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　　為切實加強中小學校(xiao)(xiao)(xiao)園食品安全和(he)膳食經(jing)費管(guan)理，近日，教(jiao)育部印發(fa)了(le)《中小學校(xiao)(xiao)(xiao)園食品安全和(he)膳食經(jing)費管(guan)理工作指引(yin)(yin)》(以下簡稱《指引(yin)(yin)》)，聚焦校(xiao)(xiao)(xiao)園餐關鍵(jian)領域和(he)薄弱環節，細化操(cao)作流程和(he)規范(fan)標準，進一步提升校(xiao)(xiao)(xiao)園食品安全和(he)膳食經(jing)費管(guan)理規范(fan)化、精細化、科(ke)學化水平(ping)。

　　《指(zhi)引》對(dui)學校(xiao)主體責(ze)任(ren)和教育(yu)行(xing)政部門(men)行(xing)業主管(guan)責(ze)任(ren)提出(chu)明(ming)確要求，強調校(xiao)園食(shi)品安全和膳食(shi)經費管(guan)理要落實(shi)學校(xiao)主體責(ze)任(ren)，校(xiao)長應切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)第一責(ze)任(ren)人責(ze)任(ren)，嚴格規范執行(xing)陪餐(can)制度，每(mei)學期面向師生和家(jia)長組(zu)織開展一次食(shi)品安全滿意度測評。指(zhi)導各校(xiao)成(cheng)立校(xiao)園膳食(shi)監督家(jia)長委員會，強化家(jia)長監督。

　　《指(zhi)引》對學(xue)校(xiao)食(shi)品采購、驗收、加工(gong)、儲存、配送等關鍵環節管理進行規定，明(ming)確(que)要求(qiu)嚴(yan)把食(shi)材(cai)供(gong)貨(huo)關，嚴(yan)格規范大(da)宗食(shi)材(cai)進貨(huo)查驗，建(jian)立“雙人或(huo)多人聯檢”查驗制(zhi)度，強(qiang)化食(shi)材(cai)進校(xiao)園管理。要求(qiu)推進中小學(xue)自營食(shi)堂建(jian)設，強(qiang)化食(shi)堂承包(委(wei)托)經營及校(xiao)外供(gong)餐管理，應通(tong)過(guo)公(gong)(gong)開招標(biao)等公(gong)(gong)開競爭(zheng)方式(shi)確(que)定，嚴(yan)格落實準(zhun)入、考核評價和退出機制(zhi)。

　　《指(zhi)引》對膳食(shi)經費管理提(ti)出明確(que)(que)要求，明確(que)(que)自主經營的中小(xiao)學校食(shi)堂需(xu)獨立開(kai)展會(hui)計核(he)算，加(jia)強(qiang)對實施營養改善計劃學校的財務管理，指(zhi)導各地科(ke)學統籌(chou)資金，全面(mian)加(jia)強(qiang)監管，實現信(xin)息公開(kai)。

中小學校園食品安全和膳食經費管理工作指引

　　前 言

　　黨中央、國務院高度重視青(qing)少(shao)年健(jian)(jian)康成(cheng)長。習近平(ping)(ping)總(zong)書記(ji)多次強調(diao)要“落(luo)實(shi)健(jian)(jian)康第一(yi)的(de)教育理(li)念”“確保學生在學校(xiao)學、住、吃都安全(quan)，讓家(jia)長放(fang)心(xin)(xin)”，近期(qi)在青(qing)海考察調(diao)研時(shi)又提出校(xiao)園餐(can)應“衛生、安全(quan)、可口、營(ying)養健(jian)(jian)康”的(de)殷殷囑(zhu)托。中小(xiao)學校(xiao)食品(pin)安全(quan)管理(li)工作(zuo)關(guan)(guan)系學生身心(xin)(xin)健(jian)(jian)康，關(guan)(guan)系家(jia)庭幸福與社會和諧穩定。保障學校(xiao)食品(pin)安全(quan)和營(ying)養健(jian)(jian)康是深入貫徹落(luo)實(shi)習近平(ping)(ping)總(zong)書記(ji)關(guan)(guan)于食品(pin)安全(quan)“四個最(zui)嚴”要求的(de)基礎基本，是踐行以人民為(wei)中心(xin)(xin)的(de)發(fa)展理(li)念、不斷(duan)滿(man)足(zu)師生對美好(hao)生活向往、辦好(hao)人民滿(man)意教育的(de)必然要求。

　　為進一步規范(fan)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學校園(yuan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)和(he)(he)膳(shan)(shan)食(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)費管(guan)(guan)理，指導各(ge)(ge)(ge)級教(jiao)育行政部(bu)門(men)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學校全(quan)面、準(zhun)確落實(shi)(shi)學校食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)和(he)(he)膳(shan)(shan)食(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)費管(guan)(guan)理有關法律(lv)法規和(he)(he)政策(ce)(ce)要求，教(jiao)育部(bu)組織編寫了《中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學校園(yuan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)和(he)(he)膳(shan)(shan)食(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)費管(guan)(guan)理工作指引(yin)》，梳理和(he)(he)盤點中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學校園(yuan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)和(he)(he)膳(shan)(shan)食(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)費管(guan)(guan)理重(zhong)點內容和(he)(he)關鍵環(huan)節，強化政策(ce)(ce)解讀和(he)(he)實(shi)(shi)操指導，提高各(ge)(ge)(ge)地和(he)(he)學校對政策(ce)(ce)制度(du)和(he)(he)管(guan)(guan)理要點把握的精準(zhun)化程(cheng)度(du)，提升各(ge)(ge)(ge)級教(jiao)育行政部(bu)門(men)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學校食(shi)(shi)(shi)(shi)堂及食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)理人(ren)員、從業人(ren)員的素質(zhi)和(he)(he)能力，切實(shi)(shi)保障廣大師生在校飲食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)全(quan)和(he)(he)營養健(jian)康，持續(xu)增強廣大師生和(he)(he)家長(chang)的獲得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)(an)(an)全(quan)感(gan)。

　　編 者

　　2024年11月

　　目 錄

　　第(di)一章(zhang)　食品安全管理

　　一、 責任落實

　　(一) 學校主體責任

　　(二) 教育行政部(bu)門責(ze)任

　　二(er)、 食(shi)堂場(chang)所(suo)流(liu)程布(bu)局(ju)

　　(一) 食堂(tang)建筑

　　(二) 食品處理區(qu)

　　(三) 輔助區

　　三、 食堂設施設備(bei)配備(bei)

　　(一(yi)) 原料(liao)貯存設施

　　(二) 清洗(xi)消毒(du)和(he)洗(xi)手(shou)設施

　　(三) 有害生物防治設施

　　(四) 給排(pai)水設施(shi)

　　(五) 衛生間

　　四、 食堂管理關(guan)鍵環節

　　(一(yi)) 信息公(gong)示(shi)

　　(二) 食材采購

　　(三(san)) 進貨查驗(yan)與索證索票

　　(四) 原(yuan)料貯存

　　(五) 加(jia)工制(zhi)作(zuo)

　　(六) 原料及成品配送

　　(七) 人(ren)員(yuan)管(guan)理

　　(八(ba)) 添(tian)加(jia)劑(ji)管理

　　(九) 食(shi)品留樣

　　(十) 清洗消毒

　　(十(shi)一) 環境衛生(sheng)

　　(十(shi)二) 餐廚廢棄物處置

　　(十(shi)三) 特殊(shu)食品和過(guo)敏原控制

　　五、 食(shi)堂承包(委托)經營及校外供餐管理

　　(一) 食堂(tang)承包(委(wei)托(tuo))經(jing)營(ying)

　　(二) 校外供(gong)餐(can)管理

　　第二(er)章　膳食經費管理

　　一、 一般要求

　　二(er)、營養改(gai)善計劃經費管理

　　第三章　紀法(fa)責任

　　一、 食品(pin)安全管理類

　　二、 膳(shan)食(shi)經(jing)費管理類

　　參考文獻：

第一章　食品安全管理

　　一、責任落實

　　(一)學校(xiao)主體責任(ren)

　　1. 學校(xiao)應(ying)明確食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管理(li)機構(gou)，建立由校(xiao)領導、后(hou)勤部(bu)門負(fu)責人、財務部(bu)門負(fu)責人、教師代(dai)表(biao)(biao)、學生(sheng)代(dai)表(biao)(biao)、家長(chang)代(dai)表(biao)(biao)等(deng)組(zu)成的食(shi)堂管理(li)領導小組(zu)，每學期至少一次研究部(bu)署學校(xiao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)工作，梳理(li)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)(feng)險管控清單，組(zu)織開展食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監督檢查和風(feng)(feng)險防范。

　　2. 學(xue)校應建(jian)立并(bing)不斷完(wan)善食(shi)材采購、進貨查(cha)驗、食(shi)品(pin)加(jia)(jia)工(gong)制作、食(shi)品(pin)添加(jia)(jia)劑使用管(guan)(guan)理(li)(li)、臨期食(shi)品(pin)管(guan)(guan)理(li)(li)、食(shi)品(pin)留樣、清洗消毒、餐廚(chu)廢棄物處置(zhi)、設備維(wei)修保養校驗、環境檢測、人員(yuan)健(jian)康管(guan)(guan)理(li)(li)和培訓考核、食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)自查(cha)、食(shi)堂安(an)全(quan)(quan)保衛、食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)信息追溯、投(tou)訴(su)舉報處理(li)(li)等食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)制度(du)，并(bing)制定食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)突發事(shi)件(jian)應急(ji)處置(zhi)方(fang)案。每(mei)年至少開展一次制度(du)自查(cha)，當國家食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)、規(gui)范性(xing)文(wen)件(jian)和食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)標(biao)準發生變(bian)化時，及(ji)時進行制度(du)修訂。

　　3. 校長應切(qie)實(shi)履(lv)行學校食品安(an)全第一責任(ren)人責任(ren)，將食品安(an)全工作列入學校重要議事內容，對重大問(wen)題(ti)親(qin)自抓(zhua)、親(qin)自管，每學期至少在(zai)食堂(tang)召開一次現場辦公會(hui)，實(shi)地查看了解(jie)食品安(an)全工作情況、解(jie)決問(wen)題(ti)并部署相關工作。

　　4. 學(xue)校(xiao)應嚴格規范執(zhi)行陪(pei)餐制度，按一定(ding)周期排定(ding)陪(pei)餐人員安排，確(que)保每餐均有學(xue)校(xiao)相關負責人與學(xue)生共同(tong)用餐。有條件的中小(xiao)學(xue)應建立家長陪(pei)餐制度。陪(pei)餐人員應隨同(tong)學(xue)生一起(qi)就(jiu)餐，對食品的感官、口味、質量等進行評價，征求就(jiu)餐學(xue)生的意見(jian)建議，做好(hao)陪(pei)餐記錄并由本人簽字。

