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　　近日，工業和信息化部、中央網信辦、教育部、國家衛生健康委、中國人民銀行、國務院國資委等六部門聯合印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》，提出到2025年，計算力方面，算力規模超過300 EFLOPS，智能算力占比達到35%，東西部算力平衡協調發展。運(yun)載力(li)方(fang)面(mian)，國家樞紐節點(dian)數據中心(xin)(xin)集群間基本實(shi)現不高于理論時延1.5倍的直(zhi)連網(wang)絡傳輸(shu)，重(zhong)(zhong)點(dian)應用(yong)場所光傳送網(wang)(OTN)覆蓋(gai)率(lv)達(da)到(dao)80%，骨干網(wang)、城域(yu)網(wang)全面(mian)支(zhi)持IPv6，SRv6等創新(xin)(xin)技術使(shi)用(yong)占比達(da)到(dao)40%。存(cun)儲(chu)力(li)方(fang)面(mian)，存(cun)儲(chu)總量超(chao)過(guo)1800EB，先(xian)進存(cun)儲(chu)容量占比達(da)到(dao)30%以(yi)上，重(zhong)(zhong)點(dian)行業核(he)心(xin)(xin)數據、重(zhong)(zhong)要數據災備覆蓋(gai)率(lv)達(da)到(dao)100%。應用(yong)賦能方(fang)面(mian)，打造一批算力(li)新(xin)(xin)業務(wu)、新(xin)(xin)模(mo)式、新(xin)(xin)業態，工業、金融等領(ling)域(yu)算力(li)滲透率(lv)顯著提升，醫(yi)療、交通等領(ling)域(yu)應用(yong)實(shi)現規模(mo)化復制推廣，能源、教育等領(ling)域(yu)應用(yong)范圍進一步擴大。每個(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)打造30個(ge)以(yi)上應用(yong)標桿。

關于印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》的通知

工信部聯(lian)通信〔2023〕180號

　　各(ge)省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi)通信(xin)管(guan)理局(ju)，各(ge)省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi)及(ji)新(xin)疆生產建設兵團工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)主(zhu)(zhu)管(guan)部門、黨委(wei)網信(xin)辦、教育廳(局(ju)、教委(wei))、衛生健康主(zhu)(zhu)管(guan)部門，中國人民(min)銀行(xing)上(shang)海總部、各(ge)省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)(xia)市(shi)分行(xing)，有關中央企業(ye)、中央金(jin)融企業(ye)，各(ge)有關單位：

　　現將《算力基礎設施高(gao)質量發展行(xing)動計劃》印發給(gei)你們，請結合實(shi)際，認真貫徹落實(shi)。

　　工業和(he)信息化(hua)部(bu) 中央(yang)網絡安全和(he)信息化(hua)委(wei)員會辦公(gong)室(shi) 教育部(bu)

　　國(guo)家衛(wei)生健康委(wei)員(yuan)會 中(zhong)國(guo)人民銀行(xing) 國(guo)務(wu)院國(guo)有資產監督(du)管理委(wei)員(yuan)會

　　2023年10月8日

算力基礎設施高質量發展行動計劃

　　算(suan)力(li)(li)是(shi)集(ji)信(xin)息計(ji)(ji)算(suan)力(li)(li)、網絡運載(zai)力(li)(li)、數據存儲(chu)力(li)(li)于一體(ti)的(de)新(xin)(xin)型生產(chan)力(li)(li)，主要通過(guo)算(suan)力(li)(li)基礎(chu)(chu)設施(shi)向社會(hui)提供服務。算(suan)力(li)(li)基礎(chu)(chu)設施(shi)是(shi)新(xin)(xin)型信(xin)息基礎(chu)(chu)設施(shi)的(de)重(zhong)要組成部分(fen)(fen)，呈現多元泛在、智能(neng)敏捷、安全可靠、綠(lv)色(se)低碳(tan)等(deng)特征，對于助推產(chan)業轉型升級、賦(fu)能(neng)科(ke)技創新(xin)(xin)進(jin)(jin)步、滿(man)足人民美好生活需要和(he)實(shi)現社會(hui)高(gao)效能(neng)治理(li)具有重(zhong)要意(yi)義。為加強計(ji)(ji)算(suan)、網絡、存儲(chu)和(he)應用(yong)(yong)協同創新(xin)(xin)，推進(jin)(jin)算(suan)力(li)(li)基礎(chu)(chu)設施(shi)高(gao)質量發展，充分(fen)(fen)發揮算(suan)力(li)(li)對數字經濟的(de)驅動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，制定本行動(dong)計(ji)(ji)劃。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習近平新(xin)時代中國(guo)特色(se)社會主義思想(xiang)為(wei)指導，全面(mian)貫徹黨的二十大(da)精神，立(li)足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段，完整(zheng)、準確(que)、全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，加快(kuai)構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，著力(li)推動高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)。以構(gou)建現代化基礎設施體系為(wei)目(mu)標，面(mian)向(xiang)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)和(he)國(guo)家重大(da)戰略(lve)需求，穩步(bu)提(ti)升算(suan)(suan)力(li)綜合供給能力(li)，著力(li)強化運力(li)高(gao)效(xiao)承載，不斷完善存(cun)力(li)靈活保障，持續增強算(suan)(suan)力(li)賦能成效(xiao)，全面(mian)推動算(suan)(suan)力(li)綠色(se)安全發(fa)(fa)展(zhan)，為(wei)數字(zi)經濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)注入新(xin)動能。

