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高等教育綜合改革推進情況綜述:匯聚改革發展澎湃動能
2025-03-18 15:01
中國教育報
作者:

匯聚高等教育改革發展澎湃動能

——高等教育綜合改革推進情況綜述

  高等教育是一個國家發展水平(ping)和發展潛力(li)的(de)重要(yao)標志。

  習近(jin)平總(zong)書記強調,建設教育強國,龍頭是(shi)高等(deng)教育。

  黨(dang)的十八(ba)大(da)以(yi)來(lai),中國高等(deng)教育取得了歷史性成就、發生(sheng)格局性變(bian)化,2024年高等(deng)教育在學(xue)總規模4846萬人,進入普及化階段,改革不斷(duan)深(shen)化,人才培養(yang)質量不斷(duan)提升,為經(jing)濟社會發展提供了強有力的人才支撐(cheng)。

  堅定不移落實立德樹人根本任務

  習近平總書記強調,我們建設教育強國的(de)目的(de),就是(shi)培養一(yi)代(dai)(dai)又一(yi)代(dai)(dai)德(de)智(zhi)體(ti)美勞(lao)全面發展(zhan)的(de)社會主義(yi)(yi)建設者和接(jie)班(ban)人,培養一(yi)代(dai)(dai)又一(yi)代(dai)(dai)在社會主義(yi)(yi)現代(dai)(dai)化建設中可堪大(da)用(yong)、能擔重任的(de)棟(dong)梁之(zhi)才。

  鑄魂育人,推進新時代黨的(de)創新理論進教材、進課(ke)堂、進頭(tou)腦(nao),尤為關(guan)鍵(jian)。

  近(jin)(jin)年來,教育部推動構建以習近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想為核心(xin)內(nei)容的(de)課(ke)程(cheng)教材體系,全國(guo)高校全面(mian)開設“習近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想概論(lun)”課(ke)程(cheng)并使(shi)用統編教材、配套課(ke)件、參(can)考講義(yi),全覆(fu)蓋開展黨的(de)二十大精神宣講巡(xun)講2萬(wan)余(yu)場……新時(shi)代(dai)黨的(de)創新理論(lun)入腦入心(xin)成效(xiao)顯著。

  著力(li)建設高(gao)素質思(si)(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍,近(jin)年來,全國(guo)高(gao)校思(si)(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)學展示(shi)、骨(gu)干(gan)教(jiao)(jiao)(jiao)師研修(xiu)班、集體備課(ke)會、思(si)(si)政(zheng)工作隊伍示(shi)范培(pei)訓等(deng)活動持續(xu)舉辦(ban),103萬人(ren)次參加(jia)全國(guo)高(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)師課(ke)程思(si)(si)政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)學能力(li)系列培(pei)訓,3.5萬人(ren)次參加(jia)全國(guo)高(gao)校教(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)學創新大(da)(da)賽(sai)(sai)課(ke)程思(si)(si)政(zheng)賽(sai)(sai)道,立德樹人(ren)骨(gu)干(gan)力(li)量不斷壯(zhuang)大(da)(da)。

  中國人民(min)大學深入推進大中小學思想政(zheng)(zheng)治教育一(yi)體(ti)化(hua)建設(she),搭(da)建全(quan)國大中小學思政(zheng)(zheng)課(ke)“金課(ke)”建設(she)聯盟(meng)平臺(tai);西(xi)(xi)安(an)交通大學攜手15所西(xi)(xi)部(bu)高(gao)校(xiao)(xiao)發(fa)起西(xi)(xi)部(bu)高(gao)校(xiao)(xiao)課(ke)程思政(zheng)(zheng)建設(she)聯盟(meng),為西(xi)(xi)部(bu)高(gao)校(xiao)(xiao)思政(zheng)(zheng)課(ke)建設(she)賦能增效(xiao)。

  強基固本,實(shi)踐育人。106所(suo)高校陸(lu)續建成(cheng)中華優(you)秀傳統文化傳承(cheng)基地;“一(yi)站式(shi)”學(xue)生社區(qu)建設覆蓋全國2700余所(suo)高校;1233萬(wan)名青(qing)年學(xue)子投身“青(qing)年紅色(se)筑(zhu)夢之旅”活動……

  觀(guan)鄉土,悟民生;入基層,踐初心;精科研,勇(yong)創新。在實踐中(zhong)(zhong),青年學子心中(zhong)(zhong)那抹“中(zhong)(zhong)國紅(hong)”愈發(fa)明艷(yan)。