　　5. 學(xue)校應通過電(dian)話(hua)、信箱(xiang)、電(dian)子郵箱(xiang)、微信群等形式(shi)，暢(chang)通食品安(an)全(quan)投(tou)訴舉(ju)報(bao)渠道，聽取師生(sheng)家長對(dui)食堂、外購食品以及其他有(you)關食品安(an)全(quan)的意(yi)見(jian)、建議(yi)，如實記錄，分類及時處(chu)理，不(bu)拖延(yan)、不(bu)塞(sai)責、不(bu)敷衍。

　　6. 學校(xiao)每學期應面向師生和(he)家長(chang)分別組(zu)織開展一次食(shi)品安(an)全及(ji)滿(man)意度(du)測評，對(dui)供餐質量、價(jia)格、衛生、服務(wu)態度(du)等進行全面評價(jia)，及(ji)時查(cha)缺補漏，改進管理，提升質量，并將(jiang)意見及(ji)整改情況向師生和(he)家長(chang)反饋。

　　7. 發(fa)揮家(jia)長監(jian)督作用。健全家(jia)長委(wei)(wei)員會(hui)監(jian)督機(ji)制(zhi)，成立(li)(li)校園(yuan)膳食監(jian)督家(jia)長委(wei)(wei)員會(hui)，完善(shan)相(xiang)關(guan)(guan)制(zhi)度，規(gui)范產生和運行流程，保障家(jia)長參與招標采(cai)購、陪餐(can)(can)用餐(can)(can)、質量評(ping)價、安全檢查、收支公開(kai)等重大事項監(jian)督。暢通家(jia)長委(wei)(wei)員會(hui)向主(zhu)管(guan)監(jian)管(guan)部門、紀檢監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)直送問題渠(qu)道，相(xiang)關(guan)(guan)部門建立(li)(li)及時處置(zhi)和反(fan)饋辦理(li)情況工(gong)作機(ji)制(zhi)。

　　8. 學(xue)(xue)校(xiao)應按要求配(pei)備食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)員，500人以上的(de)學(xue)(xue)校(xiao)食堂配(pei)備食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)總監(jian)(jian)。中(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)總監(jian)(jian)由(you)負責食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)工(gong)(gong)作的(de)副校(xiao)長或同等職位的(de)領(ling)導擔任(ren)。學(xue)(xue)校(xiao)須支持和保障食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)總監(jian)(jian)、食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)員依法開展食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)管理工(gong)(gong)作，在作出涉及食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)的(de)重大決策(ce)前，充分聽取食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)總監(jian)(jian)、食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)員的(de)意見和建議。

　　9. 食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)總(zong)監按照職(zhi)責(ze)要(yao)求對校長(chang)負責(ze)，協助校長(chang)做好食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)工作。主(zhu)要(yao)承擔組(zu)(zu)織擬(ni)定(ding)食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)制度，督(du)促(cu)落實食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)責(ze)任(ren)制，明確食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)方面的責(ze)任(ren)要(yao)求；組(zu)(zu)織擬(ni)定(ding)并督(du)促(cu)落實食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)防控(kong)措(cuo)施，定(ding)期組(zu)(zu)織食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)自(zi)查(cha)并及時報告(gao)，對存在(zai)問題提出改進措(cuo)施；組(zu)(zu)織擬(ni)定(ding)食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故處置(zhi)方案(an)并適時開展應急演(yan)練(lian)；負責(ze)管(guan)(guan)理(li)、督(du)促(cu)、指導食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)員按照職(zhi)責(ze)做好相關工作，組(zu)(zu)織開展職(zhi)工食品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)教育和培訓(xun)；接受和配合(he)監督(du)檢查(cha)等工作。

　　10. 食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)員(yuan)按(an)照職責要(yao)求對(dui)食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)總監負(fu)責。主要(yao)承擔督促落實食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)過程控制要(yao)求；管(guan)理(li)維護食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)過程記錄材料；對(dui)不安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)食品(pin)(pin)(pin)以及發現的食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)隱患及時(shi)整改(gai)并(bing)報告(gao)；記錄和管(guan)理(li)從業(ye)人(ren)員(yuan)健(jian)康狀(zhuang)(zhuang)況、衛生(sheng)狀(zhuang)(zhuang)況；配合有關部門調查處理(li)食品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故等。

　　11. 學(xue)校應(ying)加(jia)強對學(xue)生的(de)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全意識(shi)教(jiao)育。通過課堂(tang)教(jiao)學(xue)、宣傳活動以及實(shi)踐操作等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式，使學(xue)生掌握食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全的(de)基本知(zhi)識(shi)，包括(kuo)如何識(shi)別健康食(shi)(shi)品(pin)、理(li)解食(shi)(shi)品(pin)標簽、避免食(shi)(shi)用過期或不衛生食(shi)(shi)品(pin)等(deng)。同時，學(xue)校應(ying)定(ding)期開展(zhan)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全主題活動，增強學(xue)生的(de)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全責任感(gan)和自(zi)我保護意識(shi)。

　　(二)教育行政部門責任

　　1. 制定(ding)并完善招標采(cai)購、經營管理(li)(li)、考核評議、監(jian)督(du)檢查、應(ying)急(ji)處置等學校食(shi)品安(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)制度，健全(quan)(quan)完善食(shi)品安(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)體制機(ji)制。

　　2. 將食品安全相(xiang)關指標納入(ru)責任督學(xue)每月進學(xue)校摸排的重點內容，強(qiang)化日常監督。

　　3. 加大對學校食堂建(jian)設(she)改造的投入，持(chi)續改善供餐條(tiao)件，積極(ji)推進(jin)“互聯網+明廚亮灶”建(jian)設(she)，與(yu)市場監管部門(men)信息共享，提升食品安全管理(li)的透明度。

　　4. 組織開展食(shi)(shi)品安全(quan)教育培訓，加強學(xue)校食(shi)(shi)品安全(quan)管理(li)人員(yuan)隊伍建(jian)設(she)，不斷(duan)提升學(xue)校食(shi)(shi)品安全(quan)保(bao)障服務水平。

　　5. 督促和指(zhi)導中小學開(kai)展校(xiao)園食品安(an)全(quan)突發(fa)事件(jian)應(ying)急處(chu)置，適時組織開(kai)展食品安(an)全(quan)突發(fa)事件(jian)應(ying)急演練。

　　6. 各級教育行政(zheng)部門(men)應(ying)加強與屬(shu)地市(shi)場監(jian)管(guan)部門(men)的協同配(pei)合，將工作中發現的學校食(shi)(shi)堂、承包(委(wei)托)經營單位、校外(wai)供餐單位、食(shi)(shi)材供應(ying)商等(deng)存在的經營管(guan)理、食(shi)(shi)材質量(liang)等(deng)方(fang)面的問題，及時通報市(shi)場監(jian)管(guan)部門(men)，配(pei)合做好監(jian)督管(guan)理。

　　二、食堂場所流程布局

　　(一)食堂建筑

　　1. 應由(you)相對獨立的食品處理區、輔助區和就(jiu)餐(can)區組成。

　　2. 應距離糞坑、旱廁、污(wu)(wu)(wu)水池、暴露(lu)垃圾場(chang)(chang)(站)等(deng)污(wu)(wu)(wu)染源25m以(yi)上(shang)，并(bing)位(wei)于可能產(chan)生粉(fen)塵、有害氣體(ti)、放射(she)性物質和其(qi)他擴散(san)性污(wu)(wu)(wu)染源(含實驗場(chang)(chang)所)的影(ying)響范圍外。

　　(二)食品處理區

　　1. 應設置專用的(de)備餐間(jian)或備餐操作區。

　　2. 應(ying)按(an)照原(yuan)料進(jin)(jin)入、原(yuan)料加工(gong)制作(zuo)、半成品加工(gong)制作(zuo)、成品供應(ying)的(de)流(liu)程合理布局(ju)，并形成生進(jin)(jin)熟(shu)出的(de)單(dan)向流(liu)程。

　　3. 應分開(kai)設置原料通(tong)道及(ji)入口、成品通(tong)道及(ji)出(chu)口、使(shi)用后餐(can)飲具的(de)回收(shou)通(tong)道及(ji)入口。

　　4. 各專(zhuan)間(jian)、專(zhuan)用(yong)操作區應有明顯(xian)的標(biao)識(shi)，標(biao)明其(qi)用(yong)途。

　　(三)輔助區

　　1. 衛生間不(bu)應設置(zhi)在食品(pin)處(chu)理區(qu)(qu)內，出入口不(bu)應與食品(pin)處(chu)理區(qu)(qu)直接(jie)(jie)連通，避免與就餐區(qu)(qu)直對(dui)，衛生間與外界直接(jie)(jie)相通的門(men)應能(neng)自(zi)動(dong)關(guan)閉。

　　2. 更衣間應與食(shi)品處(chu)理區在同一建筑物(wu)內(nei)，處(chu)于(yu)食(shi)品處(chu)理區入口處(chu)，為獨立(li)隔間，男女分設。

　　三、食堂設施設備配備

　　(一)原料貯存設施

　　1. 應根據原料、半成品、成品的貯(zhu)存要求(qiu)，設置相應的食品庫房或貯(zhu)存場所以(yi)及貯(zhu)存設施，配備冷凍、冷藏設施。

　　2. 庫房應設有(you)通風、防潮及防止有(you)害生物(wu)侵入的設施。

　　3. 庫房內(nei)應設(she)置(zhi)足夠數(shu)量的存放架，其(qi)結構(gou)及位(wei)置(zhi)能(neng)使(shi)貯存的食品(pin)和物品(pin)離(li)墻離(li)地。

　　4. 冷藏(凍)設施正常(chang)運轉，配備溫度顯示(shi)裝置，確保貯(zhu)存條件。

　　(二(er))清洗消毒和洗手設施

　　1. 采用(yong)化學消(xiao)毒的餐具應配備(bei)專用(yong)消(xiao)毒設施(shi)和設備(bei)。

　　2. 應設專供存(cun)放消(xiao)毒后餐(can)飲具的保潔設施(shi)。

　　3. 食品(pin)處理區應(ying)配備(bei)洗手設(she)施。

　　4. 就餐區或附近應設有供用餐者清洗手部(bu)以(yi)及(ji)餐具、飲具的用水(shui)設施。

　　5. 衛生間出口(kou)應配(pei)備(bei)洗(xi)手設(she)施(shi)。

　　(三(san))有(you)害(hai)生物防治設施(shi)