　　(二)基本原則

　　多(duo)(duo)元供給，優化布局。堅持多(duo)(duo)元發(fa)展(zhan)(zhan)路線，調動(dong)各類(lei)市場主(zhu)體(ti)積極性，構建(jian)通用(yong)、智能和超級(ji)(ji)算力(li)(li)協同發(fa)展(zhan)(zhan)的供給體(ti)系，持續優化算力(li)(li)資源地域(yu)布局，加強集約化建(jian)設(she)，強化算網存(cun)用(yong)協調發(fa)展(zhan)(zhan)，推動(dong)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術與算力(li)(li)設(she)施融合應用(yong)，引導算力(li)(li)運營(ying)智能化升級(ji)(ji)。

　　需(xu)(xu)求牽(qian)引，強化賦能。堅持市場需(xu)(xu)求導向，發(fa)揮區(qu)域比較優勢，進(jin)一步釋(shi)放(fang)工業、金融等重點行業對算(suan)(suan)力應(ying)用的需(xu)(xu)求潛力，激發(fa)智能算(suan)(suan)力、邊(bian)緣算(suan)(suan)力等全場景(jing)應(ying)用創新活力，推(tui)動算(suan)(suan)力與實(shi)體經濟融合發(fa)展。

　　創新驅動，匯聚合力。堅持創新驅動，遵循技(ji)(ji)術(shu)、標準、產業(ye)和(he)應用(yong)漸次導(dao)入的規(gui)律，推動核心技(ji)(ji)術(shu)攻關。充分發(fa)(fa)揮科研院所、高(gao)校和(he)企業(ye)在(zai)技(ji)(ji)術(shu)攻關、成(cheng)果轉化中的創新主(zhu)體作用(yong)，形成(cheng)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)合力。

　　綠色低碳，安全(quan)(quan)可靠。堅(jian)持綠色低碳發(fa)展(zhan)，全(quan)(quan)面(mian)提升(sheng)算力(li)設施能源利(li)用效率和(he)(he)算力(li)碳效(CEPS)水平。統籌發(fa)展(zhan)與安全(quan)(quan)，進一步強(qiang)化網絡、應用、產業鏈安全(quan)(quan)管理和(he)(he)能力(li)建設，構建完善(shan)的(de)安全(quan)(quan)保障體系。

　　(三)主要目標

　　到2025年，計算力(li)(li)方(fang)面，算力(li)(li)規模超(chao)過300 EFLOPS，智能算力(li)(li)占(zhan)比達到35%，東西部算力(li)(li)平衡協(xie)調發展。

　　運(yun)載力方面，國家樞紐節點數據中心集群間基本實現不高(gao)于理論時延1.5倍的直(zhi)連網(wang)絡(luo)傳輸(shu)，重點應(ying)用場所光(guang)傳送(song)網(wang)(OTN)覆蓋率(lv)達到(dao)80%，骨干網(wang)、城域網(wang)全(quan)面支(zhi)持(chi)IPv6，SRv6等創(chuang)新技(ji)術(shu)使用占(zhan)比達到(dao)40%。

　　存儲(chu)(chu)力方面，存儲(chu)(chu)總量超過1800EB，先進(jin)存儲(chu)(chu)容量占比達(da)到30%以上(shang)，重點行業核(he)心數據(ju)、重要數據(ju)災備覆蓋率(lv)達(da)到100%。

　　應(ying)(ying)用(yong)賦(fu)能(neng)方(fang)面，打(da)造一批(pi)算(suan)力(li)新(xin)(xin)業務、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)業態(tai)，工(gong)業、金融等領(ling)(ling)域(yu)(yu)算(suan)力(li)滲透(tou)率顯著(zhu)提升(sheng)，醫療(liao)、交通(tong)等領(ling)(ling)域(yu)(yu)應(ying)(ying)用(yong)實現(xian)規模化復制推(tui)廣，能(neng)源、教(jiao)育等領(ling)(ling)域(yu)(yu)應(ying)(ying)用(yong)范圍(wei)進一步擴(kuo)大。每個重點(dian)領(ling)(ling)域(yu)(yu)打(da)造30個以上應(ying)(ying)用(yong)標桿。

　　二、重點任務

　　(一(yi))完善算力綜合(he)供(gong)給體(ti)系

　　1. 優化(hua)(hua)算(suan)力(li)(li)設施(shi)(shi)建(jian)設布(bu)局。按照全(quan)(quan)國(guo)一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)算(suan)力(li)(li)網絡國(guo)家樞紐節(jie)點布(bu)局，京津冀、長三角、粵港澳大灣(wan)區(qu)、成渝等節(jie)點面向重大區(qu)域發展(zhan)戰略(lve)實施(shi)(shi)需要有序建(jian)設算(suan)力(li)(li)設施(shi)(shi);貴(gui)州(zhou)、內(nei)蒙古、甘肅、寧夏(xia)等節(jie)點推(tui)進數(shu)據(ju)中心集群建(jian)設同(tong)時，著力(li)(li)提升算(suan)力(li)(li)設施(shi)(shi)利用(yong)效率(lv)(lv)，促進東西(xi)部高(gao)效互補和(he)協(xie)同(tong)聯動(dong)。加強數(shu)據(ju)中心上架率(lv)(lv)等指(zhi)標監測(ce)，整體(ti)上架率(lv)(lv)低于(yu)50%的地區(qu)規劃(hua)新建(jian)項目應加強論證。支持我國(guo)企業“走出去(qu)”，以“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”沿線國(guo)家為重點布(bu)局海外算(suan)力(li)(li)設施(shi)(shi)，提升全(quan)(quan)球化(hua)(hua)服務能(neng)力(li)(li)。