  全面提升人才自主培養質量

  近(jin)年(nian)來(lai),在(zai)清華大學“姚班”“錢班”、北京大學“元培學院”、浙江大學“竺可楨學院”……一(yi)大批(pi)優秀青年(nian)人才嶄露頭角(jiao),一(yi)大批(pi)基(ji)礎研究成果(guo)加(jia)速(su)涌現,折射出(chu)高(gao)等教(jiao)育(yu)人才培養的豐(feng)碩成果(guo)。

  高校是教(jiao)育、科技、人(ren)才的(de)集中(zhong)交匯(hui)點。建設教(jiao)育強國,高等教(jiao)育是“龍(long)頭”。

  聚焦“龍頭”,一系列政策舉措相繼(ji)出臺,構建(jian)高質量人(ren)才培(pei)養(yang)體系的(de)“四(si)梁八柱(zhu)”。

  專業(ye)設置上,2024年(nian),教(jiao)育部增(zeng)設國家(jia)戰略急需本科(ke)專業(ye)布(bu)點(dian)1673個(ge),撤銷(xiao)不(bu)適(shi)應經濟社(she)會發展(zhan)的(de)專業(ye)布(bu)點(dian)1670個(ge);近三年(nian)累計(ji)調(diao)整(zheng)專業(ye)布(bu)點(dian)占(zhan)比達18.6%。專業(ye)動態調(diao)整(zheng)的(de)背后,是(shi)高等教(jiao)育對(dui)高質量發展(zhan)支撐力(li)、貢獻力(li)持續提升的(de)鮮明注(zhu)釋。

  想國家發展之所想,著力(li)強化基(ji)礎(chu)學科人才培養——

  以(yi)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)要素(su)建設“小切口”牽(qian)引基(ji)礎(chu)(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)人才培(pei)(pei)養模式“大改革”,在計算機、數學(xue)(xue)(xue)(xue)等9個基(ji)礎(chu)(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)領域(yu)推(tui)進“101計劃”;全面啟動基(ji)礎(chu)(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)拔尖學(xue)(xue)(xue)(xue)生培(pei)(pei)養計劃2.0,77所高(gao)水平研究型大學(xue)(xue)(xue)(xue)布(bu)局建設288個基(ji)礎(chu)(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)生培(pei)(pei)養基(ji)地(di),3萬余名優(you)秀學(xue)(xue)(xue)(xue)生投(tou)身基(ji)礎(chu)(chu)(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke),14個數理化生國家(jia)高(gao)層次人才培(pei)(pei)養中心“拔地(di)而(er)起(qi)”。

  急國家發展之所(suo)急,著(zhu)力強化(hua)創(chuang)新領軍(jun)人(ren)才培養——

  面(mian)向生(sheng)命健康(kang)、航(hang)空航(hang)天(tian)、智能制造、量子科技等重點領域(yu)(yu)(yu)凝練未來技術(shu)方向,布(bu)局建(jian)設12家(jia)(jia)(jia)未來技術(shu)學(xue)院,前瞻性培養(yang)未來技術(shu)創新(xin)領軍人才;布(bu)局建(jian)設50個現(xian)代產業學(xue)院,高(gao)校對區域(yu)(yu)(yu)產業發展(zhan)的(de)(de)匹(pi)配度貢獻度持續提升(sheng);布(bu)局“雙一(yi)流”建(jian)設高(gao)校,建(jian)設40家(jia)(jia)(jia)國(guo)家(jia)(jia)(jia)卓越工程師(shi)學(xue)院,聚焦(jiao)18個關(guan)鍵領域(yu)(yu)(yu),培養(yang)一(yi)大(da)批服務(wu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)重大(da)戰(zhan)略的(de)(de)工程人才;建(jian)設一(yi)批國(guo)家(jia)(jia)(jia)產教融(rong)合創新(xin)平(ping)臺,一(yi)體化推(tui)進人才培養(yang)、科學(xue)研(yan)究、師(shi)資隊伍、產業服務(wu),支撐關(guan)鍵領域(yu)(yu)(yu)高(gao)質量發展(zhan)。