　　1. 食堂與外界直接相(xiang)(xiang)通的(de)門和可開啟(qi)的(de)窗(chuang)(chuang)應(ying)安裝(zhuang)空氣(qi)幕、防(fang)(fang)蠅簾或防(fang)(fang)蟲紗(sha)窗(chuang)(chuang)，與外界直接相(xiang)(xiang)通的(de)通風(feng)口和換氣(qi)窗(chuang)(chuang)外應(ying)加裝(zhuang)不小于16目的(de)防(fang)(fang)蟲篩網，形成(cheng)封(feng)閉空間，防(fang)(fang)止(zhi)有害(hai)生物(wu)入侵(qin)。

　　2. 食品(pin)處理區所(suo)有與外界相通的(de)門和庫房門應設(she)置(zhi)不低于(yu)60cm金屬材質(zhi)的(de)擋鼠板(ban)，門縫隙應小于(yu)6mm，防止鼠類侵入。

　　3. 排水(shui)管道與外界相通的出口應采(cai)取防護措施(shi)，出水(shui)口安裝的篦(bi)子宜使用金(jin)屬(shu)材料制成，篦(bi)子縫隙間距或網眼(yan)應小(xiao)于10mm，防止有害(hai)生物入侵。

　　4. 食品(pin)處(chu)理區、就餐(can)區宜(yi)安(an)裝粘捕(bu)式(shi)滅蠅(ying)燈，有效控制飛蟲(chong)。

　　(四(si))給排(pai)水設施

　　1. 食(shi)品加(jia)(jia)工用(yong)水與(yu)其他不與(yu)食(shi)品接(jie)觸(chu)的用(yong)水的管道系統應完全(quan)分離，防止非食(shi)品加(jia)(jia)工用(yong)水逆流至食(shi)品加(jia)(jia)工用(yong)水管道。

　　2. 排水溝應設有可拆卸(xie)的蓋板，內部不應設置其他管(guan)路。

　　3. 專間、專用操作區不應設置明溝；如設地漏(lou)，應配備(bei)水封(feng)等裝置。

　　(五)衛生間

　　1. 衛生間排污(wu)管(guan)道(dao)與食品處(chu)理區排水管(guan)道(dao)分(fen)設，且(qie)配備有防(fang)臭(chou)氣水封。排污(wu)口設在食堂外。

　　2. 衛生間應設(she)置獨立的排(pai)風裝(zhuang)置，排(pai)風口不得(de)直(zhi)對食(shi)品處理區或就餐區。

　　四、食堂管理關鍵環節

　　(一)信息公示

　　應在食堂就(jiu)餐(can)區等經營場所(suo)的醒目位置公(gong)示食品安全管(guan)理機構(gou)、食品經營許可證(zheng)、日常監督(du)檢(jian)查結果、從業人員健康證(zheng)明(ming)、食材進貨(huo)來(lai)源、供餐(can)單(dan)位、伙(huo)食費收費標(biao)準、每周帶(dai)量食譜、食材價格等信息，確保信息透明(ming)，方便公(gong)眾監督(du)。

　　(二)食材采購

　　1. 學(xue)校食(shi)堂采購食(shi)品(pin)及原(yuan)料應遵循安全、健康、符(fu)合營養需求的原(yuan)則。

　　2. 嚴把食材供貨關，有條件的學校，蔬菜(cai)應當(dang)天配送，肉類全部確保新鮮。

　　3. 實施營養改(gai)善計劃地區的學(xue)校食堂，大(da)米、食用油(you)、面粉、肉、蛋、奶等均應納(na)入政(zheng)府(fu)采購范圍，由縣級有關部門(men)統一組(zu)織實施。鼓勵支持(chi)其他(ta)地區和學(xue)校參照執行。

　　4. 簽(qian)訂采購(gou)合同時應明(ming)確(que)供貨(huo)者食品安全(quan)責(ze)任和義務(wu)，保證食品安全(quan)。

　　5. 學校應(ying)建立(li)食材供(gong)貨者評(ping)價和退出機制(zhi)，自行或(huo)委托具備資質的(de)第三方機構(gou)定期對供(gong)貨者的(de)食品安全(quan)狀況等進行評(ping)價，及(ji)時更換不符合要求的(de)供(gong)貨者。

　　(三(san))進貨查驗與(yu)索證索票

　　1. 嚴格規范大宗食材進(jin)貨(huo)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)，建立“雙(shuang)人或多(duo)人聯檢”查(cha)(cha)驗(yan)(yan)制度，查(cha)(cha)驗(yan)(yan)人員(yuan)至少包含學校食品安全員(yuan)和食堂管理人員(yuan)，集體(ti)驗(yan)(yan)收，公(gong)開透明(ming)，有條(tiao)件的學校應(ying)保(bao)留影像資(zi)料(liao)，清晰詳實記錄進(jin)貨(huo)查(cha)(cha)驗(yan)(yan)情況。

　　2. 食材進(jin)校驗收應(ying)綜合(he)運(yun)用“望、聞、問、切”等(deng)多種(zhong)方式，核(he)(he)對(dui)重量，核(he)(he)對(dui)生產(chan)日期(qi)和保(bao)質期(qi)，重點核(he)(he)查以下(xia)事項，核(he)(he)對(dui)包(bao)裝完整性，核(he)(he)對(dui)食材一致性；查看食材色(se)澤、形態；確(que)認食材是否(fou)有(you)異味。

　　3. 采購原材料(liao)應索取(qu)產品(pin)(pin)合格證以及同批次檢(jian)(jian)驗(測)報(bao)告。采購畜禽肉類時，需具(ju)備(bei)動物產品(pin)(pin)檢(jian)(jian)疫合格證明(ming)，豬肉還(huan)需附有非洲豬瘟檢(jian)(jian)測證明(ming)、肉品(pin)(pin)品(pin)(pin)質檢(jian)(jian)驗合格證明(ming)；大米(mi)應具(ju)備(bei)鎘、黃曲霉毒素等指標的檢(jian)(jian)測報(bao)告。

　　4. 進貨查驗記(ji)錄和(he)相關憑證的保(bao)(bao)(bao)存期限(xian)不(bu)(bu)少于產品保(bao)(bao)(bao)質期滿后6個(ge)月；無明確保(bao)(bao)(bao)質期的，保(bao)(bao)(bao)存期限(xian)不(bu)(bu)少于2年。其他(ta)各項記(ji)錄保(bao)(bao)(bao)存期限(xian)宜為2年。

　　(四)原料貯存

　　1. 散裝食(shi)品(食(shi)用(yong)農(nong)產品除(chu)外)應(ying)在貯存(cun)位置上(shang)標明食(shi)品名稱、生產日期(qi)或生產批號、使(shi)用(yong)期(qi)限(xian)等信息。宜使(shi)用(yong)密(mi)閉容器(qi)貯存(cun)。

　　2. 同一庫房內(nei)貯存(cun)不(bu)同類別食品(pin)和非食品(pin)(如食品(pin)包裝材料等)，應分(fen)設存(cun)放區(qu)域，不(bu)同區(qu)域有明顯(xian)的(de)區(qu)分(fen)標識。

　　3. 貯存(cun)的食品(pin)(pin)和(he)(he)物品(pin)(pin)離(li)(li)墻、離(li)(li)地(di)，距(ju)離(li)(li)墻壁(bi)和(he)(he)地(di)面均應在10cm以上。

　　4. 冷凍貯存食(shi)品(pin)前宜(yi)分(fen)割食(shi)品(pin)，避免使用時反復解(jie)凍、冷凍。冷凍(藏)貯存食(shi)品(pin)時不宜(yi)堆積、擠(ji)壓食(shi)品(pin)。

　　(五)加工制作

　　1. 學校食(shi)(shi)堂不得(de)制售冷葷(hun)類(lei)食(shi)(shi)品、生食(shi)(shi)類(lei)食(shi)(shi)品、裱(biao)花(hua)(hua)蛋糕，不得(de)加工四季豆、鮮(xian)黃花(hua)(hua)菜、野生蘑(mo)菇、發芽土(tu)豆等高(gao)風險食(shi)(shi)品。

　　2. 動物性、植物性、水產(chan)品等食品原料的工用具和(he)容器應分開使(shi)用，并有明顯區分標識(shi)。

　　3. 用(yong)(yong)于原(yuan)料、半成(cheng)品(pin)、成(cheng)品(pin)的工用(yong)(yong)具和(he)容器應分(fen)開使用(yong)(yong)，葷素、生熟應嚴格區分(fen)，并有明顯區分(fen)標識。

　　4. 專(zhuan)間和專(zhuan)用操作區使用的(de)食品容(rong)器、工具、設備和清潔工具應專(zhuan)用。

　　5. 生食蔬(shu)菜和水果應(ying)在專(zhuan)用區域或設施(shi)內清(qing)洗處理(li)，必要時進行消毒(du)。

　　6. 未經(jing)清潔的禽蛋(dan)使(shi)用前應清潔外殼，必要時(shi)進行消毒。

　　7. 食堂內不(bu)得飼養和(he)宰殺禽、畜等動物(wu)。

　　(六)原(yuan)料及(ji)成品(pin)配送

　　1. 不(bu)得將食品與有毒(du)有害物品混裝配送(song)，運輸食品和運輸有毒(du)有害物品的車輛(liang)不(bu)得混用。

　　2. 食品(pin)配(pei)送(song)車輛專用，配(pei)備符合條件的加熱(re)(re)保(bao)(bao)溫(wen)設備或裝置，確(que)保(bao)(bao)熱(re)(re)食成品(pin)在運(yun)輸過(guo)程中的保(bao)(bao)存(cun)溫(wen)度保(bao)(bao)持60℃以上。

　　3. 配(pei)送人員應具備有效(xiao)健(jian)康證(zheng)明。

　　4. 應(ying)保持運(yun)輸(shu)車輛的清潔，每次運(yun)輸(shu)食品(pin)前(qian)和(he)運(yun)輸(shu)食品(pin)后(hou)應(ying)進行清洗消(xiao)毒。

　　(七)人員管理

　　1. 食堂(tang)(tang)配備專兼職食品(pin)安全管(guan)理(li)人員，用餐人數(shu)500人以上的食堂(tang)(tang)應配備食品(pin)安全總監(jian)。

　　2. 從事(shi)接(jie)觸直接(jie)入口食品工(gong)作(zuo)的食堂(tang)從業人員(yuan)(含臨時聘用(yong)人員(yuan))應取得有(you)效健康證明。