　　2. 推(tui)動(dong)算(suan)(suan)(suan)力(li)結構多元配(pei)置。結合人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)產(chan)業發展(zhan)(zhan)和業務(wu)(wu)需求(qiu)，重點在西(xi)部算(suan)(suan)(suan)力(li)樞紐及人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)發展(zhan)(zhan)基礎較(jiao)好地區集約化開展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)算(suan)(suan)(suan)中心建設，逐步合理(li)提(ti)升智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)算(suan)(suan)(suan)力(li)占比(bi)。推(tui)動(dong)不同計(ji)算(suan)(suan)(suan)架構的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)算(suan)(suan)(suan)力(li)與通用算(suan)(suan)(suan)力(li)協同發展(zhan)(zhan)，滿(man)足均(jun)衡型(xing)、計(ji)算(suan)(suan)(suan)和存儲(chu)密集型(xing)等各類業務(wu)(wu)算(suan)(suan)(suan)力(li)需求(qiu)。

　　3. 促進邊緣算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)協(xie)同部(bu)署。加(jia)(jia)快邊緣算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)建設(she)，支撐(cheng)工業制造(zao)、金(jin)融交易、智能(neng)電網(wang)、云游戲(xi)等低時延業務應用，推動“云邊端”算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)泛在分(fen)布、協(xie)同發展(zhan)。加(jia)(jia)強行業算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)建設(she)布局(ju)，滿足工業互聯網(wang)、教育、交通、醫療(liao)、金(jin)融、能(neng)源(yuan)等行業應用需求，支撐(cheng)傳(chuan)統行業數(shu)字化(hua)轉型。

　　4. 推動(dong)算(suan)力標(biao)準(zhun)體系建(jian)設(she)。加快制定面向業務需求(qiu)的(de)算(suan)力設(she)施、IT設(she)備、智(zhi)能(neng)運(yun)營等(deng)(deng)(deng)方面的(de)基礎共性(xing)標(biao)準(zhun)，完(wan)善相關技術要求(qiu)、測試(shi)方法等(deng)(deng)(deng)，充分發揮標(biao)準(zhun)對產(chan)業發展的(de)引(yin)領和推動(dong)作用(yong)。同步探索算(suan)力計量、感知、調度、互通、交(jiao)易等(deng)(deng)(deng)方面標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)，支撐(cheng)算(suan)網融合產(chan)業化發展。

　　專欄(lan)1 算力供給提升行動(dong)

　　一是持續(xu)開(kai)展國家算力中(zhong)心典型案例遴選，鼓勵各(ge)方(fang)主(zhu)體創新(xin)探(tan)索智能計算中(zhong)心建設運營(ying)模式和(he)多方(fang)協同合(he)(he)作機制。二是舉辦中(zhong)國算力大會，凝聚(ju)產(chan)業共識(shi)，開(kai)展算力技術、產(chan)品(pin)、應用的宣傳(chuan)推廣，營(ying)造算力發展的良好氛圍(wei)。三是持續(xu)發布(bu)《中(zhong)國綜合(he)(he)算力指數》，對全國算網存能力進行綜合(he)(he)評價。

　　(二)提升算力(li)高效運載能力(li)

　　1. 優化(hua)算(suan)(suan)力(li)高(gao)(gao)效運(yun)載質量。探索構建布(bu)局合(he)理(li)、泛在(zai)連接、靈活高(gao)(gao)效的(de)(de)算(suan)(suan)力(li)互聯網。增(zeng)強(qiang)異構算(suan)(suan)力(li)與網絡的(de)(de)融合(he)能(neng)力(li)，通過網絡的(de)(de)應(ying)用(yong)感知和資源分配機制，及時響應(ying)各類應(ying)用(yong)需求，實(shi)現(xian)計(ji)算(suan)(suan)、存(cun)儲(chu)的(de)(de)高(gao)(gao)效利(li)用(yong)。針對(dui)智能(neng)計(ji)算(suan)(suan)、超級(ji)計(ji)算(suan)(suan)和邊緣計(ji)算(suan)(suan)等場景(jing)，開展數據處理(li)器(DPU)、無損網絡等技術升級(ji)與試點應(ying)用(yong)，實(shi)現(xian)算(suan)(suan)力(li)中(zhong)心網絡高(gao)(gao)性能(neng)傳輸。

