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　　日前，為(wei)進一步規范管理(li)，提(ti)高(gao)使用績(ji)效(xiao)，河(he)北省財政廳、教育廳聯合修訂并印發(fa)《河(he)北省“雙(shuang)一流”大學建設(she)專項(xiang)資金管理(li)辦法》。明確提(ti)出，今后，全省“雙(shuang)一流”大學建設(she)專項(xiang)資金將遵循擇優(you)扶(fu)強、績(ji)效(xiao)為(wei)先、放管結(jie)合、動(dong)態調(diao)整原則，實行項(xiang)目(mu)庫(ku)管理(li)，建立基于績(ji)效(xiao)評價的動(dong)態調(diao)整機制。

河北省“雙一流”大學建設專項資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一(yi)(yi)(yi)(yi)條 為貫徹(che)落實省政府《關于統籌(chou)推進一(yi)(yi)(yi)(yi)流大學和一(yi)(yi)(yi)(yi)流學科建設的(de)意見》(冀政發〔2016〕22號(hao))，規范(fan)我省“雙一(yi)(yi)(yi)(yi)流”大學建設專(zhuan)(zhuan)項資金的(de)管理(li)使用(yong)，根(gen)據(ju)《中華人民共和國預算法》和專(zhuan)(zhuan)項資金管理(li)有(you)關規定(ding)，制定(ding)本(ben)辦法。

　　第(di)二條 本辦法所稱(cheng)“雙一(yi)流”大(da)學建設(she)專(zhuan)項資(zi)(zi)金(以下簡稱(cheng)“專(zhuan)項資(zi)(zi)金”)是指(zhi)省級(ji)預(yu)算安排的、專(zhuan)項用于我省一(yi)流大(da)學和(he)一(yi)流學科(以下簡稱(cheng)“雙一(yi)流”)建設(she)的財政資(zi)(zi)金。

　　第三條 專(zhuan)項資金使用(yong)遵(zun)循擇優扶強、績效(xiao)為先(xian)、放管(guan)結合、動態調整(zheng)的原(yuan)則。

　　第四(si)條 專項資金實行(xing)項目庫管理，建立基于績(ji)效評(ping)價的動態調整機(ji)制。

　　第二章 管理職責

　　第(di)五條 省財政廳根(gen)據省政府(fu)審定的河北省“雙(shuang)一流(liu)”建設推進(jin)方案，將年度(du)建設資金列入省級預算，組(zu)織指導開展預算績(ji)效管理工作。

　　第(di)六條 省教育廳主(zhu)要負(fu)責制定河(he)北省“雙(shuang)一流”建(jian)設(she)推進方(fang)案，是(shi)預(yu)算績效管(guan)理(li)的責任主(zhu)體，組織實施資金項(xiang)目的績效評(ping)價和動態(tai)調(diao)整等(deng)工作，對(dui)項(xiang)目資金使用(yong)管(guan)理(li)進行監督。

　　第七條(tiao) 項(xiang)目(mu)承(cheng)擔學校是項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)金管理的(de)責任(ren)(ren)主體，對資(zi)(zi)金使(shi)用(yong)的(de)合(he)規性(xing)(xing)、合(he)理性(xing)(xing)、真實性(xing)(xing)及績效(xiao)(xiao)結(jie)果負責。要建立健(jian)全(quan)“統一規劃、分級管理、責任(ren)(ren)到(dao)人”的(de)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)金內部管理制(zhi)度(du)，完(wan)善內部控制(zhi)和監督(du)約束機制(zhi)，據實編制(zhi)項(xiang)目(mu)預算(suan)，科學設定項(xiang)目(mu)績效(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)，按照批復的(de)項(xiang)目(mu)預算(suan)、任(ren)(ren)務(wu)書和相關管理制(zhi)度(du)使(shi)用(yong)項(xiang)目(mu)資(zi)(zi)金，接(jie)受相關部門的(de)監督(du)檢查，為項(xiang)目(mu)組(zu)織(zhi)實施提供條(tiao)件保障。

　　第三章 預算安排

　　第(di)八條 省教育廳負責編(bian)制專項(xiang)資金(jin)預算(suan)草(cao)案，提出(chu)資金(jin)分配建議。

　　第九(jiu)條(tiao) 專項資(zi)金采(cai)取(qu)項目法分配。省(sheng)教育廳、省(sheng)財政(zheng)廳按照各(ge)自職責，根(gen)據(ju)績效評(ping)價結果以(yi)及省(sheng)政(zheng)府(fu)確(que)定的(de)河(he)北省(sheng)一流學科建設項目名單，將項目承擔(dan)學校和(he)學科納入(ru)“雙一流”建設序列，做好專項資(zi)金年度預算工作。

　　第十條 項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承擔學(xue)(xue)(xue)校應按照省(sheng)政府確(que)定的河北(bei)省(sheng)一流學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)名單，建(jian)立學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)，科學(xue)(xue)(xue)編制學(xue)(xue)(xue)校“雙一流”建(jian)設(she)(she)規(gui)劃，論證分年度建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，明確(que)績(ji)效目(mu)(mu)標指標，經專(zhuan)家評審、學(xue)(xue)(xue)校審定后，按輕(qing)重緩急列入(ru)(ru)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)管理，入(ru)(ru)庫(ku)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)應做到預(yu)算可執行(xing)。