　　3. 定期(qi)對食堂管理人員(yuan)和從業人員(yuan)進(jin)行食品安全業務培訓，每(mei)學期(qi)進(jin)行考核(he)。

　　4. 從業人(ren)員(yuan)應接(jie)受晨(chen)檢。有發熱、嘔吐、腹瀉(xie)、皮膚(fu)傷口(kou)或感染、咽部炎癥(zheng)等有礙(ai)食品安(an)全(quan)病癥(zheng)的(de)人(ren)員(yuan)，應主動向食品安(an)全(quan)管理人(ren)員(yuan)等報告并暫(zan)停(ting)從事(shi)接(jie)觸直接(jie)入口(kou)食品的(de)工(gong)作，待(dai)查明(ming)原因并治愈后方(fang)可復崗。

　　5. 食品處理區內從業人員不得留長指(zhi)甲、涂指(zhi)甲油或化妝。工作時，佩(pei)戴的飾物不應外露(lu)。

　　6. 從事接觸直接入口食(shi)品工作的從業人員，加(jia)工食(shi)品前(qian)應進(jin)行手部消毒(du)。

　　7. 專(zhuan)間(jian)和(he)專(zhuan)用操作區內的(de)從業人(ren)員操作時應佩戴清(qing)潔的(de)口罩、手套、工(gong)作帽等(deng)。

　　8. 清潔操作區(qu)與其他(ta)操作區(qu)從業人員的工作服應(ying)有明顯的顏色或標識區(qu)分(fen)。專(zhuan)間和專(zhuan)用(yong)操作區(qu)專(zhuan)用(yong)工作服與其他(ta)區(qu)域工作服外觀應(ying)有明顯區(qu)分(fen)。

　　(八)添加劑管理

　　1. 食品(pin)添加劑專人(ren)專柜(位)保(bao)管，標(biao)注“食品(pin)添加劑”字(zi)樣，并與食品(pin)、食品(pin)相關產品(pin)等分開存放。

　　2. 添(tian)加劑的使(shi)用應(ying)嚴格按照國(guo)家標準進行(xing)，明確允許使(shi)用的種(zhong)類(lei)和最(zui)大用量(liang)，做到計量(liang)使(shi)用、專(zhuan)冊記錄(lu)，保(bao)存(cun)詳(xiang)細的使(shi)用記錄(lu)，包括使(shi)用日期、種(zhong)類(lei)、用量(liang)及相(xiang)關負責人員信息。

　　3. 用容器盛放開(kai)封后的(de)食品添加劑的(de)，應在(zai)容器上標明(ming)食品添加劑名稱、生產(chan)日期或(huo)批號、使用期限，并保留食品添加劑原包裝。

　　4. 嚴(yan)禁采購、貯存和(he)使用亞硝酸鹽(yan)(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀(jia))。

　　(九)食品留樣

　　1. 對(dui)每餐次加工制作的每種食品(pin)成品(pin)進行(xing)留樣，按品(pin)種分別盛(sheng)放(fang)于(yu)清洗消毒后的專用密閉(bi)容器內。

　　2. 每個品種留(liu)樣(yang)量不少于125克，由專(zhuan)用(yong)留(liu)樣(yang)冰箱冷藏(0℃～8℃)保(bao)存(cun)48小時(shi)以上(shang)，并有留(liu)樣(yang)記錄(lu)。

　　3. 留(liu)樣冰箱“雙人雙鎖”，專人負責留(liu)樣管理。

　　(十)清洗消毒

　　1. 采用(yong)物理消(xiao)(xiao)毒(du)(du)或化(hua)學消(xiao)(xiao)毒(du)(du)的設備應能正常(chang)運轉，消(xiao)(xiao)毒(du)(du)溫(wen)度和時間應符合(he)相關要求，消(xiao)(xiao)毒(du)(du)液配制(zhi)和濃度應嚴格按照規(gui)定(ding)執行。采用(yong)自動清洗消(xiao)(xiao)毒(du)(du)的應嚴格遵(zun)循使用(yong)說明操作。

　　2. 餐飲(yin)具清洗設施和設備應(ying)與食(shi)品原料及清潔(jie)工(gong)具的清洗設施、設備分開(kai)，并有明顯(xian)區分。

　　3. 消毒后的(de)餐(can)飲具(ju)、盛放(fang)或接觸(chu)直接入口食品的(de)容器和工具(ju)，應定(ding)位存放(fang)在清潔、專用、密閉的(de)保(bao)潔設施中(zhong)，并有明顯(xian)區分(fen)標識。定(ding)期清潔保(bao)潔設施，防止清洗消毒后的(de)餐(can)飲具(ju)受到污染。

　　4. 每(mei)餐或每(mei)班使用專間前，應對操作臺面和專間空(kong)氣進行消(xiao)毒。

　　(十一)環(huan)境(jing)衛生

　　1. 食品(pin)處理區保持(chi)墻壁和門窗無(wu)污漬、無(wu)灰塵(chen)，天花板無(wu)霉(mei)斑。

　　2. 就餐場所衛生清潔，地面、墻壁、門窗(chuang)、天(tian)花(hua)板等無霉(mei)斑、污垢、積(ji)油(you)、積(ji)水等情(qing)形。

　　3. 衛生間(jian)地面、洗手池及臺面無(wu)(wu)積水(shui)、無(wu)(wu)污物、無(wu)(wu)垃圾，便池內外(wai)無(wu)(wu)污物、無(wu)(wu)積垢(gou)、沖水(shui)良好。

　　4. 待(dai)清洗的(de)工作服(fu)不得存(cun)放在食品處(chu)理區。

　　5. 應(ying)開展有害生物防(fang)治(zhi)，遵循優先使(shi)用(yong)物理(li)方(fang)法、必要時使(shi)用(yong)化(hua)學(xue)方(fang)法的原則。化(hua)學(xue)藥劑應(ying)存放(fang)在專門(men)設(she)施內。

　　(十(shi)二)餐廚廢棄物處置

　　1. 餐(can)廚廢棄物應分類放置、及(ji)時清理，日產日清，不應溢出(chu)存放容器。

　　2. 廢(fei)棄物(wu)存放(fang)容器應(ying)配有蓋(gai)子，內壁(bi)光滑，易(yi)于清(qing)(qing)潔(jie)，及時清(qing)(qing)潔(jie)廢(fei)棄物(wu)存放(fang)容器，必要時進行消毒。

　　3. 食堂不能自行處(chu)(chu)理餐(can)廚廢(fei)棄物(wu)，應(ying)交(jiao)由符(fu)合要求的生活垃圾(ji)運輸單位(wei)或者餐(can)廚垃圾(ji)處(chu)(chu)理單位(wei)處(chu)(chu)理。不具備(bei)條件的學(xue)校應(ying)在相關(guan)部門指導下處(chu)(chu)理餐(can)廚廢(fei)棄物(wu)。

　　4. 應建立(li)餐廚垃(la)圾處置臺賬，詳細記錄(lu)餐廚垃(la)圾的處置時(shi)間(jian)、種類(lei)、數量、收運者等(deng)信息(xi)。

　　(十三)特殊食品和過敏原(yuan)控制

　　1. 特殊食(shi)品(如無麩質食(shi)品、無乳糖食(shi)品)應與(yu)普通食(shi)品分開存放，并(bing)在食(shi)品加工和供應過程中避免交叉污染。

　　2. 可能引發(fa)過敏反應的(de)食(shi)品(pin)(如堅(jian)果、海鮮(xian)等)應在顯著位置(zhi)標識(shi)，確保相關(guan)信息在餐廳和食(shi)品(pin)供應點清(qing)晰(xi)可見。

　　3. 學校(xiao)應(ying)為(wei)有特殊(shu)飲食需求的(de)學生提供(gong)適當的(de)替代食品，并在供(gong)應(ying)前確(que)保這些(xie)食品符合安全標準。

　　4. 食(shi)堂工作人(ren)員應(ying)定(ding)期接受食(shi)品安全和過(guo)敏原(yuan)管理(li)培訓，掌(zhang)握處理(li)和準備特殊食(shi)品的正(zheng)確方法，避免過(guo)敏原(yuan)交(jiao)叉污染。

　　5. 建立過敏原(yuan)控制臺(tai)賬，詳細記錄(lu)含有過敏原(yuan)的食品種類、供應時間(jian)、使用食材以及相關學生的需求信(xin)息(xi)，確(que)保(bao)信(xin)息(xi)準確(que)無(wu)誤。

　　五、食堂承包(委托)經營及校外供餐管理

　　(一)食堂承包(bao)(委托)經營

　　1. 具備條件的中小(xiao)學(xue)食(shi)堂原則上(shang)采用自營方式供餐。

　　2. 食堂對外承包(bao)或(huo)委托(tuo)經營(ying)(ying)的，應以招投標等方式(shi)公開選擇依法取(qu)得食品經營(ying)(ying)許可、能承擔食品安全責任、社會(hui)信譽良(liang)好的餐飲服務單(dan)位(wei)或(huo)者符(fu)合(he)條件的餐飲管(guan)理單(dan)位(wei)。食堂管(guan)理領(ling)導小組要組織充分論證，制訂招標要求和(he)質(zhi)量(liang)標準(zhun)，充分聽取(qu)家長委員會(hui)、學(xue)生代表(biao)及教職工代表(biao)的意見，按照“三重一大”要求，由學(xue)校領(ling)導集體研究批準(zhun)。建立(li)承包(bao)或(huo)委托(tuo)經營(ying)(ying)評價和(he)退出機制，至少每學(xue)期開展一次綜合(he)評價，對不符(fu)合(he)質(zhi)量(liang)和(he)經營(ying)(ying)標準(zhun)的，及時予以清退。

　　3. 學校應(ying)(ying)與承(cheng)包方或者(zhe)受委托(tuo)經(jing)營方依法簽訂合同(tong)，明確雙方在食品(pin)安全(quan)方面(mian)的權(quan)利和(he)義務，學校應(ying)(ying)承(cheng)擔(dan)管理責(ze)任，并督促(cu)其落實食品(pin)安全(quan)管理制度、履行食品(pin)安全(quan)責(ze)任。

　　4. 承(cheng)包方或(huo)者受(shou)委托經營方應依(yi)照法律法規(gui)、食品(pin)安(an)(an)全(quan)標準以及合同約定進(jin)行經營，對食品(pin)安(an)(an)全(quan)全(quan)面負責，并接受(shou)學校的管理。

　　5. 對發生食品(pin)安(an)全(quan)事件、存(cun)在食品(pin)安(an)全(quan)問題且拒不(bu)整改(gai)或(huo)連(lian)續整改(gai)不(bu)到位(wei)的承(cheng)包方或(huo)者受委托經營方，學校(xiao)應及時終止承(cheng)包或(huo)委托經營行為。

　　6. 實施(shi)營養改(gai)善計劃的(de)農村(cun)義務教育學校食堂不得對外承包(bao)或者委托經營，確保食品安全和營養標(biao)準的(de)有效實施(shi)。

　　(二)校外供餐管理(li)