　　2. 強化算力(li)接(jie)入網(wang)絡能力(li)。推動城域(yu)光(guang)傳輸設備向(xiang)綜合接(jie)入節點和用(yong)戶(hu)側部署，加(jia)快實現大帶寬、低時延的全光(guang)接(jie)入網(wang)絡廣泛覆(fu)蓋，城區重要算力(li)基礎設施(shi)間時延不高(gao)(gao)(gao)于1ms。提升邊緣節點靈(ling)活高(gao)(gao)(gao)效入算能力(li)，滿足企(qi)業快速、就近、靈(ling)活、高(gao)(gao)(gao)效聯(lian)接(jie)算力(li)需求。

　　3. 提升樞紐網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)傳輸(shu)(shu)效率。推動算(suan)力網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)國(guo)家樞紐節點(dian)直(zhi)連網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)骨干節點(dian)，逐步建(jian)成集群(qun)間(jian)一跳直(zhi)達鏈(lian)路，國(guo)家樞紐節點(dian)內重要算(suan)力基(ji)礎設施間(jian)時(shi)延不高(gao)于5ms。推動超低損(sun)光(guang)纖部署，優(you)化(hua)光(guang)纜路由。加快400G/800G高(gao)速光(guang)傳輸(shu)(shu)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)研發部署和全光(guang)交叉、SRv6、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)切片(pian)、靈活以太網(wang)(wang)(wang)(wang)、光(guang)業務(wu)單元等技術應用(yong)，實現網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)傳輸(shu)(shu)智能高(gao)效、靈活敏捷、按(an)需隨選(xuan)。

　　4. 探(tan)索(suo)算力(li)(li)(li)協同(tong)調(diao)度機制。推動(dong)以(yi)云服務(wu)方式整(zheng)合算力(li)(li)(li)資源，充分發(fa)揮云計算資源彈性調(diao)度優勢。鼓(gu)勵各方探(tan)索(suo)打造多層(ceng)次算力(li)(li)(li)調(diao)度架(jia)構體(ti)系，建設可滿足各類創新主體(ti)開展多元(yuan)異構算力(li)(li)(li)調(diao)度、應用、研發(fa)、驗(yan)證的(de)平臺環境。依托國家新型互(hu)(hu)聯網交換中心、骨干直聯點(dian)等設施，促進多方算力(li)(li)(li)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)。

　　專欄(lan)2 算(suan)網融合發展行動

　　一(yi)(yi)是探索建設(she)多層(ceng)級算力調度(du)平臺(tai)(tai)，逐步實現多元異構(gou)算力跨域(yu)調度(du)編排。二(er)是構(gou)建算力互聯互通(tong)體(ti)系，統一(yi)(yi)算力資(zi)源標(biao)識和身(shen)份認證(zheng)，依托部省算力互聯互通(tong)平臺(tai)(tai)開展(zhan)試點驗證(zheng)。三是建立算網監測機制，開展(zhan)算力設(she)施運載力評(ping)估，打造(zao)一(yi)(yi)批算網城市(shi)標(biao)桿。四是實施“算力強(qiang)基揭榜(bang)掛帥”，突破一(yi)(yi)批標(biao)志(zhi)性技術產品和方案，加速新(xin)技術、新(xin)產品落地應(ying)用。

　　(三)強化(hua)存力高效(xiao)靈活(huo)保(bao)障

　　1. 加速存(cun)(cun)力(li)技(ji)術(shu)研(yan)發應用(yong)。圍(wei)繞全閃存(cun)(cun)、藍光存(cun)(cun)儲(chu)、硬件高密、數(shu)據縮(suo)減、編碼算法(fa)、芯(xin)片(pian)卸載(zai)、多協議(yi)數(shu)據互通等(deng)技(ji)術(shu)，推動先進存(cun)(cun)儲(chu)創(chuang)新發展。鼓勵先進存(cun)(cun)儲(chu)技(ji)術(shu)的部署(shu)應用(yong)，實現存(cun)(cun)儲(chu)閃存(cun)(cun)化升(sheng)級，進一步(bu)提升(sheng)我國全閃存(cun)(cun)技(ji)術(shu)競爭力(li)。

　　2. 持(chi)續提升存儲(chu)(chu)(chu)產業能力。鼓勵(li)存儲(chu)(chu)(chu)產品制(zhi)造(zao)企業持(chi)續提升關鍵存儲(chu)(chu)(chu)部件等自(zi)主研發制(zhi)造(zao)水平，打造(zao)存儲(chu)(chu)(chu)介質(zhi)、存儲(chu)(chu)(chu)芯片(pian)、存儲(chu)(chu)(chu)系統(tong)和存儲(chu)(chu)(chu)應用(yong)相互促(cu)進、協同發展的產業生態。

　　3. 推(tui)動存算網協同(tong)發(fa)(fa)展。加快存儲網絡技術(shu)研發(fa)(fa)應用，推(tui)動計算與存儲融合設計，促進存儲與網絡和計算協同(tong)發(fa)(fa)展，引導合理配置存算比(bi)例，實現數據(ju)在(zai)算力中心(xin)內部和算力中心(xin)之間的高(gao)效(xiao)流動。

