中國教育在線
教體(ti)藝廳函〔2024〕39號(hao)
各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市教育(yu)廳(教委)，新疆生產(chan)建設兵團教育(yu)局：
為切實落實食品(pin)安全“四個最(zui)嚴(yan)”的要求(qiu)，縱深推進全國中(zhong)小學校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安全和(he)(he)(he)膳(shan)食經(jing)費(fei)管(guan)理(li)(li)突出(chu)問題(ti)專項整治，進一步加強中(zhong)小學校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安全和(he)(he)(he)膳(shan)食經(jing)費(fei)管(guan)理(li)(li)，教育部制定了(le)《中(zhong)小學校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安全和(he)(he)(he)膳(shan)食經(jing)費(fei)管(guan)理(li)(li)工(gong)作指引(yin)》，聚焦關(guan)鍵領域和(he)(he)(he)薄(bo)弱環節，細化操作流程(cheng)和(he)(he)(he)規范標準(zhun)，進一步提(ti)升校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安全和(he)(he)(he)膳(shan)食經(jing)費(fei)管(guan)理(li)(li)規范化、精細化、科學化水平，確保(bao)校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安全。現(xian)印發給你們，請指導本地各(ge)級教育行政部門和(he)(he)(he)所有中(zhong)小學校(xiao)(xiao)認(ren)真貫徹落實，對(dui)照工(gong)作指引(yin)的各(ge)個環節完善(shan)整改，嚴(yan)格遵照執行。
教育部辦公廳
2024年11月11日
中小學校園食品安全和膳食經費管理工作指引
前 言
黨中(zhong)央、國(guo)務院高度重視青少年健(jian)(jian)康(kang)成長(chang)。習(xi)近(jin)平總書記多次強調(diao)要(yao)“落(luo)實健(jian)(jian)康(kang)第一的教(jiao)育(yu)理念”“確保(bao)學生在(zai)學校學、住、吃都安全，讓家長(chang)放心”，近(jin)期(qi)在(zai)青海考(kao)察調(diao)研時又提(ti)出校園(yuan)餐應(ying)“衛生、安全、可(ke)口、營養(yang)健(jian)(jian)康(kang)”的殷(yin)殷(yin)囑托(tuo)。中(zhong)小學校食(shi)品(pin)安全管理工(gong)作(zuo)關系學生身(shen)心健(jian)(jian)康(kang)，關系家庭幸(xing)福與社會(hui)和諧穩定。保(bao)障學校食(shi)品(pin)安全和營養(yang)健(jian)(jian)康(kang)是(shi)(shi)深(shen)入貫徹落(luo)實習(xi)近(jin)平總書記關于(yu)食(shi)品(pin)安全“四個最嚴”要(yao)求的基礎基本，是(shi)(shi)踐行(xing)以人民為中(zhong)心的發展(zhan)理念、不斷滿(man)足師生對(dui)美好生活向往、辦(ban)好人民滿(man)意教(jiao)育(yu)的必(bi)然要(yao)求。
為進一步規范中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)園食(shi)品(pin)安(an)全和(he)(he)膳(shan)(shan)食(shi)經(jing)費(fei)管(guan)(guan)理，指(zhi)導各級教育(yu)行政(zheng)部門(men)和(he)(he)中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)全面、準確落實(shi)學(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)品(pin)安(an)全和(he)(he)膳(shan)(shan)食(shi)經(jing)費(fei)管(guan)(guan)理有(you)關法律法規和(he)(he)政(zheng)策要求，教育(yu)部組(zu)織編寫了《中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)園食(shi)品(pin)安(an)全和(he)(he)膳(shan)(shan)食(shi)經(jing)費(fei)管(guan)(guan)理工(gong)作指(zhi)引》，梳理和(he)(he)盤(pan)點(dian)中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)園食(shi)品(pin)安(an)全和(he)(he)膳(shan)(shan)食(shi)經(jing)費(fei)管(guan)(guan)理重點(dian)內容和(he)(he)關鍵(jian)環節，強化政(zheng)策解讀和(he)(he)實(shi)操(cao)指(zhi)導，提(ti)高各地(di)和(he)(he)學(xue)校(xiao)(xiao)對(dui)政(zheng)策制(zhi)度(du)(du)和(he)(he)管(guan)(guan)理要點(dian)把握(wo)的精準化程度(du)(du)，提(ti)升各級教育(yu)行政(zheng)部門(men)和(he)(he)中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)堂及食(shi)品(pin)安(an)全管(guan)(guan)理人(ren)員、從業人(ren)員的素質和(he)(he)能力，切(qie)實(shi)保障廣(guang)大(da)(da)師(shi)生在校(xiao)(xiao)飲食(shi)安(an)全和(he)(he)營養健康，持續(xu)增強廣(guang)大(da)(da)師(shi)生和(he)(he)家長的獲得感(gan)、幸(xing)福(fu)感(gan)、安(an)全感(gan)。
編 者
2024年(nian)11月
目 錄
第一章 食(shi)品安全管理
一、 責任落實
(一(yi)) 學校主體(ti)責(ze)任
(二(er)) 教育行政部門責任
二、 食(shi)堂場所流程布(bu)局
(一) 食堂建筑
(二) 食品處理區(qu)
(三) 輔助區
三、 食堂設施設備配備
(一) 原料貯(zhu)存設施
(二) 清洗(xi)消毒和洗(xi)手設施(shi)
(三) 有害生物防治設(she)施(shi)
(四) 給排水設施
(五) 衛生間
四、 食堂(tang)管理關(guan)鍵環節
(一) 信息公(gong)示
(二) 食材采(cai)購
(三(san)) 進貨查驗與(yu)索證索票(piao)
(四) 原料貯存(cun)
(五) 加工制作(zuo)
(六) 原料及成(cheng)品配送(song)
(七) 人員(yuan)管理
(八) 添加劑管理
(九(jiu)) 食(shi)品留樣
(十) 清洗消毒
(十(shi)一(yi)) 環境衛(wei)生
(十二) 餐廚廢棄物處置
(十三) 特殊食(shi)品和(he)過(guo)敏原控制
五、 食堂承包(委托)經營及校外(wai)供餐管理
(一(yi)) 食(shi)堂承包(委托)經營
(二) 校外供(gong)餐管(guan)理
第二章 膳食經費管理
一、 一般要求
二、營養改善(shan)計劃(hua)經(jing)費管(guan)理
第三章 紀法責任
一、 食(shi)品安全管(guan)理類(lei)
二、 膳(shan)食經(jing)費管理(li)類
參考文獻：
第一章 食品安全管理
一、責任落實
(一)學校主體責任
1. 學校(xiao)應明確食(shi)品安(an)(an)全管理(li)機構，建立由校(xiao)領導、后勤(qin)部門負(fu)責人(ren)、財務(wu)部門負(fu)責人(ren)、教師(shi)代表、學生代表、家長代表等組成的食(shi)堂(tang)管理(li)領導小組，每學期至少一次研究部署學校(xiao)食(shi)品安(an)(an)全工作(zuo)，梳理(li)食(shi)品安(an)(an)全風(feng)(feng)險(xian)管控清(qing)單，組織開展食(shi)品安(an)(an)全監督檢查和風(feng)(feng)險(xian)防范。
2. 學(xue)校(xiao)應建立并不斷完善食(shi)(shi)(shi)(shi)材(cai)采購、進(jin)貨查驗(yan)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)加(jia)工制(zhi)(zhi)作、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑使用(yong)管理、臨期食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)管理、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)留樣、清洗消毒(du)、餐廚廢棄物處置(zhi)、設備維修保養校(xiao)驗(yan)、環境檢測(ce)、人員(yuan)健(jian)康(kang)管理和培訓考核、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)自查、食(shi)(shi)(shi)(shi)堂安(an)(an)全(quan)保衛(wei)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)信息追溯(su)、投訴舉(ju)報處理等食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)管理制(zhi)(zhi)度，并制(zhi)(zhi)定(ding)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應急處置(zhi)方案。每年至少開展一次制(zhi)(zhi)度自查，當國家食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、規(gui)(gui)范(fan)性文件(jian)和食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)標準發(fa)生變化時，及時進(jin)行制(zhi)(zhi)度修訂(ding)。
3. 校長(chang)應切(qie)實(shi)(shi)履行學校食(shi)品安(an)全(quan)第一責任(ren)人(ren)責任(ren)，將(jiang)食(shi)品安(an)全(quan)工作(zuo)列(lie)入學校重(zhong)要議事內容，對重(zhong)大(da)問題親自抓、親自管，每學期(qi)至少在(zai)食(shi)堂召開一次現(xian)場辦公會，實(shi)(shi)地查看了解食(shi)品安(an)全(quan)工作(zuo)情況、解決問題并部署(shu)相關工作(zuo)。
4. 學(xue)(xue)校(xiao)應(ying)嚴格規范執行陪(pei)餐(can)(can)制度，按一定(ding)(ding)周期排(pai)定(ding)(ding)陪(pei)餐(can)(can)人員(yuan)安排(pai)，確保每餐(can)(can)均有(you)學(xue)(xue)校(xiao)相(xiang)關負(fu)責(ze)人與學(xue)(xue)生(sheng)共同用餐(can)(can)。有(you)條件(jian)的(de)中(zhong)小學(xue)(xue)應(ying)建立(li)家長陪(pei)餐(can)(can)制度。陪(pei)餐(can)(can)人員(yuan)應(ying)隨同學(xue)(xue)生(sheng)一起就(jiu)餐(can)(can)，對食品的(de)感官、口味、質量等進行評價，征求就(jiu)餐(can)(can)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)意見建議(yi)，做好陪(pei)餐(can)(can)記錄并由(you)本人簽(qian)字。
5. 學校應通(tong)(tong)過電話、信箱、電子郵箱、微信群等形式(shi)，暢(chang)通(tong)(tong)食品安全(quan)投訴舉報渠道，聽取(qu)師生家長對(dui)食堂、外購食品以(yi)及其他有關(guan)食品安全(quan)的意見(jian)、建議，如實記錄，分類及時處(chu)理，不(bu)拖(tuo)延、不(bu)塞責、不(bu)敷衍。
6. 學校每學期應面向師生和(he)家長分別組織(zhi)開展一次食品(pin)安全及滿(man)意度(du)測評(ping)，對供餐質量、價格、衛生、服務態度(du)等進(jin)行全面評(ping)價，及時查(cha)缺補漏，改進(jin)管(guan)理，提升質量，并(bing)將(jiang)意見及整改情況向師生和(he)家長反(fan)饋。
7. 發揮(hui)家(jia)長(chang)監督作用。健全(quan)(quan)家(jia)長(chang)委員(yuan)(yuan)會監督機制(zhi)，成立校(xiao)園膳食監督家(jia)長(chang)委員(yuan)(yuan)會，完善相關(guan)制(zhi)度，規范產生(sheng)和(he)運行流程，保障家(jia)長(chang)參與招標采購、陪餐(can)用餐(can)、質量評價(jia)、安全(quan)(quan)檢(jian)(jian)查、收支公開等重(zhong)大(da)事項監督。暢(chang)通家(jia)長(chang)委員(yuan)(yuan)會向主(zhu)管監管部(bu)門、紀檢(jian)(jian)監察機關(guan)直送問題渠道，相關(guan)部(bu)門建立及(ji)時處置(zhi)和(he)反饋辦理(li)情況工作機制(zhi)。
8. 學(xue)校(xiao)應按要求配備(bei)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全員，500人以上的(de)(de)學(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)配備(bei)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全總(zong)監(jian)。中小(xiao)學(xue)校(xiao)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全總(zong)監(jian)由負(fu)責食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全工作的(de)(de)副校(xiao)長或同等職位的(de)(de)領(ling)導(dao)擔任(ren)。學(xue)校(xiao)須(xu)支持和保障(zhang)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全總(zong)監(jian)、食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全員依法開展(zhan)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全管理(li)工作，在作出涉及(ji)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全的(de)(de)重大(da)決策前，充分聽取(qu)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全總(zong)監(jian)、食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全員的(de)(de)意見和建(jian)議。