　　1. 不具備建(jian)設(she)食堂條件的中(zhong)小學校，可通過從配餐(can)(can)企業訂餐(can)(can)的形式(shi)，解決學生集中(zhong)就餐(can)(can)需(xu)求，保障食品安全與營(ying)養健(jian)康。

　　2. 縣級教育行(xing)政(zheng)部門應遵循公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正原則，嚴格按照招(zhao)投(tou)標(biao)程(cheng)(cheng)序統一組織招(zhao)標(biao)，選定中標(biao)校(xiao)(xiao)外(wai)供(gong)餐單位(wei)，邀請(qing)學校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)外(wai)供(gong)餐管理人員代表和家長(chang)代表對招(zhao)標(biao)過程(cheng)(cheng)進行(xing)監督，委(wei)托公(gong)(gong)證機構對招(zhao)標(biao)過程(cheng)(cheng)進行(xing)公(gong)(gong)證，并公(gong)(gong)布中標(biao)的校(xiao)(xiao)外(wai)供(gong)餐單位(wei)名單。

　　3. 縣級(ji)教育行政部(bu)門指導(dao)監督本(ben)行政區域內的(de)(de)學校(xiao)校(xiao)外供(gong)(gong)餐管(guan)(guan)理(li)工作，會同市場監管(guan)(guan)、衛生(sheng)健康(kang)、公安等相(xiang)關(guan)部(bu)門建立健全(quan)學校(xiao)校(xiao)外供(gong)(gong)餐管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，開展對學校(xiao)校(xiao)外供(gong)(gong)餐單(dan)位的(de)(de)監督檢查和學校(xiao)食品(pin)安全(quan)事(shi)故處置。

　　4. 校外供餐單位應具備(bei)食(shi)品經營(ying)許可和集(ji)體用(yong)餐配送資質，能承(cheng)擔食(shi)品安全責任，社會信譽良好。優(you)先選擇通過HACCP、ISO22000等先進(jin)管理體系的(de)單位。

　　5. 學(xue)校(xiao)應組織(zhi)本校(xiao)管理人(ren)員、師生(sheng)代表和家長代表，從縣級教育行(xing)政部(bu)門公開招標選定的校(xiao)外供(gong)餐單位名單中，投票(piao)選定本校(xiao)的校(xiao)外供(gong)餐單位，并(bing)對校(xiao)外供(gong)餐單位進行(xing)實地考察，對發現有違反食品安全法(fa)律法(fa)規等行(xing)為的，應重新選定校(xiao)外供(gong)餐單位，及時啟(qi)動(dong)清退機制。

　　6. 學校(xiao)應完善校(xiao)外供餐管理(li)(li)制(zhi)度和措施，配備專(兼(jian))職供餐管理(li)(li)人員，負(fu)責配送食品(pin)的(de)接收(shou)、查驗(yan)、留樣等工(gong)作，確保食品(pin)安全(quan)管理(li)(li)的(de)全(quan)過程控制(zhi)。

　　7. 學校應建立校外(wai)(wai)供餐單(dan)位評(ping)價(jia)和退出機制，對落(luo)實食(shi)品(pin)安全主體責任(ren)不到位或多次(ci)發生食(shi)品(pin)安全事故的校外(wai)(wai)供餐單(dan)位，要及(ji)時(shi)終(zhong)止合同(或協議)，并(bing)向屬地(di)教育行政(zheng)部門和市場監管部門報告。

第二章　膳食經費管理

　　一、一般要求

　　1. 工作責(ze)任制：中小學校(xiao)(xiao)自營食堂(tang)財務(wu)管(guan)(guan)理實行黨組織領(ling)導的(de)校(xiao)(xiao)長負(fu)責(ze)制，校(xiao)(xiao)長在學校(xiao)(xiao)黨組織領(ling)導下，依(yi)法依(yi)規管(guan)(guan)理學校(xiao)(xiao)食堂(tang)財務(wu)工作，對(dui)自主經營食堂(tang)的(de)會計工作和(he)會計資(zi)料的(de)真實性、完整性負(fu)責(ze)。

　　2. 財(cai)務(wu)(wu)管理(li)崗(gang)(gang)位設置要求：食堂(tang)財(cai)務(wu)(wu)管理(li)應分別設置專(zhuan)(兼)職會(hui)計、出納員、庫房管理(li)員等(deng)工作崗(gang)(gang)位，建立食堂(tang)財(cai)務(wu)(wu)人(ren)員崗(gang)(gang)位責任(ren)制，明確職責和權限，各司其職，相互監(jian)督。出納員不(bu)(bu)得(de)兼任(ren)稽核、會(hui)計檔案(an)保管和收入、費用(yong)、債權、債務(wu)(wu)賬目的登(deng)記工作；銀(yin)行印(yin)鑒由出納、會(hui)計(或(huo)(huo)(huo)食堂(tang)負(fu)責人(ren))分別保管。食堂(tang)負(fu)責人(ren)或(huo)(huo)(huo)財(cai)務(wu)(wu)主管人(ren)員要定期或(huo)(huo)(huo)不(bu)(bu)定期抽查出納員庫存現金，核對銀(yin)行存款。

　　3. 非獨(du)立法人學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)堂財(cai)(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理：中小學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)分校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)區)、集(ji)(ji)團化辦(ban)學(xue)(xue)模(mo)式(shi)下的成員校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、鄉村教學(xue)(xue)點等(deng)不(bu)具有(you)獨(du)立法人資格的學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)堂財(cai)(cai)務(wu)應納(na)入其(qi)所隸屬的總校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(中心(xin)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao))統一管(guan)(guan)(guan)理，實行(xing)“集(ji)(ji)中記賬(zhang)，分校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)核算”財(cai)(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理模(mo)式(shi)，設置(zhi)食(shi)堂報賬(zhang)員、庫(ku)房管(guan)(guan)(guan)理員崗位，并配備(bei)相應財(cai)(cai)會人員。

　　4. 食(shi)(shi)(shi)堂財務(wu)風險(xian)預(yu)警和(he)內(nei)控機制：中小學(xue)(xue)校應建立健(jian)全食(shi)(shi)(shi)堂財務(wu)風險(xian)預(yu)警和(he)內(nei)部控制機制，規范(fan)和(he)加強食(shi)(shi)(shi)堂財務(wu)收(shou)入支出和(he)資產負債(zhai)的管理。中小學(xue)(xue)校食(shi)(shi)(shi)堂不得提(ti)供擔保，不得替學(xue)(xue)校及政府有關部門舉借(jie)債(zhai)務(wu)。

　　5. 食(shi)堂建賬(zhang)：自主經營的中小學校食(shi)堂需獨立開展會計核算(suan)。

　　6. 飯菜(cai)定(ding)價(jia)：中小(xiao)學校飯菜(cai)價(jia)格標準應遵循成本補償和(he)非營利原則，經(jing)學校食堂管理領導小(xiao)組(zu)集體研究制定(ding)，并(bing)實行價(jia)格公(gong)示制度。

　　7. 食(shi)堂收(shou)(shou)(shou)(shou)入：食(shi)堂收(shou)(shou)(shou)(shou)入包括財政補助(zhu)收(shou)(shou)(shou)(shou)入、伙食(shi)費收(shou)(shou)(shou)(shou)入、捐贈收(shou)(shou)(shou)(shou)入、其(qi)他收(shou)(shou)(shou)(shou)入等。不得將學校的店(dian)面承包收(shou)(shou)(shou)(shou)入、房(fang)租收(shou)(shou)(shou)(shou)入、其(qi)他非(fei)食(shi)堂經(jing)營服務(wu)收(shou)(shou)(shou)(shou)入轉(zhuan)入食(shi)堂收(shou)(shou)(shou)(shou)入。不得轉(zhuan)移食(shi)堂收(shou)(shou)(shou)(shou)入，嚴禁(jin)挪用食(shi)堂資(zi)金(jin)或設立“小金(jin)庫”。

　　8. 伙食費收取(qu)：學(xue)校收取(qu)伙食費應積(ji)極推行(xing)(xing)網上繳費方式，由(you)學(xue)生家長(chang)或學(xue)生直接(jie)將伙食費繳入學(xue)校指定的銀(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)戶(hu)，不(bu)得(de)轉入個人賬(zhang)戶(hu)，不(bu)得(de)公款(kuan)私存。伙食費不(bu)得(de)由(you)老師、家委會、食堂管理領導小組等集體或個人收取(qu)。

　　9. 伙(huo)食費(fei)代收(shou)：實(shi)行配餐或托餐方(fang)式供餐的中小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)，伙(huo)食費(fei)可(ke)由學(xue)(xue)校(xiao)統(tong)一收(shou)取(qu)并按照代收(shou)費(fei)管(guan)理。收(shou)取(qu)的伙(huo)食費(fei)上交(jiao)學(xue)(xue)校(xiao)指定銀行賬戶。嚴禁任何部門、單位(wei)和個人以任何理由截留、擠(ji)占、挪(nuo)用(yong)伙(huo)食費(fei)資(zi)金。

　　10. 教職工餐費(fei)收取：教職工在(zai)學生(sheng)食堂就餐，應按(an)照與學生(sheng)同菜(cai)同價(jia)原則，據實繳納伙食費(fei)，不得侵占學生(sheng)利益。

　　11. 自(zi)(zi)主經營食(shi)(shi)堂運行(xing)經費來源：未實(shi)施營養改善計劃的(de)學(xue)校(xiao)，其自(zi)(zi)主經營食(shi)(shi)堂(伙房)發生的(de)水電煤氣等日常運行(xing)經費可(ke)從收(shou)取的(de)伙食(shi)(shi)費中列(lie)支。

　　12. 伙(huo)食(shi)費收入(ru)核定(ding)：按照權責發生制(zhi)原則，中(zhong)小學校預收的師生伙(huo)食(shi)費不得直接計入(ru)食(shi)堂收入(ru)，應按師生實際就(jiu)餐次數和(he)金額確(que)認伙(huo)食(shi)費收入(ru)。

　　13. 外來人員(yuan)就(jiu)餐(can)伙食(shi)費收取(qu)：中小學(xue)校外來人員(yuan)就(jiu)餐(can)的應采取(qu)同(tong)菜同(tong)價方式據實收取(qu)伙食(shi)費。收取(qu)的伙食(shi)費應確(que)認伙食(shi)費收入，不得(de)直(zhi)接沖抵成(cheng)本(ben)。