  迎接時代(dai)浪潮,一批(pi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)賦能(neng)高等(deng)教育(yu)人(ren)才(cai)培養創新試點(dian)啟動,70門人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)通(tong)識課(ke)上線(xian)(xian),選課(ke)人(ren)數達177萬(wan)。在(zai)北京郵電(dian)大(da)(da)學,“郵大(da)(da)師”“碼上”“郵譜”等(deng)智(zhi)慧(hui)學習平臺陸續(xu)上線(xian)(xian),助(zhu)推人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)賦能(neng)高等(deng)教育(yu)加(jia)速變革。

  逐步(bu)(bu)深入,全面推進“四新”關鍵領域人才培養(yang)機制創新腳步(bu)(bu)不息(xi)。

  驅動(dong)產業發展,實施1457項新工科(ke)項目(mu),支持1100多(duo)所高校、2000多(duo)家企業合作(zuo)開展了12.6萬余個(ge)產學(xue)合作(zuo)協同育人(ren)項目(mu)。

  守護人(ren)(ren)民健康,累計定向為中(zhong)西部鄉鎮(zhen)衛(wei)生(sheng)院(yuan)招收培(pei)養(yang)9萬余名從事全(quan)科醫(yi)療的本科醫(yi)學(xue)人(ren)(ren)才。支持11所高校開展八年(nian)制臨(lin)床醫(yi)學(xue)教育,推動“醫(yi)學(xue)+X”復合型人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)改革試點。布局18所高水平公共(gong)衛(wei)生(sheng)學(xue)院(yuan),培(pei)養(yang)“一錘定音”公共(gong)衛(wei)生(sheng)人(ren)(ren)才。

  保障民生之(zhi)本,實施407個新農科項目,建成332個耕讀基(ji)地。指導支持(chi)31個省份和兵團研究出臺(tai)配套政策,推進新農科建設做實做深做強。

  發出中國(guo)聲音(yin),深化新(xin)文科(ke)建(jian)設,在(zai)29所高校(xiao)設立70個(ge)文科(ke)類(lei)基(ji)礎學科(ke)拔(ba)尖(jian)人(ren)才(cai)培養基(ji)地,建(jian)設1011個(ge)新(xin)文科(ke)研究與改(gai)革實踐項目,常態化舉辦(ban)中國(guo)新(xin)聞(wen)傳播、中國(guo)法治實務、中國(guo)經濟、中國(guo)藝術大講堂,加快提升涉外法治、國(guo)際(ji)傳播、國(guo)際(ji)組織等文科(ke)拔(ba)尖(jian)人(ren)才(cai)自主(zhu)培養質(zhi)量。

  …………

  跨越山海,攜手(shou)同行(xing)。歷經24年,清(qing)華大學攜手(shou)青(qing)海大學走出(chu)了(le)一條中西部高校協作發(fa)展的新路。

  一(yi)根網線,一(yi)塊(kuai)屏幕。千里同(tong)頻,中山大學(xue)和喀什大學(xue)實現了從“同(tong)上(shang)一(yi)堂課(ke)”“同(tong)答一(yi)張卷”到“共建一(yi)門課(ke)”的跨越。

  教育部(bu)深(shen)入(ru)實施(shi)“對口(kou)支援西(xi)(xi)部(bu)地(di)區高等(deng)(deng)學校計劃”,203所(suo)部(bu)屬(shu)和東部(bu)高水平(ping)大學支援126所(suo)中西(xi)(xi)部(bu)高校;深(shen)入(ru)實施(shi)“慕(mu)課西(xi)(xi)部(bu)行(xing)計劃2.0”,為(wei)西(xi)(xi)部(bu)高校提供(gong)21.3萬門慕(mu)課及定制化課程服務(wu),助力中西(xi)(xi)部(bu)高等(deng)(deng)教育振興。

  堅持以人民為中心(xin),讓高等教育改革發展成果(guo)更(geng)多更(geng)公平(ping)惠(hui)及全體人民。

  2024年,優質本科擴(kuo)招(zhao)1.6萬人(ren),2025年再增加2.1萬人(ren),“雙一流”建設高(gao)校本科招(zhao)生規模持續擴(kuo)大(da)。

  銳意(yi)改革的(de)扎(zha)實舉措,為高等教育強國(guo)建設注入強大動力。

  支撐高水平科技自立自強

  習近平總書(shu)記(ji)強調,新時代新征程,必須(xu)深刻把握中國式現代化對教(jiao)育(yu)、科技、人(ren)才的(de)需(xu)求,強化教(jiao)育(yu)對科技和人(ren)才的(de)支撐作(zuo)用,進一(yi)步形成(cheng)人(ren)才輩出、人(ren)盡其才、才盡其用的(de)生動局面。