9. 食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)總(zong)監按(an)照職(zhi)責(ze)(ze)要(yao)求(qiu)對校長(chang)負責(ze)(ze)，協助校長(chang)做好(hao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)管理工作(zuo)(zuo)。主(zhu)要(yao)承(cheng)擔組織(zhi)擬(ni)定(ding)(ding)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)管理制(zhi)(zhi)度(du)，督(du)(du)促(cu)落實食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)(zhi)，明確食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)方面的責(ze)(ze)任(ren)要(yao)求(qiu)；組織(zhi)擬(ni)定(ding)(ding)并(bing)督(du)(du)促(cu)落實食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)風險(xian)防(fang)控(kong)措(cuo)施，定(ding)(ding)期組織(zhi)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)自(zi)查并(bing)及時(shi)報告，對存在問(wen)題提出改(gai)進(jin)措(cuo)施；組織(zhi)擬(ni)定(ding)(ding)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)事故處置方案并(bing)適時(shi)開(kai)展應急演(yan)練；負責(ze)(ze)管理、督(du)(du)促(cu)、指導食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)員按(an)照職(zhi)責(ze)(ze)做好(hao)相關(guan)工作(zuo)(zuo)，組織(zhi)開(kai)展職(zhi)工食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)教(jiao)育和(he)培(pei)訓；接受(shou)和(he)配合(he)監督(du)(du)檢查等工作(zuo)(zuo)。
10. 食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)員按照職責要(yao)求對食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)總(zong)監負責。主要(yao)承(cheng)擔督促落實食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)控(kong)制要(yao)求；管(guan)理(li)維(wei)護食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)記錄材料；對不安(an)全(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)以及發(fa)現的食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)風險隱患及時整改(gai)并報(bao)告；記錄和管(guan)理(li)從業人員健康狀況、衛生(sheng)狀況；配合有關部門(men)調查處理(li)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故等(deng)。
11. 學(xue)(xue)校(xiao)應加(jia)強對學(xue)(xue)生(sheng)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)意識(shi)教育。通過課堂教學(xue)(xue)、宣(xuan)傳活(huo)動(dong)以及(ji)實踐(jian)操(cao)作等(deng)多種(zhong)形(xing)式，使學(xue)(xue)生(sheng)掌(zhang)握食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)的(de)基本知識(shi)，包括如何(he)識(shi)別(bie)健康食(shi)(shi)品(pin)(pin)、理(li)解食(shi)(shi)品(pin)(pin)標簽、避免食(shi)(shi)用過期(qi)或不衛(wei)生(sheng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)等(deng)。同(tong)時，學(xue)(xue)校(xiao)應定期(qi)開(kai)展食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)主(zhu)題活(huo)動(dong)，增強學(xue)(xue)生(sheng)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)責(ze)任(ren)感和自我(wo)保護(hu)意識(shi)。
(二)教(jiao)育行政部門責任
1. 制(zhi)定并(bing)完善招標采購、經營管(guan)理(li)(li)、考核評議、監督(du)檢查(cha)、應急(ji)處置等學(xue)校食品安(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度，健全(quan)完善食品安(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)體制(zhi)機制(zhi)。
2. 將(jiang)食(shi)品安(an)全相(xiang)關指標納入責任督學每月進學校摸排(pai)的重點內容，強(qiang)化日常監督。
3. 加大對(dui)學校食(shi)堂(tang)建設改(gai)造的(de)投入，持續改(gai)善供餐條件，積極推進“互聯網+明(ming)(ming)廚(chu)亮灶”建設，與市場監(jian)管部門(men)信息共(gong)享，提升食(shi)品安全(quan)管理的(de)透明(ming)(ming)度。
4. 組織(zhi)開展食(shi)品安(an)全教育(yu)培訓，加強學校食(shi)品安(an)全管理人員隊伍建設，不斷提(ti)升學校食(shi)品安(an)全保(bao)障服務水平。
5. 督促和指(zhi)導中小學開(kai)展校園食(shi)品安(an)全突(tu)發(fa)事件(jian)應(ying)急處置，適時(shi)組織開(kai)展食(shi)品安(an)全突(tu)發(fa)事件(jian)應(ying)急演練。
6. 各級教育(yu)行(xing)政部門應(ying)加強與屬地市(shi)場監管(guan)部門的(de)協(xie)同配(pei)合(he)，將(jiang)工作(zuo)中發現的(de)學校(xiao)(xiao)食(shi)堂、承包(委(wei)托)經營(ying)單(dan)(dan)位、校(xiao)(xiao)外(wai)供(gong)餐單(dan)(dan)位、食(shi)材(cai)供(gong)應(ying)商等存在的(de)經營(ying)管(guan)理、食(shi)材(cai)質量等方面的(de)問(wen)題，及時通報市(shi)場監管(guan)部門，配(pei)合(he)做好監督管(guan)理。
二、食堂場所流程布局
(一)食堂建筑
1. 應由相對獨(du)立的食(shi)品處理區、輔(fu)助區和就餐區組成。
2. 應(ying)距離糞坑、旱廁、污(wu)水池、暴(bao)露垃圾場(chang)(站)等污(wu)染源25m以上，并位于可能(neng)產(chan)生(sheng)粉塵、有害氣體、放(fang)射性物(wu)質和(he)其他擴散性污(wu)染源(含(han)實(shi)驗場(chang)所)的影響范(fan)圍外。
(二)食品處理(li)區
1. 應設置專(zhuan)用(yong)的備餐間或備餐操作區(qu)。
2. 應按照原(yuan)料進入、原(yuan)料加(jia)工制作、半成(cheng)(cheng)品加(jia)工制作、成(cheng)(cheng)品供應的流(liu)程合理布局，并形成(cheng)(cheng)生(sheng)進熟出的單向(xiang)流(liu)程。
3. 應分開設置原料通(tong)道及(ji)(ji)入(ru)口、成品通(tong)道及(ji)(ji)出口、使用后餐飲具的回收通(tong)道及(ji)(ji)入(ru)口。
4. 各專間(jian)、專用操(cao)作區(qu)應有明(ming)顯的標識(shi)，標明(ming)其(qi)用途。
(三)輔助區
1. 衛生間(jian)不應(ying)(ying)(ying)設置在食品(pin)處理(li)區(qu)內，出(chu)入(ru)口不應(ying)(ying)(ying)與(yu)食品(pin)處理(li)區(qu)直(zhi)接(jie)連通，避免與(yu)就餐(can)區(qu)直(zhi)對(dui)，衛生間(jian)與(yu)外界(jie)直(zhi)接(jie)相通的門應(ying)(ying)(ying)能(neng)自動關閉(bi)。
2. 更衣間應與食(shi)品(pin)處理區在(zai)同一建筑物內，處于(yu)食(shi)品(pin)處理區入口處，為(wei)獨立隔間，男女分設。
三、食堂設施設備配備
(一)原料貯存設施
1. 應根據原(yuan)料(liao)、半成品(pin)(pin)、成品(pin)(pin)的貯(zhu)存(cun)要求，設置相應的食(shi)品(pin)(pin)庫房(fang)或貯(zhu)存(cun)場所(suo)以(yi)及貯(zhu)存(cun)設施，配備冷(leng)凍(dong)、冷(leng)藏設施。
2. 庫房應設(she)有(you)通風(feng)、防潮及防止(zhi)有(you)害生物侵入的設(she)施(shi)。
3. 庫房(fang)內應設(she)置足夠(gou)數量的(de)存(cun)放架，其結構(gou)及位置能(neng)使貯存(cun)的(de)食品和(he)物品離(li)墻離(li)地。
4. 冷(leng)藏(凍)設施正常運轉，配備溫度(du)顯示裝(zhuang)置(zhi)，確(que)保貯(zhu)存條(tiao)件。
(二)清洗消毒和洗手設施
1. 采用化學消毒的餐具應配備(bei)專用消毒設(she)施(shi)和設(she)備(bei)。
2. 應設(she)專(zhuan)供存放消毒后餐(can)飲具(ju)的保(bao)潔設(she)施。
3. 食(shi)品處理區應配(pei)備洗手(shou)設施。
4. 就餐(can)區或附近應(ying)設有供用餐(can)者清洗(xi)手部以及(ji)餐(can)具、飲(yin)具的用水設施。
5. 衛生間出口應(ying)配備洗手設施。
(三)有(you)害(hai)生物防治設施
1. 食堂與(yu)外(wai)界直接(jie)相(xiang)通(tong)的(de)門和可開啟的(de)窗(chuang)應(ying)(ying)安裝空氣(qi)幕(mu)、防蠅簾或防蟲(chong)紗窗(chuang)，與(yu)外(wai)界直接(jie)相(xiang)通(tong)的(de)通(tong)風口和換氣(qi)窗(chuang)外(wai)應(ying)(ying)加裝不(bu)小于16目(mu)的(de)防蟲(chong)篩網，形成封閉空間，防止有害(hai)生物(wu)入侵(qin)。
2. 食品處理區所有與外(wai)界(jie)相(xiang)通的門(men)(men)和(he)庫(ku)房門(men)(men)應設置不低(di)于(yu)60cm金屬(shu)材質的擋(dang)鼠(shu)(shu)板，門(men)(men)縫隙應小于(yu)6mm，防止鼠(shu)(shu)類侵入。
3. 排水管道與外界相通(tong)的出口應(ying)采取防(fang)護措施，出水口安裝的篦子宜使用金屬材(cai)料制成(cheng)，篦子縫隙間距或網眼(yan)應(ying)小(xiao)于10mm，防(fang)止有害生物入侵。
4. 食品處理區、就餐區宜安裝粘捕式滅蠅燈，有(you)效控(kong)制飛蟲。
(四)給排水設施
1. 食品(pin)加(jia)工(gong)用水(shui)與(yu)(yu)其他不與(yu)(yu)食品(pin)接觸的(de)用水(shui)的(de)管(guan)道(dao)系(xi)統(tong)應完全分離，防止非食品(pin)加(jia)工(gong)用水(shui)逆流至食品(pin)加(jia)工(gong)用水(shui)管(guan)道(dao)。
2. 排水溝應設有可拆卸的蓋(gai)板，內部不應設置其他(ta)管(guan)路。
3. 專(zhuan)間、專(zhuan)用操作區(qu)不應(ying)設置(zhi)明溝；如設地(di)漏，應(ying)配備水封等裝置(zhi)。
(五)衛生間
1. 衛生間排污(wu)(wu)管道與食(shi)品(pin)處理(li)區排水管道分(fen)設，且配(pei)備(bei)有防(fang)臭氣水封(feng)。排污(wu)(wu)口設在食(shi)堂(tang)外(wai)。
2. 衛生間應設置(zhi)獨立的排(pai)風裝(zhuang)置(zhi)，排(pai)風口(kou)不得直對食品處(chu)理區或就餐(can)區。
四、食堂管理關鍵環節
(一)信息公示
應在食(shi)(shi)堂就餐區等經營場所的(de)醒(xing)目位(wei)置公示(shi)食(shi)(shi)品安全管理機構(gou)、食(shi)(shi)品經營許可證(zheng)、日常監(jian)督檢查(cha)結果、從業人(ren)員健康證(zheng)明(ming)、食(shi)(shi)材(cai)進貨來源、供餐單位(wei)、伙食(shi)(shi)費收費標準、每周帶量食(shi)(shi)譜(pu)、食(shi)(shi)材(cai)價格等信(xin)息(xi)，確保信(xin)息(xi)透(tou)明(ming)，方便(bian)公眾監(jian)督。
(二)食材采購
1. 學校食堂采(cai)購食品(pin)及原(yuan)料應遵循(xun)安全、健康、符合營養需求的(de)原(yuan)則。
2. 嚴把食材供貨關，有條件的(de)學校(xiao)，蔬菜(cai)應當天配(pei)送，肉類全部(bu)確保(bao)新鮮(xian)。
3. 實施營養改善(shan)計劃地區(qu)的學校(xiao)食(shi)堂，大米、食(shi)用油、面粉、肉、蛋、奶等均應納(na)入政府采購范(fan)圍，由縣級有(you)關部門統(tong)一組織實施。鼓(gu)勵支持其他地區(qu)和學校(xiao)參照執行。
4. 簽(qian)訂(ding)采購(gou)合同時應明確供貨者食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)責任和(he)義務(wu)，保(bao)證(zheng)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)。
5. 學校應建立食(shi)(shi)材供貨者(zhe)評價和退出機(ji)(ji)制(zhi)，自行或委(wei)托具備資質的(de)第(di)三方機(ji)(ji)構定(ding)期對供貨者(zhe)的(de)食(shi)(shi)品安(an)全(quan)狀況(kuang)等進(jin)行評價，及(ji)時更(geng)換(huan)不符合要求的(de)供貨者(zhe)。
(三)進貨(huo)查驗與索證索票
1. 嚴格規范大宗食(shi)(shi)材進貨查驗(yan)，建立“雙人(ren)或多人(ren)聯檢(jian)”查驗(yan)制(zhi)度，查驗(yan)人(ren)員(yuan)(yuan)至(zhi)少包(bao)含(han)學校食(shi)(shi)品(pin)安(an)全員(yuan)(yuan)和食(shi)(shi)堂(tang)管理人(ren)員(yuan)(yuan)，集體驗(yan)收，公開透明，有條件(jian)的學校應(ying)保留(liu)影像資料，清晰詳實記錄(lu)進貨查驗(yan)情況。
2. 食材進校驗收應綜合運用“望、聞、問、切”等(deng)多種方(fang)式，核(he)對(dui)(dui)重量，核(he)對(dui)(dui)生(sheng)產(chan)日期和保質(zhi)期，重點核(he)查以(yi)下事項，核(he)對(dui)(dui)包裝完整性(xing)，核(he)對(dui)(dui)食材一致(zhi)性(xing)；查看(kan)食材色澤、形態(tai)；確認食材是否有異味。