　　14. 食(shi)材采購(gou)款(kuan)撥付(fu)(fu)：支(zhi)付(fu)(fu)食(shi)材款(kuan)不能通(tong)過付(fu)(fu)給采購(gou)員個(ge)人銀(yin)(yin)行(xing)卡，再由采購(gou)員通(tong)過個(ge)人銀(yin)(yin)行(xing)卡、微信、支(zhi)付(fu)(fu)寶和現金(jin)等方(fang)式轉付(fu)(fu)給供應(ying)商。支(zhi)付(fu)(fu)采購(gou)款(kuan)時，需取得合格發票(piao)，嚴格按發票(piao)提供的開戶(hu)銀(yin)(yin)行(xing)及賬戶(hu)支(zhi)付(fu)(fu)。

　　15. 食(shi)堂成本核(he)算：自(zi)主經營的(de)食(shi)堂成本以(yi)日常經營服務(wu)活動所必需的(de)原(yuan)材料、人工等各項直接支出為(wei)核(he)算依(yi)據，不包括財政投入的(de)房屋建(jian)筑物折舊和其他固定資產折舊。

　　16. 食(shi)堂(tang)(tang)原(yuan)(yuan)材(cai)料成(cheng)本(ben)(ben)核算：自主經(jing)營的食(shi)堂(tang)(tang)原(yuan)(yuan)材(cai)料成(cheng)本(ben)(ben)包括當期實(shi)際(ji)(ji)耗(hao)(hao)用(yong)的米、面、油、水(shui)(海)產品(pin)、生鮮肉(rou)、蛋類、豆制品(pin)、調味品(pin)、蔬菜、燃料、水(shui)電費(fei)及其(qi)他(ta)原(yuan)(yuan)材(cai)料成(cheng)本(ben)(ben)。食(shi)堂(tang)(tang)消耗(hao)(hao)的水(shui)、電、氣(qi)及取暖費(fei)等應獨立計(ji)(ji)量，單獨結算并計(ji)(ji)入成(cheng)本(ben)(ben)；如(ru)在學校賬戶統一支付的，可按實(shi)際(ji)(ji)耗(hao)(hao)用(yong)數(shu)與學校進(jin)行結算并計(ji)(ji)入食(shi)堂(tang)(tang)成(cheng)本(ben)(ben)。

　　17. 食堂(tang)(tang)(tang)人工(gong)成本核算：自(zi)主經營(ying)的(de)食堂(tang)(tang)(tang)人工(gong)成本包括食堂(tang)(tang)(tang)工(gong)作人員(yuan)的(de)工(gong)資(zi)及福(fu)(fu)利(li)支出，按規定(ding)繳納的(de)各項社(she)會保險、意外傷害保險等。地方財政保障的(de)食堂(tang)(tang)(tang)工(gong)作人員(yuan)工(gong)資(zi)及福(fu)(fu)利(li)支出、各項保險不得(de)計(ji)入食堂(tang)(tang)(tang)運營(ying)成本。

　　18. 非財政專項資金(jin)(jin)固(gu)定(ding)資產折舊，低值易(yi)耗(hao)品以及零星維(wei)修費(fei)(fei)成本(ben)核算(suan)：非財政專項資金(jin)(jin)投入(ru)形成的(de)食堂(tang)(tang)(tang)固(gu)定(ding)資產，包括食堂(tang)(tang)(tang)專用(yong)的(de)各種(zhong)燃具(ju)、炊具(ju)、餐具(ju)、冷(leng)藏設(she)備(bei)、交通(tong)工具(ju)等，根(gen)據不同設(she)備(bei)折舊年限，按(an)月(yue)計(ji)(ji)(ji)提折舊并(bing)計(ji)(ji)(ji)入(ru)食堂(tang)(tang)(tang)成本(ben)。食堂(tang)(tang)(tang)耗(hao)用(yong)的(de)低值易(yi)耗(hao)品應計(ji)(ji)(ji)入(ru)成本(ben)，金(jin)(jin)額較大的(de)根(gen)據使用(yong)期限按(an)月(yue)分攤計(ji)(ji)(ji)入(ru)食堂(tang)(tang)(tang)成本(ben)。食堂(tang)(tang)(tang)使用(yong)的(de)各種(zhong)設(she)備(bei)的(de)零星維(wei)修費(fei)(fei)應計(ji)(ji)(ji)入(ru)食堂(tang)(tang)(tang)成本(ben)。

　　19. 食(shi)(shi)堂(tang)結(jie)(jie)(jie)余管理(li)：食(shi)(shi)堂(tang)的收支結(jie)(jie)(jie)余應轉入下(xia)一會計年度繼續使用，用于(yu)(yu)改(gai)善學生伙食(shi)(shi)。嚴(yan)禁(jin)將食(shi)(shi)堂(tang)結(jie)(jie)(jie)余直接或變(bian)相用于(yu)(yu)發放學校(xiao)教職工福利(li)、獎金、津補(bu)貼等(deng)，嚴(yan)禁(jin)用于(yu)(yu)學校(xiao)招(zhao)待費、教職工聚餐等(deng)支出。

　　20. 食(shi)堂(tang)(tang)財(cai)務(wu)(wu)報表(biao)管(guan)理：中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)(tang)財(cai)務(wu)(wu)活(huo)動納入(ru)學(xue)校(xiao)財(cai)務(wu)(wu)部門統一管(guan)理。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)校(xiao)應在年度(du)終了(le)時，將(jiang)食(shi)堂(tang)(tang)的報表(biao)信息并(bing)入(ru)學(xue)校(xiao)相(xiang)關(guan)報表(biao)的相(xiang)應項(xiang)目，并(bing)抵消中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)校(xiao)與食(shi)堂(tang)(tang)的內(nei)部業(ye)務(wu)(wu)或事項(xiang)對中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)校(xiao)報表(biao)的影響，編制合并(bing)資產(chan)負債(zhai)表(biao)、合并(bing)收(shou)入(ru)費用表(biao)。

　　21. 原始憑(ping)(ping)證(zheng)審核和(he)監督(du)：食堂(tang)財務機構(gou)、會計人員應對食堂(tang)的(de)原始憑(ping)(ping)證(zheng)進行(xing)審核和(he)監督(du)，內容包括：一是(shi)(shi)對不真實、不合法的(de)原始憑(ping)(ping)證(zheng)，不予(yu)受(shou)理(li)；二是(shi)(shi)對弄虛作假、嚴重違(wei)法的(de)原始憑(ping)(ping)證(zheng)，在不予(yu)受(shou)理(li)的(de)同時(shi)(shi)，應予(yu)以扣(kou)留，并及時(shi)(shi)向單位領導(dao)報告，請求查明原因，按有關規定處理(li)；三是(shi)(shi)對記載不準確、不完整的(de)原始憑(ping)(ping)證(zheng)，予(yu)以退回，要(yao)求經辦人員更正、補充。

　　22. 食(shi)堂(tang)(tang)財(cai)務(wu)(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)監督：食(shi)堂(tang)(tang)財(cai)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構、會(hui)計(ji)人員(yuan)應對(dui)(dui)食(shi)堂(tang)(tang)財(cai)務(wu)(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)主(zhu)要(yao)做好以下幾方面監督：一(yi)是對(dui)(dui)審批手續不全的(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)，應退回，要(yao)求(qiu)補充、更正(zheng)(zheng)；二是對(dui)(dui)違(wei)反規定不應納入食(shi)堂(tang)(tang)統(tong)一(yi)會(hui)計(ji)核算的(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)，應予(yu)制(zhi)止和糾(jiu)正(zheng)(zheng)；三是對(dui)(dui)違(wei)反國(guo)家(jia)統(tong)一(yi)的(de)(de)財(cai)政、財(cai)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)計(ji)制(zhi)度規定的(de)(de)食(shi)堂(tang)(tang)財(cai)務(wu)(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)，不予(yu)辦理；四是對(dui)(dui)嚴重(zhong)違(wei)反國(guo)家(jia)利(li)益(yi)(yi)和社(she)會(hui)公(gong)眾利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)食(shi)堂(tang)(tang)財(cai)務(wu)(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)支(zhi)(zhi)，應向(xiang)主(zhu)管單位或(huo)者財(cai)政、審計(ji)、稅務(wu)(wu)(wu)機(ji)關報(bao)告(gao)。

　　23. 食(shi)(shi)(shi)堂(tang)財務(wu)信息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)：一是(shi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)伙食(shi)(shi)(shi)費(fei)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)。采(cai)取包餐制供餐的(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，每(mei)學(xue)(xue)(xue)期(qi)(qi)要在(zai)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)醒(xing)目(mu)(mu)位(wei)(wei)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)伙食(shi)(shi)(shi)費(fei)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)。采(cai)取選(xuan)餐制供餐的(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，要在(zai)餐廳售飯窗口醒(xing)目(mu)(mu)位(wei)(wei)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)價格信息(xi)(xi)。二是(shi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)食(shi)(shi)(shi)材采(cai)購(gou)信息(xi)(xi)。中小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)應(ying)在(zai)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)醒(xing)目(mu)(mu)位(wei)(wei)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)公(gong)(gong)(gong)示大(da)(da)宗食(shi)(shi)(shi)材采(cai)購(gou)品(pin)種、數(shu)量(liang)、價格及(ji)金(jin)額(e)，及(ji)時(shi)公(gong)(gong)(gong)示大(da)(da)宗食(shi)(shi)(shi)材統一采(cai)購(gou)流(liu)程、中標(biao)單(dan)位(wei)(wei)等信息(xi)(xi)。三是(shi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)財務(wu)管(guan)理(li)制度(du)和收(shou)支信息(xi)(xi)。中小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)財務(wu)管(guan)理(li)制度(du)應(ying)懸掛在(zai)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)以(yi)及(ji)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)財務(wu)管(guan)理(li)部門辦公(gong)(gong)(gong)室醒(xing)目(mu)(mu)位(wei)(wei)置(zhi)(zhi)，并公(gong)(gong)(gong)開(kai)公(gong)(gong)(gong)示上學(xue)(xue)(xue)期(qi)(qi)食(shi)(shi)(shi)堂(tang)收(shou)入、支出、結(jie)余情況。四(si)是(shi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)招標(biao)信息(xi)(xi)。中小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)應(ying)在(zai)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)醒(xing)目(mu)(mu)位(wei)(wei)置(zhi)(zhi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)公(gong)(gong)(gong)示通(tong)過招標(biao)方(fang)式(shi)遴選(xuan)的(de)校(xiao)(xiao)外配餐單(dan)位(wei)(wei)、食(shi)(shi)(shi)堂(tang)承包商(shang)、大(da)(da)宗食(shi)(shi)(shi)材供貨(huo)企業(ye)以(yi)及(ji)委(wei)托的(de)招標(biao)代理(li)機構等信息(xi)(xi)。

