(jin)達到人(ren)民(min)幣(bi)100萬元(含)以上的企(qi)業(ye)，且在(zai)2021年5月(yue)31日前在(zai)本(ben)市(shi)注冊登記等(deng)。
非上(shang)海生源畢業生符合以(yi)下(xia)條件，可以(yi)由用(yong)人單位為其(qi)申(shen)請辦理本市戶籍：
遵守法律法規(gui)及(ji)學校規(gui)章制(zhi)度；列入普通高校國家統(tong)一(yi)招(zhao)生計劃，不屬于(yu)定向和(he)委托培養(yang)，完成(cheng)學業(ye)并于(yu)2022年(nian)取得相應的(de)畢業(ye)證(zheng)書(shu)(shu)和(he)學位(wei)(wei)證(zheng)書(shu)(shu)；在校期間未(wei)與(yu)任何用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)存在勞(lao)動關系(xi)或(huo)人(ren)事聘用(yong)關系(xi)，未(wei)繳納(na)社會(hui)保險等(deng)；與(yu)符合前文規(gui)定申請條件的(de)用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)簽訂勞(lao)動或(huo)聘用(yong)合同期為一(yi)年(nian)及(ji)以上(shang)的(de)就業(ye)協議等(deng)。中介機構(gou)的(de)派遣人(ren)員不予受理(li)。
△《2022年非(fei)上海生(sheng)源應屆普通(tong)高校畢業生(sheng)進滬就業申請本(ben)市(shi)戶籍辦法(fa)》用人單位條件
有(you)(you)專家(jia)認為：人(ren)才(cai)(cai)落戶(hu)(hu)政策更多(duo)反(fan)映的(de)是上(shang)(shang)海(hai)(hai)的(de)現實問題，放寬高(gao)等學歷人(ren)才(cai)(cai)落戶(hu)(hu)政策，一方面(mian)是吸引高(gao)端人(ren)才(cai)(cai)，另一方面(mian)對(dui)于上(shang)(shang)海(hai)(hai)目前(qian)已經(jing)出現的(de)人(ren)口增長乏力(li)問題會有(you)(you)一定(ding)彌補作用。從(cong)城市(shi)發(fa)展活力(li)的(de)角度來看，把(ba)這些高(gao)端的(de)年(nian)輕人(ren)才(cai)(cai)留在上(shang)(shang)海(hai)(hai)，也會帶動一系列(lie)的(de)消費需求(qiu)。
此(ci)外，《辦法》的“用人單位要素分”中，新增了一項“重點區域引(yin)進人才”。
該項明確，在(zai)滬(hu)“雙一(yi)流”建設高(gao)校的應屆本(ben)科(ke)畢業生(sheng)，在(zai)五個新城(cheng)、南北地區重點轉(zhuan)型(xing)地區用人單位(wei)工作的，符合當年度非上海生(sheng)源(yuan)應屆普通高(gao)校畢業生(sheng)進滬(hu)就業申請(qing)本(ben)市戶(hu)籍辦法(fa)規定的基(ji)本(ben)條件即可(ke)落戶(hu)。
△2022年(nian)的評分辦法(fa)，新增“重點區域引(yin)進人才(cai)”
優(you)化新(xin)城(cheng)人才落(luo)戶政策始于(yu)2021年末。是上海(hai)試點在五個新(xin)城(cheng)和自貿區(qu)新(xin)片區(qu)就業(ye)的(de)(de)上海(hai)市應屆研究(jiu)生畢業(ye)生符合(he)基本條(tiao)件可直接落(luo)戶的(de)(de)政策。
值得(de)一提的是，不滿足直(zhi)接(jie)落戶(hu)(hu)的應屆生(sheng)，今(jin)年(nian)申(shen)請上海(hai)(hai)戶(hu)(hu)籍的門(men)檻也(ye)有(you)所放(fang)(fang)寬(kuan)，雖然標準分(fen)仍為(wei)72分(fen)，但用人單位(wei)可打分(fen)7分(fen)，比去年(nian)5分(fen)多了2分(fen)，預計將釋(shi)放(fang)(fang)更多符合條件的應屆畢業生(sheng)落戶(hu)(hu)上海(hai)(hai)。
來(lai)源|中(zhong)國教(jiao)育在(zai)線綜合自上海(hai)市教(jiao)委官網、新華社(she)、21世紀(ji)經濟報道、澎湃(pai)新聞等
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