3. 采購(gou)原材(cai)料應(ying)索(suo)取產品(pin)合格證以及同批(pi)次檢驗(測(ce))報告。采購(gou)畜禽肉類(lei)時，需具備(bei)動物產品(pin)檢疫合格證明，豬(zhu)肉還需附有(you)非洲(zhou)豬(zhu)瘟(wen)檢測(ce)證明、肉品(pin)品(pin)質檢驗合格證明；大(da)米應(ying)具備(bei)鎘、黃曲霉毒(du)素(su)等指標的(de)檢測(ce)報告。
4. 進貨查驗記錄和相關(guan)憑證的保(bao)存期限不(bu)少于產品保(bao)質(zhi)(zhi)期滿后6個月；無明確保(bao)質(zhi)(zhi)期的，保(bao)存期限不(bu)少于2年(nian)。其他各項記錄保(bao)存期限宜為2年(nian)。
(四)原料貯存
1. 散裝食品(pin)(食用(yong)(yong)農產(chan)品(pin)除外)應在(zai)貯存位置上標明食品(pin)名稱、生(sheng)產(chan)日期或生(sheng)產(chan)批號、使用(yong)(yong)期限等(deng)信息。宜使用(yong)(yong)密(mi)閉容器貯存。
2. 同(tong)一(yi)庫(ku)房內貯(zhu)存(cun)不同(tong)類(lei)別食品(pin)和(he)非食品(pin)(如食品(pin)包裝材料等)，應分設存(cun)放區(qu)(qu)域，不同(tong)區(qu)(qu)域有(you)明顯(xian)的(de)區(qu)(qu)分標識(shi)。
3. 貯存(cun)的食品和(he)物(wu)品離墻(qiang)、離地，距離墻(qiang)壁和(he)地面均應在10cm以上。
4. 冷凍(dong)(dong)(dong)(dong)貯存食(shi)品(pin)前宜分割(ge)食(shi)品(pin)，避(bi)免使用時(shi)反復解凍(dong)(dong)(dong)(dong)、冷凍(dong)(dong)(dong)(dong)。冷凍(dong)(dong)(dong)(dong)(藏)貯存食(shi)品(pin)時(shi)不宜堆(dui)積、擠壓食(shi)品(pin)。
(五)加工制作
1. 學校食(shi)堂不得(de)制售冷葷類食(shi)品、生食(shi)類食(shi)品、裱(biao)花(hua)蛋糕，不得(de)加工四季豆、鮮(xian)黃花(hua)菜、野(ye)生蘑菇、發芽土豆等高風(feng)險食(shi)品。
2. 動物(wu)(wu)性、植(zhi)物(wu)(wu)性、水產(chan)品等食(shi)品原料的工用(yong)具和容器應分開使用(yong)，并有明顯區分標識(shi)。
3. 用于(yu)原料(liao)、半成品(pin)、成品(pin)的工用具和容器應(ying)分(fen)開使用，葷(hun)素、生熟應(ying)嚴格(ge)區(qu)分(fen)，并(bing)有明顯區(qu)分(fen)標識。
4. 專間和(he)專用操(cao)作區使(shi)用的食品容器、工(gong)具、設備和(he)清潔工(gong)具應專用。
5. 生食蔬菜和水果應在專用區域或設施內清洗處理，必(bi)要時進行消毒。
6. 未經(jing)清潔的禽蛋(dan)使用前應清潔外殼，必要時進行消毒。
7. 食(shi)堂內(nei)不(bu)得(de)飼養和宰殺禽、畜等動物。
(六)原料及成品(pin)配(pei)送
1. 不得將食品與有毒有害物品混(hun)裝配送，運輸食品和(he)運輸有毒有害物品的車輛(liang)不得混(hun)用(yong)。
2. 食品配(pei)送車輛專用，配(pei)備符合(he)條(tiao)件的加熱(re)(re)保(bao)(bao)溫設備或(huo)裝置，確保(bao)(bao)熱(re)(re)食成品在運輸過程(cheng)中的保(bao)(bao)存溫度(du)保(bao)(bao)持(chi)60℃以上。
3. 配(pei)送人(ren)員(yuan)應具備有效健康證(zheng)明。
4. 應(ying)保持運輸(shu)車輛(liang)的(de)清潔，每次運輸(shu)食品前和運輸(shu)食品后應(ying)進行(xing)清洗消毒。
(七)人員管理
1. 食堂(tang)配(pei)備(bei)專兼職(zhi)食品(pin)安全管理(li)人員，用(yong)餐人數500人以上的食堂(tang)應配(pei)備(bei)食品(pin)安全總監。
2. 從(cong)事接觸直接入口食(shi)品工(gong)作的食(shi)堂從(cong)業人員(含(han)臨時聘用(yong)人員)應取(qu)得有效(xiao)健(jian)康證明。
3. 定期對(dui)食堂管(guan)理人(ren)員(yuan)和從業(ye)人(ren)員(yuan)進行食品安(an)全業(ye)務培訓，每學(xue)期進行考核(he)。
4. 從(cong)業(ye)人(ren)員應(ying)接受晨檢。有(you)發熱、嘔(ou)吐、腹瀉、皮膚(fu)傷口或(huo)感染(ran)、咽部炎(yan)癥(zheng)等(deng)有(you)礙食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)病(bing)癥(zheng)的人(ren)員，應(ying)主(zhu)動(dong)向食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管理人(ren)員等(deng)報告并(bing)暫停從(cong)事(shi)接觸直(zhi)接入口食(shi)品(pin)(pin)的工作，待查(cha)明原(yuan)因并(bing)治(zhi)愈后方可(ke)復(fu)崗。
5. 食品處理區內從業人員不(bu)(bu)得留長指(zhi)甲、涂指(zhi)甲油(you)或化妝。工(gong)作(zuo)時，佩戴的(de)飾物不(bu)(bu)應(ying)外露。
6. 從(cong)事接觸直接入(ru)口食品工作的從(cong)業人員，加工食品前應(ying)進行(xing)手(shou)部消(xiao)毒。
7. 專間和(he)專用操作(zuo)區(qu)內的從業人員操作(zuo)時應(ying)佩戴清潔(jie)的口罩、手套、工作(zuo)帽等(deng)。
8. 清潔(jie)操(cao)作(zuo)區與其(qi)他(ta)操(cao)作(zuo)區從業(ye)人員的(de)工(gong)作(zuo)服(fu)(fu)應有明顯的(de)顏色或標識區分。專(zhuan)間和專(zhuan)用操(cao)作(zuo)區專(zhuan)用工(gong)作(zuo)服(fu)(fu)與其(qi)他(ta)區域工(gong)作(zuo)服(fu)(fu)外觀(guan)應有明顯區分。
(八)添(tian)加劑(ji)管理
1. 食品(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑專(zhuan)人(ren)專(zhuan)柜(位)保管，標注“食品(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑”字樣，并與(yu)食品(pin)(pin)(pin)、食品(pin)(pin)(pin)相關產品(pin)(pin)(pin)等分開存(cun)放。
2. 添加劑(ji)的(de)使用(yong)(yong)(yong)(yong)應嚴格按照國家(jia)標(biao)準進行，明確允許使用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)種類和最大用(yong)(yong)(yong)(yong)量，做到(dao)計量使用(yong)(yong)(yong)(yong)、專冊記(ji)錄，保存(cun)詳細的(de)使用(yong)(yong)(yong)(yong)記(ji)錄，包括使用(yong)(yong)(yong)(yong)日期、種類、用(yong)(yong)(yong)(yong)量及相關(guan)負責人(ren)員信息。
3. 用容器(qi)盛放開封(feng)后的食品添(tian)加(jia)劑的，應在(zai)容器(qi)上標明(ming)食品添(tian)加(jia)劑名稱、生產日期或批(pi)號、使(shi)用期限，并保留食品添(tian)加(jia)劑原包裝(zhuang)。
4. 嚴(yan)禁采購、貯存和使用亞(ya)(ya)硝酸鹽(yan)(包括亞(ya)(ya)硝酸鈉(na)、亞(ya)(ya)硝酸鉀(jia))。
(九)食品留樣
1. 對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣，按品種分別盛放(fang)于清洗消毒后(hou)的專用密閉容(rong)器(qi)內。
2. 每個品(pin)種留樣量不(bu)少于125克，由(you)專用(yong)留樣冰箱(xiang)冷藏(0℃～8℃)保存48小時(shi)以(yi)上(shang)，并(bing)有留樣記錄(lu)。
3. 留樣冰箱“雙人(ren)雙鎖”，專人(ren)負責留樣管理。
(十)清洗消毒
1. 采用(yong)(yong)物理消(xiao)(xiao)(xiao)毒(du)(du)(du)或(huo)化學消(xiao)(xiao)(xiao)毒(du)(du)(du)的(de)設(she)備應(ying)能正常運轉，消(xiao)(xiao)(xiao)毒(du)(du)(du)溫度和時間應(ying)符合相關要求(qiu)，消(xiao)(xiao)(xiao)毒(du)(du)(du)液配制和濃(nong)度應(ying)嚴格按照(zhao)規(gui)定執行。采用(yong)(yong)自動清洗(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)毒(du)(du)(du)的(de)應(ying)嚴格遵(zun)循(xun)使用(yong)(yong)說明操作(zuo)。
2. 餐飲(yin)具清洗(xi)設(she)施和設(she)備(bei)應與食(shi)品原料(liao)及清潔工(gong)具的清洗(xi)設(she)施、設(she)備(bei)分(fen)開(kai)，并(bing)有明顯區分(fen)。
3. 消毒(du)后的餐飲具、盛放或(huo)接觸直接入口食品的容器和工具，應定位存放在清潔(jie)、專用(yong)、密閉(bi)的保潔(jie)設施(shi)中，并有明(ming)顯區分(fen)標(biao)識。定期清潔(jie)保潔(jie)設施(shi)，防止清洗消毒(du)后的餐飲具受(shou)到污染。
4. 每餐或(huo)每班使用專間前，應對操(cao)作臺面和專間空氣進行消(xiao)毒。
(十一)環境衛生
1. 食品處理區(qu)保持墻壁和門窗無(wu)污(wu)漬、無(wu)灰塵，天花板(ban)無(wu)霉斑。
2. 就餐(can)場所(suo)衛生清潔，地面、墻壁、門窗、天花板等(deng)無霉斑、污垢、積油(you)、積水(shui)等(deng)情形。
3. 衛生間地面、洗手(shou)池及(ji)臺面無(wu)積水(shui)、無(wu)污物、無(wu)垃圾，便池內外無(wu)污物、無(wu)積垢、沖水(shui)良好(hao)。
4. 待清洗的工作服(fu)不得存放在食(shi)品處理區。
5. 應開展有(you)害生物(wu)防治，遵循優(you)先使用物(wu)理(li)方法、必(bi)要時使用化學方法的(de)原則。化學藥(yao)劑應存(cun)放(fang)在(zai)專(zhuan)門設施內。
(十二)餐廚廢棄物處(chu)置(zhi)
1. 餐廚(chu)廢棄(qi)物應(ying)分類放(fang)置、及時清(qing)理，日產日清(qing)，不應(ying)溢出存放(fang)容器(qi)。
2. 廢棄物存(cun)放容器應配(pei)有蓋子，內壁光滑(hua)，易于清(qing)潔(jie)，及(ji)時清(qing)潔(jie)廢棄物存(cun)放容器，必要時進行消毒。
3. 食堂不(bu)能自(zi)行處理餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物，應交由符(fu)合(he)要求(qiu)的生活垃(la)圾(ji)運輸(shu)單(dan)位或(huo)者餐(can)廚垃(la)圾(ji)處理單(dan)位處理。不(bu)具備條件的學校應在相關部門(men)指導下處理餐(can)廚廢(fei)棄(qi)物。
4. 應建(jian)立餐廚(chu)(chu)垃圾處置(zhi)臺賬，詳細(xi)記錄餐廚(chu)(chu)垃圾的(de)處置(zhi)時(shi)間、種類、數量、收運者等信息(xi)。
(十三)特殊食(shi)品和(he)過敏原控制
1. 特殊食(shi)品(pin)(pin)(pin)(如無麩質食(shi)品(pin)(pin)(pin)、無乳糖(tang)食(shi)品(pin)(pin)(pin))應與(yu)普通食(shi)品(pin)(pin)(pin)分開存(cun)放(fang)，并在食(shi)品(pin)(pin)(pin)加(jia)工和(he)供(gong)應過程中(zhong)避(bi)免交叉污染。
2. 可能引發(fa)過敏(min)反應(ying)的食品(如(ru)堅果(guo)、海鮮(xian)等)應(ying)在(zai)顯著(zhu)位置標(biao)識(shi)，確(que)保(bao)相關(guan)信息(xi)在(zai)餐廳和(he)食品供應(ying)點(dian)清晰可見。
3. 學校應為有特殊飲(yin)食(shi)需求的學生提供適當的替代食(shi)品(pin)，并在(zai)供應前(qian)確保這些(xie)食(shi)品(pin)符合安(an)全標準(zhun)。
4. 食堂工作人員應定期接受食品安全和(he)過(guo)敏原管理(li)培訓，掌握處(chu)理(li)和(he)準(zhun)備特殊(shu)食品的正確方法，避免過(guo)敏原交叉污染。
5. 建立(li)過敏原控制臺賬，詳細記錄含有過敏原的(de)食(shi)品(pin)種類、供應時(shi)間、使用食(shi)材以及相關學生的(de)需求信(xin)息，確保信(xin)息準(zhun)確無誤。
五、食堂承包(委托)經營及校外供餐管理
(一(yi))食(shi)堂承包(委托)經(jing)營
1. 具備條件的中小學食堂原則上(shang)采用自營(ying)方式供餐。
2. 食(shi)堂對外承包或委托(tuo)經(jing)營(ying)的，應以招投標等方式公開選擇依法取得食(shi)品經(jing)營(ying)許可、能承擔食(shi)品安全責任、社會信譽良好(hao)的餐飲服務單位或者符合條件的餐飲管理(li)單位。食(shi)堂管理(li)領導小組要組織充分論證，制(zhi)訂招標要求(qiu)(qiu)和(he)質量標準，充分聽取家長委員會、學(xue)(xue)生(sheng)代表及教職(zhi)工代表的意見(jian)，按照“三重一(yi)大”要求(qiu)(qiu)，由學(xue)(xue)校(xiao)領導集(ji)體研(yan)究(jiu)批準。建立承包或委托(tuo)經(jing)營(ying)評價和(he)退(tui)出機制(zhi)，至少每(mei)學(xue)(xue)期開展一(yi)次綜合評價，對不符合質量和(he)經(jing)營(ying)標準的，及時予以清退(tui)。
3. 學(xue)校應與承(cheng)(cheng)包(bao)方(fang)或者受委(wei)托經營(ying)方(fang)依法簽訂(ding)合同，明(ming)確雙(shuang)方(fang)在食品(pin)安全方(fang)面的(de)權利和義務，學(xue)校應承(cheng)(cheng)擔(dan)管理責(ze)任(ren)，并督促其落實(shi)食品(pin)安全管理制度(du)、履行食品(pin)安全責(ze)任(ren)。
4. 承(cheng)包方(fang)(fang)或者(zhe)受委托經營方(fang)(fang)應(ying)依照法律法規、食品安全(quan)標準以及合同約定(ding)進行經營，對食品安全(quan)全(quan)面負責，并接受學校的(de)管理(li)。
5. 對發生食品安全(quan)事件(jian)、存在食品安全(quan)問(wen)題(ti)且拒(ju)不整改或連續整改不到位的承包方(fang)或者受委(wei)托經營(ying)方(fang)，學校應及時(shi)終止承包或委(wei)托經營(ying)行為。
6. 實施營養改善計劃(hua)的農村義務教育(yu)學校(xiao)食堂不得(de)對外承包或者委托經營，確保食品安(an)全和營養標準的有效實施。