  近年來,我國材料科(ke)學與工程(cheng)、化(hua)學工程(cheng)與技術等(deng)一(yi)批建設學科(ke)逐步進入世界一(yi)流前列,量(liang)子反常霍爾效應等(deng)一(yi)批基礎研究原創(chuang)性成(cheng)果產生了世界級(ji)影響。

  載人航天、探月(yue)探火、深海(hai)深地探測……一系(xi)列大國工程背后,都有高校的(de)擔當和(he)作為。

  數據(ju)顯示,高校牽頭(tou)和參(can)與建設了近(jin)70%的(de)全國重點實驗室(shi),承(cheng)擔了全國60%以(yi)(yi)上(shang)的(de)基(ji)礎(chu)研究重點研發項目和80%以(yi)(yi)上(shang)的(de)國家自然科學基(ji)金項目。

  近年來(lai),高校還牽頭發起兩(liang)個國(guo)際大科學計(ji)劃(hua):“深時數字地球”計(ji)劃(hua)吸引(yin)100多個國(guo)家(jia)和(he)地區的科學家(jia)積極參加(jia);“海洋負排(pai)放(fang)”計(ji)劃(hua)面向全球學者成功舉辦(ban)第(di)三屆開放(fang)科學論壇。

  上海(hai)交通大(da)(da)(da)學聚焦國家(jia)重大(da)(da)(da)戰略需求,布(bu)局推(tui)進“大(da)(da)(da)海(hai)洋”“大(da)(da)(da)健康”“大(da)(da)(da)信(xin)息”等(deng)面向未(wei)來的專(zhuan)項(xiang)行動計劃;同濟大(da)(da)(da)學圍繞大(da)(da)(da)信(xin)息、大(da)(da)(da)建(jian)造(zao)、大(da)(da)(da)交通等(deng)板塊,建(jian)設國家(jia)人(ren)工智能產(chan)教融合創新平臺。

  面對新(xin)一(yi)輪科技革命和產(chan)業革命的突飛猛進,以改革創新(xin)為(wei)動(dong)力,提(ti)升教育對高質量發展的支撐力、貢獻力是必由(you)之路。對此(ci),教育部(bu)重點加強(qiang)部(bu)署——

  實施基礎學科(ke)和交(jiao)叉學科(ke)突(tu)破(po)計劃,圍(wei)繞科(ke)技發(fa)展、國家戰略需求部(bu)署一批重大項目,以(yi)重大項目為牽引,突(tu)破(po)學科(ke)專業壁壘(lei)和學科(ke)發(fa)展路徑依賴(lai),推動科(ke)技自(zi)主(zhu)(zhu)創新(xin)和人才(cai)自(zi)主(zhu)(zhu)培養的(de)良性互動。

  與江蘇省共(gong)建首個全國高校區(qu)域技術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化中心,聚焦(jiao)生物醫藥、信息通(tong)信、先進材(cai)料等領域,建設一批“一站(zhan)式”公共(gong)轉(zhuan)(zhuan)化平臺,培育(yu)高水平技術(shu)經理人(ren)隊伍,匯聚政產學研金等各類要素,打(da)造培養發展新質生產力先導區(qu)。

  加快建設一批重大科研裝置、資(zi)源共享(xiang)服務平(ping)(ping)臺(tai)、創新支(zhi)撐中心等基礎條(tiao)件保障平(ping)(ping)臺(tai),支(zhi)撐高水(shui)平(ping)(ping)科研。

  構建(jian)職業教(jiao)育(yu)“一體兩翼”工作(zuo)格局,與山東、天津、廣西(xi)、云南等9個(ge)省份(fen)共建(jian)省域(yu)現代職業教(jiao)育(yu)體系建(jian)設(she)改革試點(dian),分兩批建(jian)設(she)34家(jia)市域(yu)產教(jiao)聯合(he)體。

  實施“一(yi)部六院(yuan)”科教(jiao)融(rong)匯協同育人項目,推動81所高(gao)校與107家科研院(yuan)所深(shen)度合作,培(pei)養青年高(gao)水平科技人才。

  …………

  與新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局同頻共振,打造(zao)支撐國家長遠發(fa)展(zhan)(zhan)的硬實(shi)力,如今,越(yue)來越(yue)多的拔(ba)尖創(chuang)新人才競(jing)相涌現(xian),高等(deng)教(jiao)育事業發(fa)展(zhan)(zhan)愈發(fa)蓬勃。