　　24. 家(jia)庭經濟困難學生(sheng)生(sheng)活補助支(zhi)付：家(jia)庭經濟困難學生(sheng)生(sheng)活補助應按國庫集中(zhong)支(zhi)付的要求，將補助資金直(zhi)接發放(fang)至學生(sheng)本人或監(jian)護人銀行(xing)卡(ka)，鼓勵有條件的地區實(shi)行(xing)統一發放(fang)。確因(yin)特(te)殊情(qing)況無法通過銀行(xing)卡(ka)方式發放(fang)的，經同(tong)級學生(sheng)資助管理部門批(pi)準后，可轉入學生(sheng)校(xiao)園卡(ka)或以現(xian)金形式發放(fang)。不得截留、克扣、挪用。

　　二、營養改善計劃經費管理

　　1. 營(ying)養(yang)膳食(shi)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)管理：營(ying)養(yang)膳食(shi)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)必(bi)須確保全額用于為(wei)學生(sheng)提供營(ying)養(yang)膳食(shi)，補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)學生(sheng)用餐，不(bu)得直接(jie)發(fa)放給學生(sheng)個人或(huo)家(jia)長，嚴禁克扣、截留、擠占和挪用；嚴禁設立“小(xiao)金(jin)庫”，在食(shi)堂(tang)經(jing)(jing)費(fei)中列支(zhi)學校公共開支(zhi)或(huo)教職工獎(jiang)金(jin)福利、津補(bu)(bu)貼(tie)、招(zhao)待費(fei)及其他非食(shi)堂(tang)經(jing)(jing)營(ying)服(fu)務支(zhi)出等費(fei)用。

　　2. 營(ying)(ying)養膳食(shi)補助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)來源：各(ge)地(di)可結合當地(di)經濟(ji)社會發展實(shi)際及物價水平，在落實(shi)營(ying)(ying)養膳食(shi)補助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)國家(jia)基礎標準(zhun)上(shang)，進一步完善(shan)政府(fu)、家(jia)庭、社會力量(liang)共同承擔的膳食(shi)費用機(ji)制(zhi)，科學確定伙食(shi)費收費標準(zhun)。鼓勵(li)企業、基金(jin)(jin)會、慈善(shan)機(ji)構等捐資(zi)捐助(zhu)，在地(di)方政府(fu)統籌下，積極開展營(ying)(ying)養改善(shan)計劃工作，并按規定享受稅費減免優惠政策。

　　3. 收(shou)取(qu)伙食費(fei)管(guan)理：實施營養改(gai)(gai)善計(ji)劃的學校收(shou)取(qu)伙食費(fei)，應(ying)(ying)(ying)嚴格(ge)執行中小學收(shou)費(fei)管(guan)理有關規定(ding)，所收(shou)取(qu)的伙食費(fei)應(ying)(ying)(ying)全(quan)部用于營養改(gai)(gai)善計(ji)劃供餐(can)成本開支。供應(ying)(ying)(ying)兩餐(can)及(ji)以上(shang)的學校，應(ying)(ying)(ying)加強食材(cai)采購成本核算管(guan)理。

　　4. 食堂運行(xing)(xing)經費(fei)來源(yuan)：對(dui)實施營養改善計劃的(de)學校(xiao)可(ke)(ke)適當提高學校(xiao)公(gong)用(yong)經費(fei)補助水平，自主經營食堂(伙(huo)房)發生的(de)水電(dian)煤氣等日常運行(xing)(xing)經費(fei)可(ke)(ke)納入學校(xiao)公(gong)用(yong)經費(fei)開支(zhi)，不得擠(ji)占營養膳食補助資(zi)金。

　　5. 聘用(yong)人(ren)員開(kai)支(zhi)(zhi)來源：實施營(ying)(ying)養改善(shan)計劃的學校，自主(zhu)經(jing)營(ying)(ying)食(shi)堂(伙(huo)房(fang))供餐增加的聘用(yong)人(ren)員待遇(yu)等開(kai)支(zhi)(zhi)，應(ying)由地方(fang)財政統籌解決，不得擠占營(ying)(ying)養膳(shan)食(shi)補助(zhu)資(zi)金。

　　6. 營養(yang)膳(shan)食補助資金監督：一(yi)是(shi)各地應定(ding)期開展(zhan)審計，強化審計監督；二(er)是(shi)各級教(jiao)育行政部(bu)門應指(zhi)導學(xue)校建立健(jian)全內(nei)部(bu)控制制度，強化內(nei)部(bu)監督；三(san)是(shi)學(xue)校應每學(xue)期至少一(yi)次(ci)公開食堂收支(zhi)情況，自覺接(jie)受師生(sheng)、家(jia)長和(he)社會的監督。

第三章　紀法責任

　　一、食品安全管理類

　　1. 未建立食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)：學(xue)校(xiao)食(shi)堂應建立食(shi)品(pin)安(an)全(quan)與(yu)營養健(jian)康(kang)狀況(kuang)自查制(zhi)度(du)，建立健(jian)全(quan)場(chang)所及設施設備清(qing)洗消(xiao)毒、維(wei)修保養校(xiao)驗、原料采(cai)購(gou)至供(gong)餐全(quan)過程(cheng)控制(zhi)管(guan)理(li)、餐飲具清(qing)洗消(xiao)毒、食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑使用管(guan)理(li)等制(zhi)度(du)，建立并執行(xing)從業人(ren)員健(jian)康(kang)管(guan)理(li)和(he)培(pei)訓制(zhi)度(du)，建立食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑和(he)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產品(pin)進貨查驗制(zhi)度(du)。違反以上情形的，由(you)縣級以上人(ren)民(min)(min)政(zheng)府食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監督管(guan)理(li)部門責令(ling)改正，給予警告；拒不改正的，處(chu)5千元以上5萬元以下罰款(kuan)；情節(jie)嚴重(zhong)的，責令(ling)停(ting)產停(ting)業，直(zhi)至吊銷許可(ke)證。(依據：《中華人(ren)民(min)(min)共和(he)國食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)》第一百二(er)十六(liu)條(tiao)、《學(xue)校(xiao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)與(yu)營養健(jian)康(kang)管(guan)理(li)規定》第五十四條(tiao))

　　2. 未配備、培訓或考核食品(pin)安全管理人(ren)員：由縣級以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政府食品(pin)安全監督管理部門責令改正(zheng)，給予警告(gao)；拒(ju)不改正(zheng)的(de)，處(chu)5千元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)5萬元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款；情節嚴重的(de)，責令停產(chan)停業，直(zhi)至吊銷(xiao)許可證(zheng)。(依據：《中華人(ren)民(min)共(gong)和國食品(pin)安全法》第(di)一百二十六條(tiao))

　　3. 未建立采購(gou)進貨記錄或臺賬：由縣(xian)級以上人民政府食品(pin)安全監督管理部(bu)門責(ze)令(ling)改正(zheng)，給予警告；拒不(bu)改正(zheng)的，處5千元(yuan)以上5萬元(yuan)以下罰(fa)款；情節嚴重的，責(ze)令(ling)停產停業，直(zhi)至吊銷許可證。(依(yi)據：《中華人民共和國食品(pin)安全法》第一百二十六條)

　　4. 未制定食品(pin)(pin)安(an)全(quan)事故處(chu)置方(fang)案(an)：由(you)縣級(ji)以上人(ren)民政府食品(pin)(pin)安(an)全(quan)監督管理部門責令改(gai)正(zheng)，給予警告；拒不改(gai)正(zheng)的，處(chu)5千元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停(ting)產停(ting)業，直至吊銷許可證。(依據(ju)：《中華人(ren)民共和國食品(pin)(pin)安(an)全(quan)法》第一百二十六條)

　　5. 食(shi)堂采購(gou)、貯存(cun)、使(shi)用亞(ya)硝酸鹽(包括亞(ya)硝酸鈉、亞(ya)硝酸鉀)：由縣級以上人(ren)民政府食(shi)品(pin)安全監督管理部門責(ze)令改正，給予警告，并處5千元以上3萬元以下(xia)罰款(kuan)。(依據：《學校(xiao)食(shi)品(pin)安全與營養(yang)健康管理規定》第(di)五十五條(tiao))

　　6. 食(shi)(shi)(shi)(shi)堂違規制售冷(leng)葷(hun)類食(shi)(shi)(shi)(shi)品、生食(shi)(shi)(shi)(shi)類食(shi)(shi)(shi)(shi)品、裱花蛋糕：由縣級以上人民政府食(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)全監督管理(li)部門責令(ling)改正；拒(ju)不(bu)改正的，給予警告，并處(chu)5千元以上3萬(wan)元以下罰(fa)款。(依據：《學校食(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)全與營(ying)養健康管理(li)規定(ding)》第(di)五(wu)十五(wu)條)

　　7. 食(shi)(shi)堂違規(gui)加工制作(zuo)四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇(gu)、發芽土豆等高風險食(shi)(shi)品(pin)：由縣級以(yi)(yi)上人民政(zheng)府食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)監督(du)管(guan)理部門責令改正(zheng)；拒不改正(zheng)的，給(gei)予警告，并處5千元(yuan)以(yi)(yi)上3萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)。(依據：《學校食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)與營養健康(kang)管(guan)理規(gui)定(ding)》第五(wu)十五(wu)條)

　　8. 食堂未按照要(yao)求留樣：由縣(xian)級以(yi)(yi)上人民政府食品安(an)(an)全監督(du)管理部門(men)責令改(gai)正(zheng)，給予(yu)警告；拒不(bu)改(gai)正(zheng)的，處5千元以(yi)(yi)上3萬元以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)。(依據：《學校食品安(an)(an)全與營養健(jian)康(kang)管理規(gui)定》第(di)五十六(liu)條)

　　9. 采購食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)及原(yuan)料時未查驗或留(liu)存(cun)許(xu)可(ke)相關文件：未查驗或留(liu)存(cun)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產者的(de)生產許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)和產品(pin)(pin)合格(ge)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)文件、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經營(ying)(ying)者的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)、肉類產品(pin)(pin)的(de)檢疫(yi)合格(ge)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)、肉類制品(pin)(pin)的(de)檢驗合格(ge)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)等，由縣級以(yi)上人民政府食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全監督管理部門責令(ling)改正(zheng)(zheng)，給予(yu)警告(gao)；拒(ju)不改正(zheng)(zheng)的(de)，處5千元以(yi)上5萬(wan)元以(yi)下(xia)罰(fa)款。情(qing)節嚴重(zhong)的(de)，責令(ling)停產停業，直至吊銷許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)。(依據：《中華人民共(gong)和國食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全法》第一百二十(shi)六條、《學校食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全與營(ying)(ying)養健康管理規定》第五十(shi)四條)