(二)校外供餐(can)管(guan)理(li)
1. 不(bu)具備建設食堂(tang)條(tiao)件的(de)中小學(xue)校，可通過從配餐(can)企(qi)業訂餐(can)的(de)形式，解決學(xue)生(sheng)集中就餐(can)需求，保(bao)障食品(pin)安(an)全與營養健(jian)康。
2. 縣(xian)級教育(yu)行(xing)政(zheng)部門(men)應遵循(xun)公開、公平、公正原(yuan)則，嚴格(ge)按照招(zhao)投標(biao)程(cheng)序統一組織招(zhao)標(biao)，選定(ding)中(zhong)標(biao)校外供餐單(dan)位，邀請學校校外供餐管(guan)理人員(yuan)代表(biao)和家長(chang)代表(biao)對(dui)招(zhao)標(biao)過程(cheng)進行(xing)監(jian)督，委托公證機(ji)構對(dui)招(zhao)標(biao)過程(cheng)進行(xing)公證，并公布中(zhong)標(biao)的(de)校外供餐單(dan)位名(ming)單(dan)。
3. 縣級(ji)教育行政部門指導監(jian)(jian)督本行政區域內的學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)外(wai)供餐(can)管(guan)理工作，會同市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)、衛生(sheng)健(jian)康、公安(an)等相關部門建立健(jian)全學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)外(wai)供餐(can)管(guan)理制(zhi)度，開(kai)展(zhan)對學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)外(wai)供餐(can)單位的監(jian)(jian)督檢查和(he)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)食品安(an)全事故(gu)處置(zhi)。
4. 校外供餐(can)單位應具備食品(pin)經營許(xu)可和集體(ti)用餐(can)配送資質，能(neng)承擔(dan)食品(pin)安全責任(ren)，社會(hui)信譽(yu)良好。優先選擇通(tong)過HACCP、ISO22000等(deng)先進管理體(ti)系的單位。
5. 學校(xiao)應組(zu)織本校(xiao)管理人(ren)員、師生代(dai)表(biao)和家長代(dai)表(biao)，從縣(xian)級教(jiao)育行(xing)(xing)政部門公開招標選(xuan)定的校(xiao)外(wai)供(gong)(gong)餐(can)單(dan)(dan)位名單(dan)(dan)中(zhong)，投票選(xuan)定本校(xiao)的校(xiao)外(wai)供(gong)(gong)餐(can)單(dan)(dan)位，并對(dui)校(xiao)外(wai)供(gong)(gong)餐(can)單(dan)(dan)位進行(xing)(xing)實(shi)地考察，對(dui)發現有違(wei)反食品安(an)全法律法規(gui)等行(xing)(xing)為的，應重新選(xuan)定校(xiao)外(wai)供(gong)(gong)餐(can)單(dan)(dan)位，及時啟動清退(tui)機制(zhi)。
6. 學校應完善校外供餐(can)管理(li)制度和措(cuo)施，配備專(zhuan)(兼)職(zhi)供餐(can)管理(li)人(ren)員，負責配送食品的接(jie)收(shou)、查驗、留樣等工作(zuo)，確保食品安全(quan)(quan)管理(li)的全(quan)(quan)過程控制。
7. 學校應建立校外供餐單位評價(jia)和退(tui)出機制(zhi)，對落實(shi)食品安全主(zhu)體責任不到(dao)位或(huo)多次發生食品安全事故(gu)的(de)校外供餐單位，要(yao)及(ji)時終止合同(或(huo)協議)，并向屬地教育行政部門和市(shi)場監管部門報告(gao)。
第二章 膳食經費管理
一、一般要求
1. 工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任制(zhi)：中小學(xue)校(xiao)自營食(shi)堂(tang)(tang)財務管(guan)理(li)實(shi)(shi)行黨(dang)組(zu)織領導的校(xiao)長負責(ze)制(zhi)，校(xiao)長在學(xue)校(xiao)黨(dang)組(zu)織領導下，依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)管(guan)理(li)學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)(tang)財務工(gong)作(zuo)(zuo)，對(dui)自主經營食(shi)堂(tang)(tang)的會(hui)計(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)會(hui)計(ji)資料的真(zhen)實(shi)(shi)性、完整性負責(ze)。
2. 財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)崗位設置(zhi)要(yao)(yao)求：食堂(tang)財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理(li)應分(fen)別設置(zhi)專(兼)職會計(ji)、出納(na)員(yuan)、庫(ku)房管(guan)理(li)員(yuan)等工作崗位，建立食堂(tang)財(cai)務(wu)(wu)人員(yuan)崗位責(ze)任制(zhi)，明確職責(ze)和權限，各司(si)其(qi)職，相(xiang)互監(jian)督。出納(na)員(yuan)不得兼任稽核、會計(ji)檔案保(bao)管(guan)和收(shou)入、費用、債(zhai)權、債(zhai)務(wu)(wu)賬目的(de)登記工作；銀(yin)行印鑒(jian)由出納(na)、會計(ji)(或(huo)食堂(tang)負責(ze)人)分(fen)別保(bao)管(guan)。食堂(tang)負責(ze)人或(huo)財(cai)務(wu)(wu)主管(guan)人員(yuan)要(yao)(yao)定期(qi)或(huo)不定期(qi)抽查出納(na)員(yuan)庫(ku)存現金，核對(dui)銀(yin)行存款。
3. 非獨(du)立法人學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)堂(tang)財務管理(li)(li)：中小學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)分校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)區)、集團化辦學(xue)(xue)模(mo)(mo)式下的成員(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、鄉(xiang)村(cun)教學(xue)(xue)點等不具有獨(du)立法人資格的學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)堂(tang)財務應納入其所(suo)隸屬的總校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(中心校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao))統一(yi)管理(li)(li)，實行“集中記(ji)賬，分校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)核算”財務管理(li)(li)模(mo)(mo)式，設置食(shi)堂(tang)報賬員(yuan)(yuan)、庫房(fang)管理(li)(li)員(yuan)(yuan)崗位(wei)，并配備相(xiang)應財會人員(yuan)(yuan)。
4. 食堂財(cai)務(wu)風險(xian)預(yu)警和內(nei)控機(ji)制：中(zhong)小(xiao)學校(xiao)(xiao)應建立健全食堂財(cai)務(wu)風險(xian)預(yu)警和內(nei)部控制機(ji)制，規范(fan)和加強(qiang)食堂財(cai)務(wu)收入支出和資產負(fu)債的管理(li)。中(zhong)小(xiao)學校(xiao)(xiao)食堂不(bu)得提供(gong)擔保，不(bu)得替學校(xiao)(xiao)及政府(fu)有關部門舉借債務(wu)。
5. 食堂建賬：自(zi)主經營的(de)中小學(xue)校食堂需獨立開展會計核算(suan)。
6. 飯菜(cai)(cai)定價(jia)：中小學校(xiao)飯菜(cai)(cai)價(jia)格(ge)標準應(ying)遵循成(cheng)本補償(chang)和非營(ying)利原則，經學校(xiao)食堂管(guan)理領導(dao)小組集(ji)體研(yan)究制定，并實行價(jia)格(ge)公示制度。
7. 食堂(tang)(tang)收入(ru)：食堂(tang)(tang)收入(ru)包括財政補助收入(ru)、伙(huo)食費收入(ru)、捐贈(zeng)收入(ru)、其他(ta)收入(ru)等。不(bu)得(de)將學(xue)校的(de)店面(mian)承包收入(ru)、房租收入(ru)、其他(ta)非食堂(tang)(tang)經營服(fu)務(wu)收入(ru)轉入(ru)食堂(tang)(tang)收入(ru)。不(bu)得(de)轉移(yi)食堂(tang)(tang)收入(ru)，嚴禁挪用食堂(tang)(tang)資金或設立“小(xiao)金庫”。
8. 伙(huo)食費(fei)收(shou)取：學校收(shou)取伙(huo)食費(fei)應積極推行網(wang)上繳費(fei)方式，由學生(sheng)家(jia)長或學生(sheng)直(zhi)接(jie)將(jiang)伙(huo)食費(fei)繳入學校指(zhi)定的(de)銀(yin)行賬(zhang)戶(hu)，不(bu)得轉入個人(ren)賬(zhang)戶(hu)，不(bu)得公款(kuan)私存。伙(huo)食費(fei)不(bu)得由老師(shi)、家(jia)委會、食堂管理領導小(xiao)組(zu)等集體或個人(ren)收(shou)取。
9. 伙(huo)食(shi)(shi)費(fei)代(dai)收：實行(xing)配餐(can)(can)或托餐(can)(can)方式(shi)供餐(can)(can)的中小學校，伙(huo)食(shi)(shi)費(fei)可由學校統一收取(qu)并按照代(dai)收費(fei)管(guan)理(li)(li)。收取(qu)的伙(huo)食(shi)(shi)費(fei)上交學校指(zhi)定銀行(xing)賬戶(hu)。嚴禁任何(he)部門、單位和個人(ren)以任何(he)理(li)(li)由截留、擠占、挪用(yong)伙(huo)食(shi)(shi)費(fei)資金。
10. 教職(zhi)工餐費收取：教職(zhi)工在學(xue)(xue)生食堂就(jiu)餐，應按照與(yu)學(xue)(xue)生同菜(cai)同價(jia)原則，據實(shi)繳納伙食費，不得侵占學(xue)(xue)生利益。
11. 自主(zhu)(zhu)經(jing)營(ying)(ying)食堂運行經(jing)費(fei)來源：未(wei)實施營(ying)(ying)養(yang)改善(shan)計(ji)劃的學(xue)校，其自主(zhu)(zhu)經(jing)營(ying)(ying)食堂(伙房)發生(sheng)的水電煤(mei)氣(qi)等日常運行經(jing)費(fei)可從收取的伙食費(fei)中列支。
12. 伙(huo)食費收入核定：按照權責發生(sheng)制原則(ze)，中(zhong)小(xiao)學校預收的師(shi)生(sheng)伙(huo)食費不得直(zhi)接計入食堂收入，應按師(shi)生(sheng)實際就餐次數和金額確認伙(huo)食費收入。
13. 外(wai)來(lai)人(ren)員就餐伙(huo)(huo)食(shi)(shi)費(fei)收(shou)(shou)取(qu)：中小學校外(wai)來(lai)人(ren)員就餐的應(ying)采取(qu)同菜同價方(fang)式據(ju)實(shi)收(shou)(shou)取(qu)伙(huo)(huo)食(shi)(shi)費(fei)。收(shou)(shou)取(qu)的伙(huo)(huo)食(shi)(shi)費(fei)應(ying)確認伙(huo)(huo)食(shi)(shi)費(fei)收(shou)(shou)入(ru)，不得直接沖抵成本。
14. 食(shi)材(cai)采購款(kuan)撥付：支付食(shi)材(cai)款(kuan)不能通(tong)過付給采購員(yuan)(yuan)個人(ren)銀(yin)行卡，再由采購員(yuan)(yuan)通(tong)過個人(ren)銀(yin)行卡、微信、支付寶和現金(jin)等方式轉付給供(gong)(gong)應(ying)商(shang)。支付采購款(kuan)時，需取(qu)得(de)合(he)格發票，嚴格按發票提(ti)供(gong)(gong)的開(kai)戶銀(yin)行及賬戶支付。
15. 食(shi)堂成本核算：自主經營(ying)的食(shi)堂成本以(yi)日(ri)常經營(ying)服務活動所必需的原材料、人工等各項直(zhi)接支出(chu)為核算依據，不(bu)包括財(cai)政投(tou)入的房屋建筑物折舊和其他(ta)固定資產(chan)折舊。
16. 食(shi)(shi)堂(tang)(tang)原(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)核算：自主經營的食(shi)(shi)堂(tang)(tang)原(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)包括當期實際耗(hao)用的米、面、油、水(海)產品、生鮮肉(rou)、蛋(dan)類、豆制品、調味品、蔬菜、燃(ran)料(liao)、水電費(fei)及(ji)其他原(yuan)(yuan)材(cai)料(liao)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)。食(shi)(shi)堂(tang)(tang)消耗(hao)的水、電、氣及(ji)取暖費(fei)等應獨立計(ji)量，單獨結(jie)算并計(ji)入成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)；如在學校(xiao)賬戶統一支付的，可(ke)按(an)實際耗(hao)用數(shu)與學校(xiao)進(jin)行結(jie)算并計(ji)入食(shi)(shi)堂(tang)(tang)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)。
17. 食(shi)堂(tang)人(ren)工(gong)成(cheng)本(ben)核算：自主經(jing)營(ying)的食(shi)堂(tang)人(ren)工(gong)成(cheng)本(ben)包括食(shi)堂(tang)工(gong)作人(ren)員的工(gong)資及福利支出，按規定繳納的各(ge)項社會保(bao)險、意外傷害保(bao)險等。地(di)方財政保(bao)障的食(shi)堂(tang)工(gong)作人(ren)員工(gong)資及福利支出、各(ge)項保(bao)險不得計入(ru)食(shi)堂(tang)運(yun)營(ying)成(cheng)本(ben)。