　　第十一(yi)條 項(xiang)目(mu)承(cheng)擔(dan)學校按照河北省(sheng)“雙一(yi)流”建設(she)推進(jin)方案以及專(zhuan)項(xiang)資金分配(pei)方案，根據專(zhuan)家(jia)評審結果，從(cong)學科建設(she)項(xiang)目(mu)庫中遴(lin)選分年度建設(she)項(xiang)目(mu)，按預算審核程序列入(ru)年度部門(men)預算。

　　第四章 預算執行

　　第十二條(tiao) 項(xiang)目承擔學校要根據項(xiang)目預(yu)算以及國庫集中支付相(xiang)關規定辦(ban)理資(zi)金支付。納入政(zheng)府(fu)采購(gou)范圍的項(xiang)目，應(ying)按規定編制政(zheng)府(fu)采購(gou)預(yu)算，辦(ban)理政(zheng)府(fu)采購(gou)手續。

　　第十三條 專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)主要(yao)(yao)用(yong)(yong)于“雙(shuang)一流(liu)”建設相(xiang)關(guan)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)，實行負面清單管(guan)理，不得用(yong)(yong)于發(fa)放日(ri)常性績(ji)效工資(zi)(zi)或各種津補貼、日(ri)常運轉、發(fa)改部門立(li)項(xiang)(xiang)的基本建設、支(zhi)(zhi)付罰款、對外(wai)(wai)捐贈、贊(zan)助、對外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)、歸還借(jie)款支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。除上述支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)事項(xiang)(xiang)外(wai)(wai)，專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)由高校根據資(zi)(zi)金(jin)用(yong)(yong)途以及實際需要(yao)(yao)，自主安排與“雙(shuang)一流(liu)”建設相(xiang)關(guan)的各類必要(yao)(yao)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。

　　第十四條 項目(mu)(mu)(mu)承擔學校應(ying)按照(zhao)相關規定(ding)，制定(ding)項目(mu)(mu)(mu)資(zi)金使用(yong)實施(shi)細則(ze);積極采取措施(shi)，推進(jin)項目(mu)(mu)(mu)實施(shi)，加快(kuai)執(zhi)行進(jin)度;加強項目(mu)(mu)(mu)績效目(mu)(mu)(mu)標監(jian)控管理，跟(gen)蹤問效，對(dui)偏離績效目(mu)(mu)(mu)標的項目(mu)(mu)(mu)及(ji)時(shi)糾正，確保(bao)完(wan)成年度績效目(mu)(mu)(mu)標。

　　第十五條(tiao) 專項資金形(xing)成的(de)固(gu)定(ding)資產，納入(ru)學校固(gu)定(ding)資產統一管(guan)理，建立資產管(guan)理臺賬，資產管(guan)理和處置，嚴格(ge)按照事業單(dan)位國有資產管(guan)理有關(guan)規(gui)定(ding)執行。

　　第五章 績效評價和監督檢查

　　第十六條 省教育廳組織項(xiang)目(mu)承擔學(xue)校開展預算項(xiang)目(mu)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作，按照(zhao)“雙一流”項(xiang)目(mu)管理辦法(fa)和(he)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)(jia)辦法(fa)，實施績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)(jia)，強化評(ping)(ping)價(jia)(jia)結(jie)果應(ying)用，按照(zhao)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結(jie)果動態調整(zheng)“雙一流”建設學(xue)科(ke)和(he)經(jing)費補助額度，建立擇(ze)優扶強、動態調整(zheng)的準入和(he)退出機制，提高資(zi)金(jin)配置效(xiao)率和(he)使用效(xiao)益(yi)。

　　第十七條(tiao) 建立信息公開(kai)制度。省財政(zheng)廳按(an)規定(ding)公開(kai)年度資(zi)金預(yu)算。省教育(yu)廳和(he)項(xiang)目(mu)承擔(dan)學校(xiao)按(an)職責(ze)和(he)有(you)關規定(ding)對(dui)重(zhong)點建設項(xiang)目(mu)組(zu)人(ren)員構成、項(xiang)目(mu)資(zi)金使用管理(li)、績效評價結(jie)果等進行公開(kai)，并接(jie)受有(you)關部(bu)門的(de)監督檢查。

　　第(di)十八條(tiao) 對資金使用管理過(guo)程中(zhong)出(chu)現的弄虛作假、截留(liu)、挪(nuo)用、擠占資金等行為，按(an)照《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國預算法(fa)》《財政違法(fa)行為處罰處分(fen)條(tiao)例》等有(you)關規定(ding)進行處理;涉嫌犯罪的，依法(fa)移送有(you)關機關處理。

　　第六章 附則

　　第十九(jiu)條 本辦法由省財政廳會(hui)同省教育廳負責解釋。

　　第二十條 本辦法自2022年(nian)9月15日起施(shi)行，有效期5年(nian)。《河北省一流大學和(he)一流學科建(jian)設(she)專項(xiang)資金(jin)管理辦法》(冀財教〔2017〕133號)同時廢止。