　　專欄3 存算協同發展行動

　　一是開展數據中(zhong)(zhong)心(xin)存(cun)(cun)儲(chu)(chu)能(neng)力成熟(shu)度研究及評價，提升全場景(jing)存(cun)(cun)力服務能(neng)力，促進存(cun)(cun)算網(wang)均衡發展。二(er)是鼓勵在關(guan)鍵信息基礎設施中(zhong)(zhong)使用自主的(de)存(cun)(cun)儲(chu)(chu)設備，通過全閃存(cun)(cun)儲(chu)(chu)整機帶動關(guan)鍵存(cun)(cun)儲(chu)(chu)部件的(de)國產化應(ying)用。三是加強數據中(zhong)(zhong)心(xin)存(cun)(cun)力監測，定期發布《中(zhong)(zhong)國存(cun)(cun)力發展報告》。

　　(四(si))深化算力賦能行業應(ying)用(yong)

　　1. 構建一體化算(suan)(suan)力(li)(li)(li)服(fu)務體系(xi)。打造集成多方算(suan)(suan)力(li)(li)(li)資源和開發平臺的算(suan)(suan)力(li)(li)(li)服(fu)務，鼓勵(li)各地(di)為中小企(qi)業、科(ke)研機構提供(gong)普(pu)惠算(suan)(suan)力(li)(li)(li)資源，降(jiang)低算(suan)(suan)力(li)(li)(li)使(shi)(shi)用成本和門檻(jian)，保障(zhang)算(suan)(suan)力(li)(li)(li)使(shi)(shi)用需(xu)求(qiu)。推(tui)動算(suan)(suan)力(li)(li)(li)在更多生產生活場(chang)景(jing)的應(ying)用落地(di)，支(zhi)撐個人增強(qiang)現實(AR)、虛擬現實(VR)設備(bei)在社交、娛樂方面的沉浸式場(chang)景(jing)應(ying)用;保障(zhang)家電控制、環境控制、安防報(bao)警(jing)等(deng)智能(neng)家居(ju)應(ying)用算(suan)(suan)力(li)(li)(li)供(gong)給。提升公共算(suan)(suan)力(li)(li)(li)支(zhi)撐能(neng)力(li)(li)(li)，滿足圖書館、美術館、體育館等(deng)大型惠民場(chang)所(suo)智能(neng)服(fu)務算(suan)(suan)力(li)(li)(li)需(xu)求(qiu)。持(chi)續推(tui)進算(suan)(suan)力(li)(li)(li)對創新應(ying)用的支(zhi)撐，推(tui)動算(suan)(suan)力(li)(li)(li)在元宇宙、數字孿生等(deng)新業態拓展應(ying)用。

　　2.“算(suan)力+工(gong)業(ye)”。針對“智(zhi)(zhi)慧工(gong)廠(chang)”等(deng)場(chang)景(jing)數(shu)據(ju)實時(shi)計算(suan)要求，加快部署工(gong)業(ye)邊緣數(shu)據(ju)中(zhong)心，推(tui)(tui)動算(suan)力賦(fu)(fu)能(neng)智(zhi)(zhi)能(neng)檢測、故障分析、人機協作等(deng)技(ji)術(shu)迭代，不(bu)斷提升不(bu)同工(gong)業(ye)場(chang)景(jing)業(ye)務(wu)處理能(neng)力。面向原(yuan)材料、裝備制造(zao)(zao)(zao)、消費品、電子信息等(deng)領域，圍繞工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)種類(lei)特性多、生(sheng)產(chan)(chan)時(shi)間長、質量要求高等(deng)特點，以及(ji)安(an)全污染隱患(huan)大、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)水平低等(deng)難點，瞄準高端化(hua)(hua)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)方向，逐步構建工(gong)業(ye)基礎(chu)算(suan)力資源和(he)應用能(neng)力融(rong)合體系，滿(man)足(zu)不(bu)同類(lei)型工(gong)業(ye)企業(ye)在研發設(she)計、生(sheng)產(chan)(chan)制造(zao)(zao)(zao)、倉儲物流(liu)、營銷(xiao)服務(wu)等(deng)方面的算(suan)網存(cun)用需求，推(tui)(tui)動工(gong)業(ye)企業(ye)技(ji)術(shu)改造(zao)(zao)(zao)、降本增效(xiao)和(he)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)轉(zhuan)型，加快推(tui)(tui)進算(suan)力賦(fu)(fu)能(neng)新型工(gong)業(ye)化(hua)(hua)建設(she)應用。

　　3.“算(suan)力(li)+教育”。鼓(gu)(gu)勵科研院所根據(ju)需(xu)求適度(du)建設(she)算(suan)力(li)資源，有效支(zhi)撐面向重大項目或課題的(de)開發與創新。推進公共算(suan)力(li)資源覆蓋校(xiao)園，鼓(gu)(gu)勵各類高等院校(xiao)、職業院校(xiao)積極運用算(suan)力(li)平(ping)臺為學校(xiao)實(shi)習實(shi)驗實(shi)訓環(huan)境、平(ping)臺和基地建設(she)及轉型發展提供支(zhi)撐，促進教育公平(ping)，全面提升(sheng)教育體系內在質量水(shui)平(ping)。