18. 非財政(zheng)(zheng)專項資(zi)(zi)金固定資(zi)(zi)產(chan)折舊，低值(zhi)易耗(hao)品以(yi)及零(ling)星維修費(fei)成(cheng)本(ben)(ben)核(he)算：非財政(zheng)(zheng)專項資(zi)(zi)金投入形成(cheng)的(de)(de)(de)食堂固定資(zi)(zi)產(chan)，包括食堂專用的(de)(de)(de)各種燃具(ju)、炊具(ju)、餐(can)具(ju)、冷藏設備、交通(tong)工具(ju)等(deng)，根據(ju)不(bu)同設備折舊年限(xian)，按月(yue)計(ji)(ji)提折舊并計(ji)(ji)入食堂成(cheng)本(ben)(ben)。食堂耗(hao)用的(de)(de)(de)低值(zhi)易耗(hao)品應計(ji)(ji)入成(cheng)本(ben)(ben)，金額較大的(de)(de)(de)根據(ju)使用期(qi)限(xian)按月(yue)分攤計(ji)(ji)入食堂成(cheng)本(ben)(ben)。食堂使用的(de)(de)(de)各種設備的(de)(de)(de)零(ling)星維修費(fei)應計(ji)(ji)入食堂成(cheng)本(ben)(ben)。
19. 食堂(tang)結余管理：食堂(tang)的收支結余應(ying)轉入下一會計年度繼續(xu)使用，用于(yu)改善(shan)學(xue)生伙(huo)食。嚴禁將食堂(tang)結余直接或變相用于(yu)發放學(xue)校(xiao)教職工福利、獎金、津(jin)補貼等(deng)，嚴禁用于(yu)學(xue)校(xiao)招(zhao)待費、教職工聚餐(can)等(deng)支出。
20. 食(shi)(shi)堂財務報表(biao)管(guan)理(li)：中小(xiao)(xiao)學(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)堂財務活動納(na)入(ru)學(xue)校(xiao)(xiao)財務部門統一管(guan)理(li)。中小(xiao)(xiao)學(xue)校(xiao)(xiao)應在(zai)年度終(zhong)了時，將食(shi)(shi)堂的報表(biao)信(xin)息(xi)并入(ru)學(xue)校(xiao)(xiao)相關(guan)報表(biao)的相應項目，并抵消中小(xiao)(xiao)學(xue)校(xiao)(xiao)與(yu)食(shi)(shi)堂的內部業(ye)務或事項對(dui)中小(xiao)(xiao)學(xue)校(xiao)(xiao)報表(biao)的影(ying)響，編制合并資產負債表(biao)、合并收(shou)入(ru)費用表(biao)。
21. 原始(shi)憑(ping)(ping)證(zheng)審(shen)核和(he)監督(du)：食堂財(cai)務機(ji)構、會(hui)計人(ren)(ren)員應對食堂的(de)(de)原始(shi)憑(ping)(ping)證(zheng)進行審(shen)核和(he)監督(du)，內(nei)容包括(kuo)：一是對不(bu)(bu)真實、不(bu)(bu)合法(fa)的(de)(de)原始(shi)憑(ping)(ping)證(zheng)，不(bu)(bu)予受理；二是對弄虛(xu)作假、嚴重違法(fa)的(de)(de)原始(shi)憑(ping)(ping)證(zheng)，在不(bu)(bu)予受理的(de)(de)同時(shi)，應予以(yi)扣留，并及時(shi)向(xiang)單位領導(dao)報告，請(qing)求(qiu)查(cha)明原因，按有關規定(ding)處(chu)理；三是對記(ji)載不(bu)(bu)準確、不(bu)(bu)完整的(de)(de)原始(shi)憑(ping)(ping)證(zheng)，予以(yi)退(tui)回，要求(qiu)經辦人(ren)(ren)員更正、補充(chong)。
22. 食堂(tang)(tang)財(cai)務收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)監督：食堂(tang)(tang)財(cai)務機構(gou)、會(hui)(hui)計(ji)(ji)人(ren)員(yuan)應(ying)(ying)對食堂(tang)(tang)財(cai)務收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)主要做好(hao)以下(xia)幾(ji)方(fang)面監督：一是(shi)(shi)對審批手(shou)續(xu)不全(quan)的(de)(de)財(cai)務收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)，應(ying)(ying)退回，要求補充(chong)、更正；二是(shi)(shi)對違反(fan)規(gui)定不應(ying)(ying)納(na)入食堂(tang)(tang)統一會(hui)(hui)計(ji)(ji)核算的(de)(de)財(cai)務收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)，應(ying)(ying)予制(zhi)止和糾(jiu)正；三(san)是(shi)(shi)對違反(fan)國家統一的(de)(de)財(cai)政、財(cai)務、會(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度規(gui)定的(de)(de)食堂(tang)(tang)財(cai)務收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)，不予辦(ban)理；四是(shi)(shi)對嚴(yan)重違反(fan)國家利益和社會(hui)(hui)公眾利益的(de)(de)食堂(tang)(tang)財(cai)務收(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)，應(ying)(ying)向(xiang)主管單(dan)位(wei)或者財(cai)政、審計(ji)(ji)、稅務機關報告。
23. 食(shi)(shi)堂(tang)財務信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)：一是(shi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)伙(huo)食(shi)(shi)費收費標(biao)(biao)準。采取包餐制(zhi)供餐的學(xue)(xue)校(xiao)，每學(xue)(xue)期要在(zai)(zai)學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)醒(xing)(xing)(xing)目(mu)位(wei)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)伙(huo)食(shi)(shi)費收費標(biao)(biao)準。采取選餐制(zhi)供餐的學(xue)(xue)校(xiao)，要在(zai)(zai)餐廳售飯窗口醒(xing)(xing)(xing)目(mu)位(wei)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)價(jia)格(ge)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。二是(shi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)食(shi)(shi)材(cai)采購(gou)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。中小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)應(ying)在(zai)(zai)食(shi)(shi)堂(tang)醒(xing)(xing)(xing)目(mu)位(wei)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)公(gong)(gong)示大(da)宗食(shi)(shi)材(cai)采購(gou)品種、數量、價(jia)格(ge)及(ji)(ji)(ji)金額(e)，及(ji)(ji)(ji)時公(gong)(gong)示大(da)宗食(shi)(shi)材(cai)統一采購(gou)流程、中標(biao)(biao)單位(wei)等信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。三是(shi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)食(shi)(shi)堂(tang)財務管(guan)理制(zhi)度(du)和收支信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。中小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)財務管(guan)理制(zhi)度(du)應(ying)懸掛在(zai)(zai)食(shi)(shi)堂(tang)以(yi)及(ji)(ji)(ji)食(shi)(shi)堂(tang)財務管(guan)理部(bu)門(men)辦公(gong)(gong)室醒(xing)(xing)(xing)目(mu)位(wei)置(zhi)(zhi)，并公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)公(gong)(gong)示上(shang)學(xue)(xue)期食(shi)(shi)堂(tang)收入、支出、結(jie)余情況。四是(shi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。中小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)應(ying)在(zai)(zai)學(xue)(xue)校(xiao)醒(xing)(xing)(xing)目(mu)位(wei)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)公(gong)(gong)示通過招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)方式遴(lin)選的校(xiao)外配(pei)餐單位(wei)、食(shi)(shi)堂(tang)承包商、大(da)宗食(shi)(shi)材(cai)供貨企業以(yi)及(ji)(ji)(ji)委托的招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代理機構等信(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)。
24. 家庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難學生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)活補助(zhu)支付：家庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難學生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)活補助(zhu)應按國庫集中支付的(de)要求，將(jiang)補助(zhu)資(zi)金直接發(fa)(fa)(fa)放(fang)至學生(sheng)(sheng)(sheng)本人或監護人銀行卡(ka)，鼓(gu)勵有條(tiao)件的(de)地區實(shi)行統一(yi)發(fa)(fa)(fa)放(fang)。確因(yin)特殊(shu)情況(kuang)無(wu)法(fa)通過銀行卡(ka)方(fang)式發(fa)(fa)(fa)放(fang)的(de)，經(jing)(jing)同級學生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)管理部門(men)批準后，可轉入學生(sheng)(sheng)(sheng)校園卡(ka)或以(yi)現金形式發(fa)(fa)(fa)放(fang)。不(bu)得截留、克扣、挪(nuo)用(yong)。
二、營養改善計劃經費管理
1. 營(ying)養(yang)膳(shan)(shan)食補助資(zi)金(jin)管理：營(ying)養(yang)膳(shan)(shan)食補助資(zi)金(jin)必須確(que)保全額用于為學生提(ti)供營(ying)養(yang)膳(shan)(shan)食，補助學生用餐，不(bu)得直接發放給學生個(ge)人或家長(chang)，嚴禁(jin)克扣、截留、擠占和挪用；嚴禁(jin)設立“小(xiao)金(jin)庫(ku)”，在食堂(tang)經(jing)費中列支學校公共開支或教職(zhi)工獎金(jin)福利、津(jin)補貼、招(zhao)待費及(ji)其(qi)他非(fei)食堂(tang)經(jing)營(ying)服(fu)務(wu)支出等費用。
2. 營(ying)養(yang)膳(shan)食(shi)補助資(zi)金(jin)來源：各地可(ke)結合當(dang)地經濟社會發展實(shi)(shi)際及(ji)物(wu)價水平，在(zai)落(luo)實(shi)(shi)營(ying)養(yang)膳(shan)食(shi)補助資(zi)金(jin)國家基(ji)(ji)礎標準上(shang)，進一步完(wan)善政府、家庭、社會力量(liang)共同承擔的膳(shan)食(shi)費用機制，科學確定伙食(shi)費收費標準。鼓勵(li)企業(ye)、基(ji)(ji)金(jin)會、慈善機構等捐資(zi)捐助，在(zai)地方政府統(tong)籌下，積極開展營(ying)養(yang)改(gai)善計劃工作，并(bing)按(an)規定享受稅(shui)費減免優惠政策(ce)。
3. 收(shou)取(qu)伙食(shi)費(fei)管(guan)理(li)：實施營養改(gai)(gai)善(shan)計劃的(de)學(xue)校收(shou)取(qu)伙食(shi)費(fei)，應嚴格執行中小學(xue)收(shou)費(fei)管(guan)理(li)有關規定，所(suo)收(shou)取(qu)的(de)伙食(shi)費(fei)應全(quan)部(bu)用于營養改(gai)(gai)善(shan)計劃供(gong)餐(can)成(cheng)本(ben)開支。供(gong)應兩(liang)餐(can)及以上的(de)學(xue)校，應加強食(shi)材(cai)采購成(cheng)本(ben)核算管(guan)理(li)。
4. 食(shi)(shi)堂運行經(jing)費來源(yuan)：對實(shi)施營養改善計(ji)劃的學校(xiao)可適當提高(gao)學校(xiao)公用(yong)(yong)經(jing)費補助水平，自主(zhu)經(jing)營食(shi)(shi)堂(伙房)發生的水電煤(mei)氣(qi)等日(ri)常運行經(jing)費可納入學校(xiao)公用(yong)(yong)經(jing)費開(kai)支(zhi)，不(bu)得擠占營養膳食(shi)(shi)補助資金(jin)。
5. 聘(pin)用人員(yuan)開支來源：實施營養改善計劃的(de)學校(xiao)，自主(zhu)經(jing)營食堂(伙房)供餐增加的(de)聘(pin)用人員(yuan)待遇等(deng)開支，應(ying)由地方財政統籌解(jie)決，不得擠占營養膳食補助資金。
6. 營養膳(shan)食補助(zhu)資金監督(du)(du)：一是各(ge)(ge)地應(ying)定期開展審計(ji)，強化審計(ji)監督(du)(du)；二是各(ge)(ge)級教育行(xing)政部門應(ying)指(zhi)導學(xue)(xue)校建立健全(quan)內部控(kong)制(zhi)制(zhi)度，強化內部監督(du)(du)；三是學(xue)(xue)校應(ying)每(mei)學(xue)(xue)期至少(shao)一次公開食堂收支情(qing)況，自(zi)覺接受(shou)師生、家長和社會的(de)監督(du)(du)。
第三章 紀法責任
一、食品安全管理類
