近日(ri),教育(yu)部網站發布“對第十四屆全國委(wei)員會(hui)第二次會(hui)議第03683號提案的答復(fu)”,在答復(fu)“關于綜合施策保障校外教育(yu)培(pei)訓(xun)市(shi)場預付費安全的提案”時,教育(yu)部表(biao)示,用好“黑白名單”制度,將培(pei)訓(xun)預收費情況作為校外培(pei)訓(xun)機構誠(cheng)信建(jian)設的重要內容,依(yi)法依(yi)規嚴厲懲治違(wei)法失信行為,著力防范化解風險,切實維護人民群眾的合法權(quan)益。

教育部(bu)介(jie)紹,強化校外(wai)培訓(xun)預(yu)收費(fei)監管是校外(wai)培訓(xun)治理的重要(yao)內容,近年來,教育部(bu)會(hui)同相關部(bu)門(men)始終把(ba)加強校外(wai)培訓(xun)預(yu)收費(fei)監管作為(wei)維護學生家長權(quan)益的重要(yao)工作持續推(tui)進。
設立“中間賬戶”做實培訓費資金監管。當前,以(yi)銀行(xing)監(jian)管專戶(hu)為主要方式(shi)的校外(wai)培訓(xun)預收(shou)費(fei)(fei)監(jian)管制度基本建立。但(dan)出于自身利益考慮,仍有(you)一些機(ji)構逃(tao)避預收(shou)費(fei)(fei)監(jian)管要求,沒有(you)將(jiang)預先(xian)收(shou)取的培訓(xun)費(fei)(fei)繳入監(jian)管專戶(hu),致使“退費(fei)(fei)難(nan)”“卷款(kuan)跑(pao)路”等問(wen)題偶爾還(huan)有(you)發(fa)生(sheng)。下(xia)一步,教育(yu)部將(jiang)加大預收(shou)費(fei)(fei)監(jian)管執法檢查力(li)度,按照《校外(wai)培訓(xun)行(xing)政處罰(fa)暫行(xing)辦法》,依法依規查處違反預收(shou)費(fei)(fei)管理規定的行(xing)為。同時,加強對學生(sheng)及(ji)家(jia)長(chang)的宣傳引(yin)導,會同有(you)關部門(men)做好校外(wai)培訓(xun)消費(fei)(fei)教育(yu)指導工作,增強學生(sheng)家(jia)長(chang)消費(fei)(fei)保護意識,共同減少侵害學生(sheng)及(ji)家(jia)長(chang)利益問(wen)題發(fa)生(sheng)。
加大強制信息公開力度。日常監(jian)(jian)管中,各地(di)明(ming)確要(yao)求培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)“證照齊全”,且(qie)在機(ji)構(gou)(gou)顯著位置公(gong)示(shi)相(xiang)關(guan)證照。2021年(nian),國家(jia)發(fa)(fa)展改(gai)革委會(hui)(hui)同教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)、市場(chang)監(jian)(jian)管總局(ju)印發(fa)(fa)了(le)《關(guan)于加(jia)強義務教(jiao)(jiao)育(yu)階段學科(ke)類校外(wai)(wai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)收費(fei)(fei)(fei)監(jian)(jian)管的通(tong)知(zhi)》(發(fa)(fa)改(gai)價(jia)格(ge)(ge)〔2021〕1279號),明(ming)確規定培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)按(an)照規定通(tong)過網站、收費(fei)(fei)(fei)場(chang)所、線上應用(yong)程(cheng)序(xu)、公(gong)開媒體等(deng)(deng)途徑(jing),將學科(ke)類校外(wai)(wai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)內(nei)容、培(pei)訓(xun)(xun)(xun)時長、收費(fei)(fei)(fei)標準(zhun)、教(jiao)(jiao)師資質等(deng)(deng)信(xin)息(xi)(xi)向社(she)(she)會(hui)(hui)公(gong)開,接(jie)受(shou)社(she)(she)會(hui)(hui)監(jian)(jian)督。同時,市場(chang)監(jian)(jian)管總局(ju)等(deng)(deng)部(bu)門將校外(wai)(wai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)不按(an)規定明(ming)碼標價(jia)以(yi)(yi)及虛構(gou)(gou)原價(jia)、虛假優惠折扣等(deng)(deng)價(jia)格(ge)(ge)欺詐行為(wei)納入(ru)全國教(jiao)(jiao)育(yu)收費(fei)(fei)(fei)專項檢查(cha)內(nei)容。為(wei)便于學生家(jia)長了(le)解培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)信(xin)息(xi)(xi),教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)建設了(le)全國校外(wai)(wai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)監(jian)(jian)管與服務平臺,家(jia)長可以(yi)(yi)通(tong)過平臺查(cha)詢機(ji)構(gou)(gou)辦(ban)學資質、收費(fei)(fei)(fei)情況、從業(ye)人員、培(pei)訓(xun)(xun)(xun)材料、培(pei)訓(xun)(xun)(xun)課程(cheng)等(deng)(deng)信(xin)息(xi)(xi)。當前主要(yao)問(wen)題是一(yi)些機(ji)構(gou)(gou)違(wei)反管理規定,逃避監(jian)(jian)管。下一(yi)步,教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)將以(yi)(yi)全國校外(wai)(wai)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)監(jian)(jian)管與服務綜合(he)平臺及“校外(wai)(wai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)家(jia)長端”APP應用(yong)為(wei)抓手,推動各地(di)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)納入(ru)平臺管理,主動公(gong)開公(gong)示(shi)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)信(xin)息(xi)(xi),強化社(she)(she)會(hui)(hui)監(jian)(jian)督。
加強信用體系建設。按照(zhao)《國務院(yuan)辦公廳(ting)關于規(gui)范校外(wai)培訓(xun)機(ji)構發展的意見》要求,校外(wai)培訓(xun)機(ji)構全面推行“黑白名單”制度(du)。下一步,教育(yu)部將用好“黑白名單”制度(du),將培訓(xun)預收(shou)費情況作為(wei)校外(wai)培訓(xun)機(ji)構誠信建設的重要內容(rong),依法(fa)依規(gui)嚴厲懲治(zhi)違(wei)法(fa)失信行為(wei),著力防(fang)范化(hua)解風險(xian),切實維護(hu)人民群眾(zhong)的合法(fa)權益。
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