　　4.“算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)+金融”。加快算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)在金融領(ling)域(yu)的(de)創新應(ying)用，構建多(duo)(duo)節點并行(xing)的(de)分(fen)布式算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)資源架構，提供跨地域(yu)資源高(gao)效(xiao)(xiao)管理(li)(li)、核心業(ye)務(wu)多(duo)(duo)地多(duo)(duo)活部署能力(li)(li)。圍繞金融市場(chang)高(gao)頻交易(yi)等低時延業(ye)務(wu)場(chang)景(jing)開發部署智能邊緣(yuan)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)節點，實現(xian)金融業(ye)務(wu)邊緣(yuan)側數據的(de)篩(shai)選(xuan)、整合與處(chu)理(li)(li)，為金融業(ye)務(wu)發展提供更為精準、高(gao)效(xiao)(xiao)的(de)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)支持(chi)。

　　5.“算力+交(jiao)通(tong)(tong)”。面向智慧交(jiao)通(tong)(tong)需求，加(jia)快“中心-區域(yu)-邊緣(yuan)”多(duo)層級算力設(she)施部署，支(zhi)持感知、通(tong)(tong)信(xin)、控制相關設(she)備的標準化接入與數據匯聚，為道路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)精細化管理(li)、場站樞紐(niu)智能(neng)運營等跨域(yu)綜合(he)信(xin)息應用以及車(che)路(lu)協同(tong)自(zi)動駕駛、港口礦山自(zi)動化生產等低時延高可靠(kao)應用提供靈活高效的算力支(zhi)撐。

　　6.“算力(li)+醫療(liao)(liao)”。統籌建設國家和省級醫療(liao)(liao)大數據中心(xin)，完善區域全民健康算力(li)平臺(tai)，支撐(cheng)“互聯網(wang)+醫療(liao)(liao)健康”應用體(ti)系高質量(liang)發(fa)展(zhan)。加快基層衛生(sheng)健康邊緣數據中心(xin)建設，強化(hua)對(dui)各級醫療(liao)(liao)機構的(de)邊緣算力(li)支撐(cheng)，實現醫療(liao)(liao)算力(li)資源的(de)有(you)效(xiao)下沉。

　　7.“算力(li)(li)+能(neng)(neng)(neng)源”。加快建設能(neng)(neng)(neng)源算力(li)(li)應用中心(xin)，支撐(cheng)能(neng)(neng)(neng)源智能(neng)(neng)(neng)生產調(diao)度體系，實現源網(wang)荷互動(dong)、多能(neng)(neng)(neng)協同互補及用能(neng)(neng)(neng)需求智能(neng)(neng)(neng)調(diao)控。推動(dong)鼓勵龍頭(tou)企業(ye)以綠色化(hua)(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)、定制化(hua)(hua)等方式(shi)高標準建設數據(ju)中心(xin)，充(chong)分(fen)利用現有能(neng)(neng)(neng)源資(zi)源優(you)勢，結(jie)合自身應用需求，提供(gong)“能(neng)(neng)(neng)源流、業(ye)務流、數據(ju)流”一(yi)體化(hua)(hua)算力(li)(li)。

　　專欄4 算(suan)力應用創新(xin)行(xing)動

　　一是滾動(dong)(dong)(dong)發布(bu)《算(suan)力(li)(li)產(chan)業(ye)(ye)(ye)圖譜》《算(suan)力(li)(li)強(qiang)基(ji)產(chan)品(pin)目錄》，鼓勵行(xing)業(ye)(ye)(ye)組織積極開展(zhan)算(suan)力(li)(li)企業(ye)(ye)(ye)交流與產(chan)品(pin)推廣活(huo)動(dong)(dong)(dong)，加快算(suan)力(li)(li)應(ying)(ying)用(yong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化發展(zhan)。二是組織開展(zhan)算(suan)力(li)(li)賦能(neng)評價(jia)，推動(dong)(dong)(dong)算(suan)力(li)(li)深度賦能(neng)千行(xing)百業(ye)(ye)(ye)。三是舉辦“華彩杯”算(suan)力(li)(li)創新應(ying)(ying)用(yong)大賽等活(huo)動(dong)(dong)(dong)，遴選與行(xing)業(ye)(ye)(ye)需求深度結(jie)合的算(suan)力(li)(li)應(ying)(ying)用(yong)成熟解(jie)決方案入庫。

　　(五)促進綠色低(di)碳算力發展

　　1. 提(ti)升資(zi)源利用(yong)和算力(li)碳效(xiao)(xiao)水平(ping)。持續開展國家綠色數據中(zhong)心(xin)建設(she)(she)，鼓勵企業加強綠色設(she)(she)計，加快(kuai)高能效(xiao)(xiao)、低碳排的算網存設(she)(she)備部署，推動軟硬件協同聯動節能。支持液(ye)冷、儲能等(deng)新技(ji)術(shu)應用(yong)，探索(suo)利用(yong)海洋(yang)、山洞(dong)等(deng)地理條件建設(she)(she)自(zi)然冷源數據中(zhong)心(xin)，優化算力(li)設(she)(she)施電能利用(yong)效(xiao)(xiao)率、水資(zi)源利用(yong)效(xiao)(xiao)率、碳利用(yong)效(xiao)(xiao)率，提(ti)升算力(li)碳效(xiao)(xiao)水平(ping)。