1. 未建(jian)(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)制(zhi)度(du)：學校(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂應建(jian)(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)與(yu)營養(yang)(yang)健(jian)康(kang)(kang)狀況自查(cha)(cha)制(zhi)度(du)，建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)(quan)場所及(ji)設(she)(she)施設(she)(she)備清洗(xi)消毒、維修保養(yang)(yang)校(xiao)驗(yan)、原(yuan)料采購至(zhi)(zhi)供餐(can)全(quan)(quan)過程控制(zhi)管理(li)、餐(can)飲具清洗(xi)消毒、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑使用管理(li)等制(zhi)度(du)，建(jian)(jian)立并執行從業人(ren)員健(jian)康(kang)(kang)管理(li)和培訓制(zhi)度(du)，建(jian)(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)相關產(chan)品(pin)(pin)進(jin)貨查(cha)(cha)驗(yan)制(zhi)度(du)。違(wei)反以(yi)(yi)上(shang)情(qing)形的，由縣級以(yi)(yi)上(shang)人(ren)民(min)(min)政府食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監督(du)管理(li)部門(men)責(ze)令改(gai)正(zheng)，給予警告；拒不改(gai)正(zheng)的，處5千(qian)元以(yi)(yi)上(shang)5萬元以(yi)(yi)下罰款；情(qing)節嚴重的，責(ze)令停產(chan)停業，直(zhi)至(zhi)(zhi)吊銷許可證。(依據：《中華人(ren)民(min)(min)共(gong)和國食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)》第一百(bai)二十六條(tiao)(tiao)、《學校(xiao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)與(yu)營養(yang)(yang)健(jian)康(kang)(kang)管理(li)規定》第五(wu)十四條(tiao)(tiao))
2. 未(wei)配備、培訓(xun)或考核食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)管理人(ren)員：由縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府(fu)食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)監(jian)督(du)管理部門(men)責令(ling)(ling)改正，給予警告(gao)；拒不改正的(de)，處5千元以上5萬元以下(xia)罰款；情節嚴重(zhong)的(de)，責令(ling)(ling)停產停業，直至(zhi)吊銷(xiao)許可(ke)證。(依據：《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國食品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法》第(di)一百二十(shi)六條(tiao))
3. 未建(jian)立(li)采(cai)購進貨記錄或臺賬：由縣級以(yi)上人民(min)(min)政(zheng)府食品安(an)全監督管理(li)部門責(ze)令(ling)改(gai)正，給予警(jing)告(gao)；拒不改(gai)正的(de)(de)，處5千(qian)元以(yi)上5萬(wan)元以(yi)下罰款；情節嚴重的(de)(de)，責(ze)令(ling)停產停業(ye)，直至吊銷許可證。(依據：《中華(hua)人民(min)(min)共和(he)國食品安(an)全法(fa)》第一百二十六條(tiao))
4. 未制定食品安(an)全事故處(chu)置方案：由縣級以(yi)上人(ren)民(min)政府食品安(an)全監督管(guan)理部門責(ze)令(ling)(ling)改(gai)正，給予警(jing)告(gao)；拒(ju)不改(gai)正的，處(chu)5千(qian)元以(yi)上5萬元以(yi)下罰款(kuan)；情節嚴重(zhong)的，責(ze)令(ling)(ling)停產停業，直至(zhi)吊銷許可證。(依據：《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國食品安(an)全法》第一百(bai)二(er)十(shi)六條(tiao))
5. 食堂(tang)采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括(kuo)亞硝酸鈉(na)、亞硝酸鉀)：由(you)縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)府(fu)食品安全(quan)監督管理部門責令改正，給(gei)予警告(gao)，并處5千元(yuan)(yuan)以上3萬元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款。(依據：《學校(xiao)食品安全(quan)與營養健(jian)康管理規定》第五(wu)十五(wu)條)
6. 食堂違(wei)規(gui)制售冷葷類食品、生食類食品、裱花(hua)蛋糕：由縣級以上人(ren)民政府食品安全監督管理部(bu)門責令改(gai)正(zheng)；拒不改(gai)正(zheng)的，給予警告，并處5千元(yuan)以上3萬元(yuan)以下罰款。(依據(ju)：《學校食品安全與營(ying)養健康管理規(gui)定》第(di)五(wu)十五(wu)條)
7. 食(shi)(shi)堂違規加工制作四(si)季豆(dou)、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆(dou)等高風險食(shi)(shi)品：由縣級(ji)以上人民政府食(shi)(shi)品安全監督管理(li)部(bu)門責令(ling)改正；拒不改正的，給予警告，并(bing)處(chu)5千元以上3萬(wan)元以下罰款。(依據：《學校食(shi)(shi)品安全與營養健康管理(li)規定》第五十五條)
8. 食(shi)堂未按照要求(qiu)留樣：由縣級以(yi)上人(ren)民(min)政府食(shi)品安全監督管理部門責令改(gai)正，給予警告；拒不改(gai)正的，處5千(qian)元以(yi)上3萬元以(yi)下(xia)罰款。(依(yi)據：《學校食(shi)品安全與營養健康管理規定》第(di)五十(shi)六條)
9. 采購食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)及原(yuan)料時未查驗(yan)或留(liu)(liu)存許可(ke)相關文件(jian)：未查驗(yan)或留(liu)(liu)存食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產者(zhe)的生(sheng)產許可(ke)證(zheng)(zheng)和產品(pin)(pin)合格證(zheng)(zheng)明文件(jian)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經營者(zhe)的食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經營許可(ke)證(zheng)(zheng)、肉類產品(pin)(pin)的檢(jian)疫合格證(zheng)(zheng)明、肉類制品(pin)(pin)的檢(jian)驗(yan)合格證(zheng)(zheng)明等(deng)，由(you)縣(xian)級以(yi)上人民政府(fu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監督管理部門責令改正，給(gei)予警告；拒不改正的，處(chu)5千元以(yi)上5萬元以(yi)下罰款。情(qing)節嚴重(zhong)的，責令停產停業，直至吊銷許可(ke)證(zheng)(zheng)。(依據(ju)：《中(zhong)華人民共和國食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法》第一百二(er)十六條(tiao)、《學校食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)與營養健(jian)康管理規定》第五十四條(tiao))
未(wei)查驗(yan)或留存食用(yong)農產品生產者社會信用(yong)代碼或者身(shen)份證(zheng)復印件、集中交易(yi)市場(chang)開辦者或者經營者加(jia)蓋(gai)公章(zhang)(或者負責人(ren)簽字)的購貨憑(ping)證(zheng)的，由(you)縣級以(yi)上人(ren)民(min)政府食品安全(quan)監(jian)督管理(li)部門(men)責令(ling)改正；拒不改正的，給(gei)予警告(gao)，并處5千元以(yi)上3萬元以(yi)下罰款。(依據：《學校食品安全(quan)與(yu)營養健康管理(li)規定(ding)》第五十四條)
10. 學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)未履行(xing)(xing)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)責(ze)任：由(you)縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)督管(guan)理(li)部門會同教(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門對學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)進行(xing)(xing)約(yue)談，由(you)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)主(zhu)管(guan)教(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門視(shi)情節對學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)直(zhi)接負責(ze)的主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員(yuan)給予(yu)相(xiang)(xiang)應的處分。實施營(ying)養改善計劃的學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)違(wei)反食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法律法規以(yi)及(ji)相(xiang)(xiang)關規定的，從重(zhong)處理(li)。(依(yi)據：《學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)與營(ying)養健康(kang)管(guan)理(li)規定》第五十七條(tiao))
11. 使用(yong)超過保質期的(de)(de)食(shi)品原料(liao)或食(shi)品添(tian)(tian)加(jia)劑：違(wei)反(fan)規定尚(shang)不(bu)構成犯罪的(de)(de)，由(you)縣級以(yi)上(shang)人民政府食(shi)品安全(quan)監(jian)督管理(li)部(bu)門沒收違(wei)法(fa)所得和違(wei)法(fa)生(sheng)產(chan)經(jing)營的(de)(de)食(shi)品、食(shi)品添(tian)(tian)加(jia)劑，并(bing)可以(yi)沒收用(yong)于違(wei)法(fa)生(sheng)產(chan)經(jing)營的(de)(de)工具、設(she)備(bei)、原料(liao)等物品；違(wei)法(fa)生(sheng)產(chan)經(jing)營的(de)(de)食(shi)品、食(shi)品添(tian)(tian)加(jia)劑貨值金(jin)(jin)額不(bu)足1萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)，并(bing)處5萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)10萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款；貨值金(jin)(jin)額1萬(wan)(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de)，并(bing)處貨值金(jin)(jin)額10倍以(yi)上(shang)20倍以(yi)下(xia)罰(fa)款；情(qing)節(jie)嚴重的(de)(de)，吊銷許可證。(依據：《中華(hua)人民共和國食(shi)品安全(quan)法(fa)》第一百二十四(si)條)
12. 生產經(jing)營腐敗(bai)變質、油(you)脂酸敗(bai)等或感官(guan)性狀異常的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)：違反規定尚不(bu)構成犯罪的(de)(de)，由縣級以(yi)上人民(min)政府食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)監督管(guan)理部門沒收違法(fa)(fa)所(suo)得和違法(fa)(fa)生產經(jing)營的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)，并可以(yi)沒收用于違法(fa)(fa)生產經(jing)營的(de)(de)工具、設備、原料等物品(pin)；違法(fa)(fa)生產經(jing)營的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)貨值(zhi)(zhi)金額(e)不(bu)足1萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)，并處(chu)5萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款；貨值(zhi)(zhi)金額(e)1萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上的(de)(de)，并處(chu)貨值(zhi)(zhi)金額(e)10倍以(yi)上20倍以(yi)下罰(fa)款；情節嚴重(zhong)的(de)(de)，吊(diao)銷許可證。(依據(ju)：《中華人民(min)共(gong)和國食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)(fa)》第一(yi)百二十四條)
13. 生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)被(bei)包裝材料、容器、運輸工具(ju)等污染(ran)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)：由縣級以(yi)(yi)上人民(min)政(zheng)府食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)監(jian)督管理部門沒收違法(fa)所得和違法(fa)生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑，并可以(yi)(yi)沒收用(yong)于違法(fa)生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)(de)工具(ju)、設備(bei)、原料等物品(pin)(pin)(pin)；違法(fa)生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑貨值金額(e)不足1萬(wan)(wan)元的(de)(de)，并處5千(qian)元以(yi)(yi)上5萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下(xia)罰款；貨值金額(e)1萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上的(de)(de)，并處貨值金額(e)5倍以(yi)(yi)上10倍以(yi)(yi)下(xia)罰款；情節嚴(yan)重的(de)(de)，責令停(ting)產(chan)(chan)停(ting)業，直至吊(diao)銷(xiao)許可證。(依據：《中華人民(min)共和國食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)法(fa)》第一(yi)百二十五條)