  扎實推進高水平教育對外開放

  習近平總書記強調,要(yao)深(shen)入(ru)推動教(jiao)育(yu)對(dui)外開放,統(tong)籌“引進來”和“走(zou)出去”,不斷提(ti)升(sheng)我國教(jiao)育(yu)的國際影響(xiang)力、競爭力和話語權。

  如今,扎(zha)根(gen)中國大地(di),中國高等(deng)教(jiao)育對(dui)外開放格局不斷(duan)優化,“朋友圈”不斷(duan)擴大。

  與(yu)超過(guo)60個國(guo)家(jia)和地區簽署了(le)學歷(li)學位互認協議(yi)。85個國(guo)家(jia)把中(zhong)文納入(ru)國(guo)民教育體系(xi),國(guo)際中(zhong)文學習(xi)者(zhe)和使(shi)用者(zhe)累計已超過(guo)2億人。195個國(guo)家(jia)和地區留學生來(lai)華求學,學歷(li)生比例提高(gao)到60%以上(shang)。

  深入對外開放,廈門大(da)學積極(ji)探索(suo)國(guo)際教(jiao)育合作(zuo)新(xin)(xin)范式(shi),創建馬來(lai)西亞分校,探索(suo)我國(guo)高校海外辦(ban)學新(xin)(xin)模(mo)式(shi);北京交(jiao)(jiao)通大(da)學以坦贊鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、中老鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設為(wei)依托,積極(ji)開展面向共建“一帶一路(lu)(lu)”國(guo)家(jia)的軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通培訓,為(wei)世界提供中國(guo)經驗。

  勇擔國(guo)際角色,“5年(nian)5萬”倡議和“3年(nian)1萬,歐洲翻番”倡議穩(wen)步(bu)推進;聯合國(guo)教(jiao)(jiao)科文組織國(guo)際STEM教(jiao)(jiao)育研(yan)究所落(luo)戶上海,向世界貢獻中國(guo)智慧。

  今天,我國(guo)已建成(cheng)世界(jie)上最(zui)大規(gui)模(mo)的(de)在線開放課程體系,上線慕課數量(liang)(liang)近10萬門,選(xuan)課人次達15.5億,慕課建設數量(liang)(liang)和應用規(gui)模(mo)躍居世界(jie)第一。國(guo)家(jia)(jia)高等(deng)教育(yu)智慧(hui)教育(yu)平(ping)臺訪問量(liang)(liang)超過1.06億人次,用戶(hu)范圍覆(fu)蓋海內外183個國(guo)家(jia)(jia)和地區(qu)。

  數字化時代,中國高等(deng)教(jiao)育正(zheng)煥發出前所未(wei)有的生命力(li)。

  這是著眼未來的(de)盛宴,2024年(nian)(nian),世(shi)界數字教育大會舉辦,來自全球(qiu)70余個(ge)國家和地區的(de)400余名境外代表參會。世(shi)界慕課與在線(xian)教育大會連(lian)續兩年(nian)(nian)走(zou)出國門(men),在意大利、英國舉辦,發(fa)布(bu)世(shi)界高等教育數字化發(fa)展報告和發(fa)展指數,“師—生—機”三元一體(ti)未來課堂首次面(mian)向(xiang)全球(qiu)展示。

  這是面向世(shi)界的邀約,2024年,全(quan)球(qiu)100多個國家和地區(qu)600余名境外嘉賓(bin)受邀來到世(shi)界職(zhi)業技術教(jiao)育(yu)發展大(da)會(hui)。中國國際大(da)學(xue)(xue)生(sheng)創新(xin)大(da)賽(2024)共有來自153個國家和地區(qu)5406所學(xue)(xue)校的514萬(wan)個項目(mu)、2084萬(wan)人次參加(jia)。

  中國(guo)高(gao)等(deng)教(jiao)育正(zheng)以更加開放(fang)、更加自信的姿態走向(xiang)世(shi)界。

  …………

  征程萬里風正勁,重任千鈞再出發(fa)。

  新時代新征(zheng)程,高等教育正以前所未(wei)有的(de)磅(bang)礴之(zhi)力(li),為教育強國建設注(zhu)入澎(peng)湃動能,必將為中國式現代化(hua)作(zuo)出(chu)新的(de)更大貢獻。

  文字 | 張欣

  來源 | 《中國教育報》2025年03月18日

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