　　2. 引導(dao)市(shi)場(chang)應用綠色(se)低碳(tan)算力(li)。積極引入綠色(se)能源，鼓勵算力(li)中心采用源網荷(he)儲等(deng)(deng)技術，支持與(yu)風電、光(guang)伏等(deng)(deng)可再生(sheng)能源融合開發(fa)、就近消納，逐(zhu)步提升算力(li)設施(shi)綠電使用率。加(jia)快探索構建市(shi)場(chang)導(dao)向的綠色(se)低碳(tan)算力(li)應用體系，推(tui)動(dong)業務模式、計費模式和管理模式創(chuang)新。

　　3. 賦能(neng)行(xing)業(ye)(ye)綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)轉型。推動(dong)算力設施在工業(ye)(ye)等(deng)重點行(xing)業(ye)(ye)發(fa)揮應用賦能(neng)作用，支撐行(xing)業(ye)(ye)數據分析、動(dong)態(tai)監測(ce)、工藝優化等(deng)生產環節(jie)創(chuang)新(xin)，促進企業(ye)(ye)經(jing)營活動(dong)數字化、智(zhi)能(neng)化發(fa)展，助力行(xing)業(ye)(ye)節(jie)能(neng)減排(pai)，構建“算力+”綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)生態(tai)體(ti)系，降(jiang)低(di)(di)社會碳(tan)(tan)排(pai)放總量。

　　專欄5 算力綠(lv)色低碳行動

　　一是(shi)開(kai)展(zhan)綠色低碳(tan)技術、算(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)碳(tan)效模型等研(yan)究，開(kai)展(zhan)綠色低碳(tan)算(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)園區評價，發布算(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)設(she)施綠色低碳(tan)發展(zhan)年(nian)度報告。二是(shi)構建算(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)中心、算(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)應(ying)用(yong)“碳(tan)中和等級”能力(li)(li)(li)(li)指標體系，開(kai)展(zhan)算(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)設(she)施、算(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)應(ying)用(yong)碳(tan)效核查與(yu)評估。三是(shi)引(yin)導供(gong)電、制冷、服務器、網絡(luo)、存儲等產(chan)業(ye)鏈各環節梳理核算(suan)(suan)碳(tan)足跡，發布創新低碳(tan)產(chan)品與(yu)解決(jue)方案目錄(lu)，推進算(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)應(ying)用(yong)全產(chan)業(ye)鏈節能減排。

　　(六)加強安全保障(zhang)能力建設

　　1. 增強(qiang)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)保障能(neng)力。嚴格落(luo)實網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)法律法規要求，開展通信網(wang)絡安(an)(an)全(quan)(quan)防護工作。強(qiang)化安(an)(an)全(quan)(quan)技術手段建設(she)，加強(qiang)對網(wang)絡流量、行為日志、數據流轉、共享接口等安(an)(an)全(quan)(quan)監測分析，推動(dong)威(wei)脅處(chu)置向風險預警和事前預防轉變，建立(li)威(wei)脅閉環處(chu)置和協(xie)同聯動(dong)機制，提升威(wei)脅處(chu)置科學性(xing)、精準(zhun)性(xing)和時效(xiao)性(xing)。

　　2. 強(qiang)(qiang)化數據(ju)(ju)(ju)安全(quan)保(bao)護能(neng)力。加(jia)強(qiang)(qiang)數據(ju)(ju)(ju)分類分級保(bao)護，根(gen)據(ju)(ju)(ju)監管(guan)要(yao)求(qiu)(qiu)對重要(yao)和核心數據(ju)(ju)(ju)實行精準嚴格管(guan)理。制定數據(ju)(ju)(ju)全(quan)生命周期安全(quan)防護要(yao)求(qiu)(qiu)和操(cao)作規程(cheng)，配套建(jian)設數據(ju)(ju)(ju)安全(quan)風險(xian)監測技術手段，加(jia)強(qiang)(qiang)數據(ju)(ju)(ju)安全(quan)風險(xian)的分析、研判、預警和處(chu)置能(neng)力。

　　3. 強化產業(ye)鏈供應鏈安(an)(an)全。加強產業(ye)鏈協同(tong)聯動，逐步(bu)形成(cheng)自主(zhu)可控(kong)解決方案(an)，鼓勵算力(li)基(ji)礎設施采用(yong)安(an)(an)全可信的基(ji)礎軟(ruan)硬件進(jin)行建設，保障供應鏈安(an)(an)全。加強關鍵技(ji)術研發和創新，提升軟(ruan)硬件協同(tong)和安(an)(an)全保障能(neng)(neng)力(li)。依托一體化算力(li)應用(yong)安(an)(an)全保障體系，形成(cheng)“云(yun)網(wang)邊端”安(an)(an)全態勢感知(zhi)和網(wang)絡協同(tong)防護(hu)能(neng)(neng)力(li)。推動智(zhi)能(neng)(neng)化分析和決策在未知(zhi)安(an)(an)全風險自主(zhu)捕捉和防御環節的應用(yong)，持續(xu)提升算力(li)安(an)(an)全保障能(neng)(neng)力(li)。