14. 未對餐飲具和盛放直(zhi)接入口(kou)食品(pin)的容器洗凈、消毒或者(zhe)清(qing)洗消毒不(bu)合格：由縣(xian)級(ji)以(yi)上人民(min)政府食品(pin)安全監督管理部門責令(ling)(ling)改正，給予警告(gao)；拒不(bu)改正的，處5千元以(yi)上5萬元以(yi)下罰款；情節嚴(yan)重的，責令(ling)(ling)停(ting)產停(ting)業，直(zhi)至吊銷許(xu)可(ke)證(zheng)。(依(yi)據：《中華人民(min)共(gong)和國食品(pin)安全法》第(di)一百二十六條)
15. 違(wei)規安排未取得健康證明或者患(huan)有(you)國務院衛生行(xing)政部(bu)門(men)(men)規定的有(you)礙食品安全(quan)疾病的人(ren)員從事接(jie)(jie)觸直(zhi)接(jie)(jie)入(ru)口食品的工(gong)作：由縣級以(yi)上人(ren)民(min)政府食品安全(quan)監督管理部(bu)門(men)(men)責令(ling)改正，給予警告；拒(ju)不(bu)改正的，處5千元以(yi)上5萬元以(yi)下罰(fa)款；情節嚴重(zhong)的，責令(ling)停(ting)產停(ting)業，直(zhi)至吊銷許可證。(依據：《中華人(ren)民(min)共和國食品安全(quan)法(fa)》第一百二十六條)
16. 知(zhi)道(dao)或(huo)(huo)者(zhe)應知(zhi)道(dao)食品、食品原料劣質(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)不(bu)合(he)格而采購：由學校主管(guan)部門給予(yu)(yu)警告或(huo)(huo)者(zhe)記(ji)過處(chu)分；情節(jie)較重(zhong)的，應給予(yu)(yu)降低崗(gang)位等級或(huo)(huo)者(zhe)撤職處(chu)分；情節(jie)嚴重(zhong)的，應給予(yu)(yu)開(kai)除處(chu)分；構成犯罪的，依法移送司(si)法機關(guan)處(chu)理(li)。(依據：《學校食品安全與營(ying)養健康(kang)管(guan)理(li)規定》第五(wu)十八(ba)條)
17. 在招投(tou)標和物資采購(gou)工作中違反有關規定，造成不良影(ying)響或(huo)者損失(shi)：由學校主管部(bu)門(men)給(gei)予警告(gao)或(huo)者記過處分(fen)；情(qing)節(jie)(jie)較重的，應給(gei)予降低(di)崗位等級或(huo)者撤職處分(fen)；情(qing)節(jie)(jie)嚴重的，應給(gei)予開(kai)除處分(fen)；構(gou)成犯罪的，依法(fa)移送司法(fa)機關處理。(依據：《學校食品(pin)安全與營(ying)養健(jian)康管理規定》第五十八條)
18. 怠于履行職責(ze)或(huo)者(zhe)工作(zuo)不(bu)負責(ze)任、態(tai)度惡劣(lie)，造(zao)成不(bu)良影響：由學校主管(guan)(guan)部門(men)給予警(jing)告或(huo)者(zhe)記過處(chu)分；情節較重的，應給予降低崗位等級或(huo)者(zhe)撤職處(chu)分；情節嚴重的，應給予開除處(chu)分；構成犯罪的，依法移送司法機關處(chu)理(li)。(依據(ju)：《學校食品安全與營養健(jian)康(kang)管(guan)(guan)理(li)規定》第(di)五(wu)十八(ba)條)
19. 違(wei)規(gui)操作(zuo)致使(shi)師生人身遭受損害：由(you)學校主(zhu)管(guan)部門給予(yu)警告(gao)或(huo)者記過處(chu)分；情節較重的，應(ying)給予(yu)降低崗位等級或(huo)者撤職處(chu)分；情節嚴重的，應(ying)給予(yu)開除處(chu)分；構成犯罪的，依(yi)法移送司法機關處(chu)理(li)。(依(yi)據：《學校食品(pin)安全(quan)與營養健康管(guan)理(li)規(gui)定》第五十八條)
20. 對發生(sheng)食品安(an)全(quan)事(shi)故(gu)，擅離職守或者不(bu)(bu)按規定報告、不(bu)(bu)采取措施處(chu)(chu)置(zhi)或者處(chu)(chu)置(zhi)不(bu)(bu)力：由(you)學(xue)校(xiao)主管部門給予(yu)警告或者記過處(chu)(chu)分(fen)；情(qing)節(jie)較重(zhong)的(de)，應給予(yu)降低崗位(wei)等(deng)級(ji)或者撤職處(chu)(chu)分(fen)；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)，應給予(yu)開除處(chu)(chu)分(fen)；構(gou)成犯(fan)罪的(de)，依法移送(song)司法機關處(chu)(chu)理。(依據：《學(xue)校(xiao)食品安(an)全(quan)與營養健康管理規定》第五十八條)
21. 隱瞞(man)、謊報、緩(huan)報食品安全事(shi)故：由學(xue)(xue)校主管(guan)(guan)部門會(hui)同(tong)有關部門視(shi)情節給(gei)予食品安全管(guan)(guan)理直接(jie)負責的(de)(de)主管(guan)(guan)人員和其他直接(jie)責任人相應的(de)(de)處(chu)分；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)移(yi)送司(si)法(fa)機關處(chu)理。(依據：《學(xue)(xue)校食品安全與營(ying)養(yang)健康(kang)管(guan)(guan)理規定》第五十九條)
22. 隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuan)移(yi)不合格食(shi)品或者有關證據，逃避(bi)檢查、使(shi)調查難(nan)以(yi)(yi)進(jin)行或者責任(ren)難(nan)以(yi)(yi)追(zhui)究：由(you)學校主管(guan)部門(men)會同有關部門(men)視情節給予食(shi)品安(an)全(quan)管(guan)理直(zhi)接(jie)負責的主管(guan)人(ren)員和(he)其他直(zhi)接(jie)責任(ren)人(ren)相(xiang)應的處(chu)分；構成犯罪的，依(yi)法(fa)移(yi)送(song)司法(fa)機關處(chu)理。(依(yi)據：《學校食(shi)品安(an)全(quan)與營養健康管(guan)理規(gui)定》第五十九條)
23. 發(fa)生食品(pin)安(an)全事故(gu)，未采(cai)取有(you)(you)效控制措施、組(zu)織搶救工作(zuo)致使食物中毒(du)事態擴大，或者未配(pei)合(he)有(you)(you)關部門進行食物中毒(du)調查、保留現場：由學校主管部門會同有(you)(you)關部門視(shi)情節給予食品(pin)安(an)全管理(li)直接負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直接責任人(ren)相應的(de)處分；構成犯罪的(de)，依(yi)法移送司法機關處理(li)。(依(yi)據：《學校食品(pin)安(an)全與營養(yang)健(jian)康管理(li)規定》第五十(shi)九(jiu)條)
24. 未(wei)取(qu)得食(shi)品(pin)經營許可證(zheng)而從事食(shi)品(pin)經營活動：由縣級以(yi)上(shang)人民政府食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)督管理部門(men)沒收(shou)違法所(suo)得和違法生產(chan)經營的食(shi)品(pin)以(yi)及用于違法生產(chan)經營的工具、設備、原料(liao)等物品(pin)；違法生產(chan)經營的食(shi)品(pin)金(jin)額(e)不(bu)足1萬(wan)元(yuan)的，并處5萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)10萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan)；貨值金(jin)額(e)1萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)的，并處貨值金(jin)額(e)10倍以(yi)上(shang)20倍以(yi)下(xia)罰款(kuan)。(依據：《中華人民共和國食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法》第一百二十二條)
二、膳食經費管理類
1. 以(yi)個人(ren)(ren)名義存儲伙食費：追究主(zhu)要責任(ren)者(zhe)和其他直接責任(ren)人(ren)(ren)員的(de)責任(ren)，情(qing)節(jie)(jie)(jie)較輕的(de)，給(gei)予(yu)(yu)警告(gao)處(chu)分；情(qing)節(jie)(jie)(jie)較重的(de)，給(gei)予(yu)(yu)嚴(yan)(yan)重警告(gao)處(chu)分；情(qing)節(jie)(jie)(jie)嚴(yan)(yan)重的(de)，給(gei)予(yu)(yu)撤銷黨內職務(wu)處(chu)分。(依據：《中國共產黨紀律處(chu)分條(tiao)例》第一(yi)百一(yi)十二條(tiao) 利(li)用職權或者(zhe)職務(wu)上的(de)影響(xiang)，違反(fan)有關規定占用公(gong)物歸個人(ren)(ren)使用，時(shi)間超過六個月(yue)，情(qing)節(jie)(jie)(jie)較重的(de)，給(gei)予(yu)(yu)警告(gao)或者(zhe)嚴(yan)(yan)重警告(gao)處(chu)分；情(qing)節(jie)(jie)(jie)嚴(yan)(yan)重的(de)，給(gei)予(yu)(yu)撤銷黨內職務(wu)處(chu)分。)
2. 私設(she)(she)“小(xiao)金(jin)(jin)(jin)(jin)庫(ku)”：一是(shi)(shi)(shi)有設(she)(she)立“小(xiao)金(jin)(jin)(jin)(jin)庫(ku)”行為(wei)(wei)的(de)(de)，對(dui)有關責任人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)記過(guo)或(huo)(huo)(huo)者記大(da)過(guo)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；情(qing)(qing)(qing)節嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)降級(ji)或(huo)(huo)(huo)者撤(che)職(zhi)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。二是(shi)(shi)(shi)使(shi)(shi)用(yong)“小(xiao)金(jin)(jin)(jin)(jin)庫(ku)”款項(xiang)吃(chi)喝(he)、旅游、送禮、進行娛樂活動或(huo)(huo)(huo)者有其他類(lei)似行為(wei)(wei)的(de)(de)，對(dui)有關責任人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)警(jing)告處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；情(qing)(qing)(qing)節較重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)記過(guo)或(huo)(huo)(huo)者記大(da)過(guo)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；情(qing)(qing)(qing)節嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)降級(ji)或(huo)(huo)(huo)者撤(che)職(zhi)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。三是(shi)(shi)(shi)使(shi)(shi)用(yong)“小(xiao)金(jin)(jin)(jin)(jin)庫(ku)”款項(xiang)提高(gao)福(fu)利(li)補貼標準(zhun)或(huo)(huo)(huo)者擴(kuo)大(da)福(fu)利(li)補貼范圍(wei)、濫(lan)發獎(jiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)實物或(huo)(huo)(huo)者有類(lei)似支(zhi)出行為(wei)(wei)的(de)(de)，對(dui)有關責任人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)警(jing)告處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；情(qing)(qing)(qing)節較重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)記過(guo)或(huo)(huo)(huo)者記大(da)過(guo)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；情(qing)(qing)(qing)節嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)降級(ji)或(huo)(huo)(huo)者撤(che)職(zhi)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。四是(shi)(shi)(shi)使(shi)(shi)用(yong)“小(xiao)金(jin)(jin)(jin)(jin)庫(ku)”款項(xiang)報銷應由個人(ren)(ren)(ren)(ren)負擔的(de)(de)費用(yong)的(de)(de)，對(dui)有關責任人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)記過(guo)或(huo)(huo)(huo)者記大(da)過(guo)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；情(qing)(qing)(qing)節較重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)降級(ji)或(huo)(huo)(huo)者撤(che)職(zhi)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)；情(qing)(qing)(qing)節嚴(yan)(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)(yu)(yu)開除處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)。(依(yi)據：中華(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)(he)國監察部(bu)、中華(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)(he)國人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源和(he)(he)(he)(he)社會保障部(bu)、中華(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)(he)國財(cai)政部(bu)、中華(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)(he)國審(shen)計署令第19號《設(she)(she)立“小(xiao)金(jin)(jin)(jin)(jin)庫(ku)”和(he)(he)(he)(he)使(shi)(shi)用(yong)“小(xiao)金(jin)(jin)(jin)(jin)庫(ku)”款項(xiang)違(wei)法違(wei)紀(ji)行為(wei)(wei)政紀(ji)處(chu)(chu)(chu)分(fen)(fen)(fen)暫(zan)行規定》)
3. 偽(wei)造、變(bian)造或(huo)者隱(yin)匿(ni)、故意銷(xiao)(xiao)毀(hui)會(hui)計(ji)(ji)(ji)憑證(zheng)、會(hui)計(ji)(ji)(ji)賬(zhang)簿(bu)，或(huo)者編(bian)制虛(xu)假財(cai)(cai)務(wu)會(hui)計(ji)(ji)(ji)報告(gao)：在財(cai)(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)活動中違(wei)(wei)反會(hui)計(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)，追究(jiu)主要責任者和其(qi)他直接責任人員的(de)責任，情(qing)節(jie)較輕的(de)，給予(yu)警(jing)告(gao)或(huo)者嚴重(zhong)警(jing)告(gao)處(chu)分；情(qing)節(jie)較重(zhong)的(de)，給予(yu)撤銷(xiao)(xiao)黨內職務(wu)或(huo)者留黨察看處(chu)分；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)，給予(yu)開除黨籍(ji)處(chu)分。偽(wei)造、變(bian)造會(hui)計(ji)(ji)(ji)憑證(zheng)、會(hui)計(ji)(ji)(ji)賬(zhang)簿(bu)，或(huo)者編(bian)制虛(xu)假財(cai)(cai)務(wu)會(hui)計(ji)(ji)(ji)報告(gao)，或(huo)者隱(yin)匿(ni)、故意銷(xiao)(xiao)毀(hui)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)應(ying)保存(cun)的(de)會(hui)計(ji)(ji)(ji)憑證(zheng)、會(hui)計(ji)(ji)(ji)賬(zhang)簿(bu)、財(cai)(cai)務(wu)會(hui)計(ji)(ji)(ji)報告(gao)的(de)，對主要責任者和其(qi)他直接責任人員，依(yi)照前(qian)款(kuan)規定從重(zhong)或(huo)者加重(zhong)處(chu)分。(依(yi)據：《中華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)(guo)會(hui)計(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第四十一條(tiao)、第四十二條(tiao)、第四十三(san)條(tiao)給予(yu)相應(ying)法(fa)(fa)(fa)(fa)律和行政處(chu)罰，《中國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨紀(ji)律處(chu)分條(tiao)例》第三(san)十條(tiao) 違(wei)(wei)反國(guo)(guo)家財(cai)(cai)經紀(ji)律，在公共(gong)資金收支(zhi)、稅務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、國(guo)(guo)有(you)資產(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、政府采購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、金融管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、財(cai)(cai)務(wu)會(hui)計(ji)(ji)(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)等財(cai)(cai)經活動中有(you)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)的(de)，依(yi)照前(qian)款(kuan)規定處(chu)理(li)(li))
4. 必須(xu)進行招(zhao)標的(de)項目(mu)而(er)不(bu)招(zhao)標的(de)，將(jiang)必須(xu)進行招(zhao)標的(de)項目(mu)化整為零或(huo)者以其他(ta)任何方式規避(bi)招(zhao)標的(de)：責(ze)(ze)令限期改正，可以處項目(mu)合同金額千分之五(wu)以上千分之十以下的(de)罰款；對全部或(huo)者部分使用國有資(zi)金的(de)項目(mu)，可以暫停項目(mu)執行或(huo)者暫停資(zi)金撥付；對單位直(zhi)接負責(ze)(ze)的(de)主管人員和(he)其他(ta)直(zhi)接責(ze)(ze)任人員依法給予(yu)處分。(依據：《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國招(zhao)標投標法》第(di)五(wu)章(zhang)第(di)四十九條)
5. 違(wei)反政(zheng)府采購法(fa)(fa)(fa)(fa):有下列(lie)情(qing)(qing)形之一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)，責(ze)(ze)(ze)令限期改正(zheng)，給予警告，可(ke)以并處(chu)(chu)罰款，對直接(jie)(jie)(jie)負責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)(jie)(jie)責(ze)(ze)(ze)任人(ren)(ren)員(yuan)，由其行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)或者(zhe)有關機(ji)關給予處(chu)(chu)分，并予通報：一(yi)是(shi)(shi)(shi)應采用(yong)(yong)公(gong)開招標方式而擅自(zi)采用(yong)(yong)其他(ta)方式采購的(de)(de)(de)(de)(de)；二(er)是(shi)(shi)(shi)擅自(zi)提(ti)高采購標準的(de)(de)(de)(de)(de)；三是(shi)(shi)(shi)以不(bu)(bu)合理的(de)(de)(de)(de)(de)條件(jian)對供(gong)應商實(shi)行(xing)差別待遇(yu)(yu)或者(zhe)歧(qi)視待遇(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)；四(si)是(shi)(shi)(shi)在(zai)招標采購過(guo)程中(zhong)與(yu)投標人(ren)(ren)進行(xing)協商談判(pan)的(de)(de)(de)(de)(de)；五(wu)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)標、成(cheng)(cheng)交通知書發出后不(bu)(bu)與(yu)中(zhong)標、成(cheng)(cheng)交供(gong)應商簽(qian)訂(ding)采購合同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)；六是(shi)(shi)(shi)拒絕(jue)有關部(bu)門(men)依法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施監督檢(jian)查(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)。有下列(lie)情(qing)(qing)形之一(yi)，構成(cheng)(cheng)犯罪(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)追究刑事責(ze)(ze)(ze)任；尚不(bu)(bu)構成(cheng)(cheng)犯罪(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)，處(chu)(chu)以罰款，有違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)得的(de)(de)(de)(de)(de)，并處(chu)(chu)沒收違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)所(suo)得，由其行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)或者(zhe)有關機(ji)關給予處(chu)(chu)分：一(yi)是(shi)(shi)(shi)與(yu)供(gong)應商或者(zhe)采購代理機(ji)構惡意串通的(de)(de)(de)(de)(de)；二(er)是(shi)(shi)(shi)在(zai)采購過(guo)程中(zhong)接(jie)(jie)(jie)受賄賂或者(zhe)獲取其他(ta)不(bu)(bu)正(zheng)當利益的(de)(de)(de)(de)(de)；三是(shi)(shi)(shi)在(zai)有關部(bu)門(men)依法(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)施的(de)(de)(de)(de)(de)監督檢(jian)查(cha)(cha)中(zhong)提(ti)供(gong)虛假情(qing)(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)(de)；四(si)是(shi)(shi)(shi)開標前泄露(lu)標底的(de)(de)(de)(de)(de)。(依據：《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國(guo)政(zheng)府采購法(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)七(qi)十一(yi)、七(qi)十二(er)條)
參考文獻：
《中華人民(min)共和國食(shi)品(pin)安全法》
《中華人民共和國(guo)食品(pin)安全法實(shi)施條例》
《中華人民(min)共和國會計法(fa)》
《中華人民(min)共和國政府(fu)采(cai)購法》
《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國招標(biao)投標(biao)法》
《中(zhong)國共產(chan)黨紀律處分條例》
《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiang)違法違紀(ji)行為(wei)政紀(ji)處分暫行規定(ding)》
《學校食品安全與營養健康管理規定》(中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)教育部、中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)國(guo)家市場監(jian)督管理總(zong)局(ju)、中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)國(guo)家衛(wei)生(sheng)健康委(wei)員會令第45號)
《企業落實食品(pin)安全主體(ti)責任監督管理(li)規定》(國家市場(chang)監督管理(li)總局令第60號)
《事業單位財務規則》(中華人民(min)共(gong)和國財政部(bu)令第108號)
《餐飲(yin)服務食(shi)品安全操作(zuo)規范(fan)》(國(guo)家(jia)市場(chang)監(jian)督管(guan)理總局公告2018年第12號(hao))
《食品安全國(guo)家標(biao)準 餐飲服務通(tong)用衛生規范(fan)》(國(guo)家標(biao)準GB31654-2021)
《市場(chang)監管總局辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳(ting) 教(jiao)育部(bu)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳(ting) 國(guo)家衛生(sheng)健(jian)康委辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳(ting) 公(gong)安部(bu)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳(ting)關(guan)于落實(shi)主體(ti)責任強化校園食(shi)品安全(quan)管理的指導意見》(市監食(shi)經〔2019〕68號)
《教(jiao)育部辦(ban)公廳(ting) 市場監管(guan)總局辦(ban)公廳(ting) 國家(jia)衛(wei)生健康(kang)委辦(ban)公廳(ting)關(guan)于(yu)加強(qiang)學校食堂(tang)衛(wei)生安全與營(ying)養健康(kang)管(guan)理(li)工(gong)作的通知》(教(jiao)體藝(yi)廳(ting)函〔2021〕38號(hao))
《教育部辦公廳關于加強學校校外供餐管理工作的通知》(教體藝廳函(han)〔2022〕27號)
《財(cai)政部、教育部關于印發〈中小(xiao)學校財(cai)務制度(du)〉的(de)通知(zhi)》(財(cai)教〔2022〕159號)
《教育(yu)部等七部門關于印發〈農村(cun)義(yi)務教育(yu)學生營(ying)養改善計劃實施辦法〉的通知》(教財〔2022〕2號)
《教(jiao)育部(bu)等(deng)五(wu)部(bu)門關(guan)于印發〈關(guan)于進一步加強和(he)規范教(jiao)育收費管理的意(yi)見(jian)〉》的通知(zhi)(教(jiao)財(cai)〔2020〕5號)
① 凡本站(zhan)注(zhu)明“稿件(jian)來源(yuan)：中(zhong)國(guo)教(jiao)育(yu)(yu)在(zai)線”的(de)(de)所有(you)文字、圖片和音視(shi)頻稿件(jian)，版權均屬本網(wang)所有(you)，任何媒(mei)體(ti)、網(wang)站(zhan)或個人未(wei)經(jing)本網(wang)協議(yi)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發(fa)表(biao)。已經(jing)本站(zhan)協議(yi)授權的(de)(de)媒(mei)體(ti)、網(wang)站(zhan)，在(zai)下載使用時必(bi)須(xu)注(zhu)明“稿件(jian)來源(yuan)：中(zhong)國(guo)教(jiao)育(yu)(yu)在(zai)線”，違者本站(zhan)將依法追(zhui)究(jiu)責任。
② 本(ben)站(zhan)注(zhu)明稿件來(lai)(lai)源為其他媒體(ti)的文/圖等稿件均為轉載稿，本(ben)站(zhan)轉載出(chu)于非商業性的教育和科研之目的，并不意味著贊(zan)同其觀點(dian)或證實其內容的真實性。如轉載稿涉及(ji)版(ban)權等問題(ti)，請(qing)作(zuo)者在(zai)兩周內速來(lai)(lai)電或來(lai)(lai)函聯(lian)系。