　　4. 保(bao)障(zhang)(zhang)算力設(she)施(shi)平穩運行。強化算力網絡保(bao)障(zhang)(zhang)，對(dui)重要(yao)網絡設(she)施(shi)采用雙(shuang)節點(dian)、雙(shuang)路由配置，避(bi)免(mian)出現單點(dian)故障(zhang)(zhang)。加強物理設(she)施(shi)保(bao)護，定(ding)期開展巡(xun)查(cha)巡(xun)檢，制定(ding)應(ying)急(ji)預案，提高應(ying)急(ji)處置能力。對(dui)重要(yao)系統和(he)數據，建立熱備雙(shuang)活機制，應(ying)用仿(fang)真灰度測試、混沌工程等(deng)新(xin)技(ji)術，發掘并消除軟件系統潛(qian)在隱患。

　　專欄6 算力安(an)全保(bao)障行動

　　一是(shi)基于(yu)算(suan)力數(shu)據(ju)生產(chan)和(he)消費需求，進(jin)行數(shu)據(ju)全(quan)生命周期保護和(he)管理，實(shi)現算(suan)網一體的數(shu)據(ju)高效流轉和(he)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)防護、計(ji)算(suan)。二是(shi)推(tui)動(dong)算(suan)力建(jian)設運(yun)營(ying)應(ying)用安(an)全(quan)標準體系建(jian)設，多角度推(tui)進(jin)安(an)全(quan)標準研(yan)究和(he)應(ying)用，開(kai)展(zhan)算(suan)力設施安(an)全(quan)等(deng)級測試，總(zong)結(jie)安(an)全(quan)治理優秀(xiu)經驗。三是(shi)聚(ju)焦CPU、GPU、操作(zuo)系統、存儲等(deng)關鍵產(chan)品，推(tui)動(dong)關鍵技術試點驗證，形成標桿應(ying)用產(chan)品與方(fang)案，構建(jian)軟(ruan)硬(ying)件相互適配(pei)、協(xie)調(diao)發展(zhan)的生態體系。

　　三、保障措施

　　(一)加(jia)強統籌聯動

　　加強(qiang)部門協同(tong)，分工做好重(zhong)(zhong)點任(ren)務(wu)組織保障，合力(li)推進算(suan)力(li)設施(shi)發展。鼓(gu)勵地(di)方(fang)政府結合實(shi)際制(zhi)定針對性強(qiang)、可操作的實(shi)施(shi)方(fang)案，探(tan)索(suo)能(neng)耗“雙控”向碳排放“雙控”過渡機制(zhi)和(he)算(suan)力(li)應用綜合稅收考核機制(zhi)，因地(di)制(zhi)宜推動算(suan)力(li)設施(shi)建(jian)設和(he)產業發展。成立(li)算(suan)力(li)戰略咨(zi)詢專(zhuan)家委員會，開(kai)展前(qian)瞻性、戰略性問(wen)題(ti)研究，為(wei)算(suan)力(li)發展重(zhong)(zhong)大(da)決(jue)策提供咨(zi)詢。

　　(二)加大金(jin)融支持

　　發(fa)揮國(guo)家(jia)級(ji)政府投資(zi)基金和(he)國(guo)家(jia)產(chan)融合(he)作平臺引(yin)導作用，鼓勵地方探索實(shi)施(shi)“科技產(chan)業(ye)金融一(yi)體化”專項(xiang)和(he)“補貸保(bao)”聯動試點，加大(da)(da)對(dui)算(suan)(suan)力重點項(xiang)目的(de)(de)支持(chi)(chi)。推動符合(he)條件的(de)(de)項(xiang)目申報(bao)發(fa)行(xing)基礎設施(shi)領域不動產(chan)投資(zi)信(xin)托(tuo)基金，支持(chi)(chi)社會資(zi)本向算(suan)(suan)力產(chan)業(ye)流動。鼓勵金融機構加大(da)(da)對(dui)綠色(se)低碳算(suan)(suan)力基礎設施(shi)的(de)(de)信(xin)貸支持(chi)(chi)力度，支持(chi)(chi)符合(he)條件的(de)(de)企業(ye)發(fa)行(xing)綠色(se)債(zhai)券。

　　(三)深化(hua)交流協作

　　充(chong)分發揮(hui)產業聯盟、標準組織的組織引導作(zuo)用，促進技(ji)術研發、產業化推廣(guang)、基礎設施建設、人才培養等(deng)方面的交流與(yu)合(he)(he)作(zuo)。支持國(guo)內算(suan)力企業走出去(qu)，積極(ji)拓展國(guo)際(ji)合(he)(he)作(zuo)渠(qu)道。鼓勵國(guo)內企業、研究機構(gou)、高校(xiao)在算(suan)力技(ji)術與(yu)標準等(deng)方面加強國(guo)際(ji)交流與(yu)合(he)(he)作(zuo)。

　　(四)強化平臺支(zhi)撐

　　完善中國(guo)算力平臺建設和數據采(cai)集機制，推(tui)動(dong)大型(xing)以上數據中心加入網(wang)絡協(xie)同(tong)系統，持(chi)續加強典型(xing)案例(li)的(de)質量評價和跟蹤工作(zuo)。探索算網(wang)存資源(yuan)的(de)協(xie)同(tong)對接，加強優秀示范(fan)、典型(xing)案例(li)推(tui)廣，有效推(tui)動(dong)產業(ye)鏈上下游技術(shu)創新協(xie)作(zuo)、資源(yuan)共(gong)享。

　　附件：

　　1.名詞解釋

　　2.算力(li)基礎設施高(gao)質量發展指標