　　未查(cha)驗或(huo)留存食用農產品生產者社會信用代碼或(huo)者身份證復(fu)印(yin)件、集(ji)中交易(yi)市(shi)場開辦(ban)者或(huo)者經營者加蓋(gai)公章(zhang)(或(huo)者負責人(ren)簽字)的(de)購(gou)貨憑證的(de)，由縣級以上(shang)人(ren)民(min)政府食品安全(quan)監督(du)管理部門(men)責令(ling)改正；拒不(bu)改正的(de)，給予警告，并處5千元(yuan)以上(shang)3萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰(fa)款。(依據：《學(xue)校食品安全(quan)與營養(yang)健康管理規定》第五(wu)十四(si)條)

　　10. 學(xue)校(xiao)(xiao)未履行(xing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管理責(ze)任：由(you)縣級以上人(ren)(ren)(ren)民政府食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)監督(du)管理部(bu)門(men)會同教育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)對學(xue)校(xiao)(xiao)主要負責(ze)人(ren)(ren)(ren)進行(xing)約談，由(you)學(xue)校(xiao)(xiao)主管教育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)視情(qing)節對學(xue)校(xiao)(xiao)直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管人(ren)(ren)(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)(ren)(ren)員給予相應的(de)處(chu)分。實施營養改善計劃的(de)學(xue)校(xiao)(xiao)違反食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)法律(lv)法規(gui)以及(ji)相關規(gui)定的(de)，從重處(chu)理。(依據：《學(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)與營養健康管理規(gui)定》第五十七條)

　　11. 使用(yong)超過(guo)保質期的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)原料(liao)(liao)或食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)：違反規定尚(shang)不構成(cheng)犯罪的(de)(de)，由(you)縣級(ji)以(yi)(yi)上人民政府食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全監(jian)督管理部門沒(mei)收違法所(suo)得和違法生(sheng)產經(jing)營(ying)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)，并可以(yi)(yi)沒(mei)收用(yong)于違法生(sheng)產經(jing)營(ying)的(de)(de)工(gong)具、設備、原料(liao)(liao)等物品(pin)(pin)；違法生(sheng)產經(jing)營(ying)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)貨(huo)值(zhi)金額(e)(e)不足(zu)1萬元(yuan)的(de)(de)，并處5萬元(yuan)以(yi)(yi)上10萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款；貨(huo)值(zhi)金額(e)(e)1萬元(yuan)以(yi)(yi)上的(de)(de)，并處貨(huo)值(zhi)金額(e)(e)10倍以(yi)(yi)上20倍以(yi)(yi)下罰(fa)款；情節嚴重的(de)(de)，吊銷(xiao)許(xu)可證(zheng)。(依據：《中(zhong)華人民共(gong)和國食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全法》第一百二十(shi)四(si)條)

　　12. 生(sheng)產(chan)經(jing)營腐敗變(bian)質、油脂(zhi)酸敗等或感官性狀異常的食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑(ji)(ji)：違反規(gui)定(ding)尚不構成犯(fan)罪(zui)的，由縣(xian)級以(yi)上(shang)(shang)(shang)人民政府食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全監(jian)督管理部(bu)門沒收違法所得(de)和違法生(sheng)產(chan)經(jing)營的食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑(ji)(ji)，并可以(yi)沒收用于違法生(sheng)產(chan)經(jing)營的工具、設備、原(yuan)料等物品(pin)(pin)；違法生(sheng)產(chan)經(jing)營的食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)劑(ji)(ji)貨(huo)值(zhi)金額不足1萬元的，并處5萬元以(yi)上(shang)(shang)(shang)10萬元以(yi)下(xia)罰款(kuan)；貨(huo)值(zhi)金額1萬元以(yi)上(shang)(shang)(shang)的，并處貨(huo)值(zhi)金額10倍以(yi)上(shang)(shang)(shang)20倍以(yi)下(xia)罰款(kuan)；情節嚴(yan)重的，吊銷許可證。(依據(ju)：《中華(hua)人民共和國食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全法》第一(yi)百二十四條)

　　13. 生(sheng)產(chan)經營(ying)被包裝材料、容器(qi)、運輸工(gong)具(ju)等污染(ran)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)：由(you)縣級以上(shang)人民政府食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監督管理部門沒收違(wei)法所(suo)得(de)和違(wei)法生(sheng)產(chan)經營(ying)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加劑(ji)，并(bing)可以沒收用(yong)于(yu)違(wei)法生(sheng)產(chan)經營(ying)的(de)工(gong)具(ju)、設備、原料等物(wu)品(pin)(pin)；違(wei)法生(sheng)產(chan)經營(ying)的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加劑(ji)貨值(zhi)金(jin)額(e)不足1萬元的(de)，并(bing)處5千元以上(shang)5萬元以下罰款；貨值(zhi)金(jin)額(e)1萬元以上(shang)的(de)，并(bing)處貨值(zhi)金(jin)額(e)5倍(bei)以上(shang)10倍(bei)以下罰款；情節嚴(yan)重(zhong)的(de)，責令停產(chan)停業，直(zhi)至(zhi)吊銷許可證。(依據：《中華人民共和國食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法》第一百二十(shi)五條)

　　14. 未對餐飲具和盛放直(zhi)接入口食品的(de)容器洗凈、消毒或者(zhe)清洗消毒不(bu)合格：由縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政府食品安全(quan)(quan)監督(du)管(guan)理部門責令改正(zheng)，給(gei)予警(jing)告；拒不(bu)改正(zheng)的(de)，處5千元以(yi)上(shang)5萬(wan)元以(yi)下(xia)罰款；情節嚴(yan)重的(de)，責令停產(chan)停業，直(zhi)至吊銷許可證。(依據：《中華人(ren)民(min)共和國(guo)食品安全(quan)(quan)法》第一百二(er)十六條)

　　15. 違規安排未取得(de)健康證明或者患有國務(wu)院衛生行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)規定(ding)的(de)(de)有礙食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)疾病的(de)(de)人員從(cong)事接觸直(zhi)接入口食(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)工作：由縣級以上人民(min)政(zheng)府食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)監督管(guan)理部(bu)(bu)門(men)責令改(gai)正，給予警告；拒不改(gai)正的(de)(de)，處5千元(yuan)以上5萬元(yuan)以下罰款；情節嚴重的(de)(de)，責令停(ting)(ting)產(chan)停(ting)(ting)業，直(zhi)至吊銷(xiao)許可證。(依(yi)據：《中華(hua)人民(min)共和國食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)法》第一百二十六條)

　　16. 知(zhi)道或(huo)者(zhe)(zhe)應(ying)知(zhi)道食(shi)品(pin)、食(shi)品(pin)原料(liao)劣質或(huo)者(zhe)(zhe)不合格而采購：由學校(xiao)主管(guan)部門給予警告(gao)或(huo)者(zhe)(zhe)記過處分；情(qing)節較重(zhong)的(de)，應(ying)給予降(jiang)低崗(gang)位(wei)等級或(huo)者(zhe)(zhe)撤職處分；情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的(de)，應(ying)給予開除處分；構成犯罪的(de)，依法移送(song)司法機關處理。(依據：《學校(xiao)食(shi)品(pin)安全與營(ying)養健康管(guan)理規定(ding)》第五十八條(tiao))

　　17. 在招投標(biao)和(he)物(wu)資采(cai)購工作中違反有關(guan)規(gui)(gui)定，造(zao)成不良影(ying)響(xiang)或者(zhe)損(sun)失：由學校主(zhu)管部(bu)門(men)給(gei)予(yu)警告(gao)或者(zhe)記過處分(fen)；情節(jie)較(jiao)重的，應給(gei)予(yu)降低崗位等級或者(zhe)撤職處分(fen)；情節(jie)嚴重的，應給(gei)予(yu)開除處分(fen)；構成犯罪的，依(yi)法移送(song)司法機關(guan)處理(li)。(依(yi)據(ju)：《學校食(shi)品安全與營(ying)養健康管理(li)規(gui)(gui)定》第五十八(ba)條)

　　18. 怠于履行職責或(huo)(huo)者工作不負責任、態度惡劣(lie)，造(zao)成不良(liang)影響(xiang)：由學校主管(guan)部門給(gei)予警告或(huo)(huo)者記過(guo)處(chu)(chu)分；情(qing)節較重的，應(ying)給(gei)予降低崗位等級或(huo)(huo)者撤(che)職處(chu)(chu)分；情(qing)節嚴(yan)重的，應(ying)給(gei)予開(kai)除(chu)處(chu)(chu)分；構(gou)成犯罪的，依法移(yi)送司法機關處(chu)(chu)理。(依據：《學校食品(pin)安全(quan)與(yu)營養健康管(guan)理規定》第五十八條)

　　19. 違規(gui)操作致使(shi)師生(sheng)人身遭受損害：由學(xue)校主管部(bu)門給予(yu)警告或(huo)者記(ji)過處(chu)分(fen)；情節較(jiao)重(zhong)的，應給予(yu)降低崗位等(deng)級(ji)或(huo)者撤(che)職處(chu)分(fen)；情節嚴重(zhong)的，應給予(yu)開除處(chu)分(fen)；構成犯罪的，依(yi)法移送司法機(ji)關處(chu)理。(依(yi)據(ju)：《學(xue)校食品安全(quan)與營養健(jian)康管理規(gui)定(ding)》第五十八(ba)條)

　　20. 對發(fa)生(sheng)食品安(an)全(quan)事故，擅離職(zhi)守或(huo)者不(bu)按規定報告、不(bu)采取(qu)措(cuo)施處(chu)置(zhi)或(huo)者處(chu)置(zhi)不(bu)力：由(you)學校主管部(bu)門給予(yu)警告或(huo)者記(ji)過處(chu)分；情節較重的(de)，應給予(yu)降(jiang)低崗(gang)位等級(ji)或(huo)者撤職(zhi)處(chu)分；情節嚴重的(de)，應給予(yu)開除(chu)處(chu)分；構成犯罪的(de)，依法移送司(si)法機關處(chu)理(li)。(依據(ju)：《學校食品安(an)全(quan)與營(ying)養(yang)健康管理(li)規定》第五(wu)十八條)

　　21. 隱瞞、謊(huang)報、緩報食品(pin)安(an)(an)全(quan)事故：由學校(xiao)(xiao)主管部門(men)會(hui)同(tong)有關部門(men)視情(qing)節(jie)給予(yu)食品(pin)安(an)(an)全(quan)管理直接(jie)負責的主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接(jie)責任人(ren)相應的處分(fen)；構成犯罪(zui)的，依法移送(song)司(si)法機關處理。(依據：《學校(xiao)(xiao)食品(pin)安(an)(an)全(quan)與(yu)營養健康管理規定》第五(wu)十九(jiu)條)

　　22. 隱匿(ni)、偽造、毀滅、轉移不合(he)格食(shi)品(pin)(pin)或者有關(guan)證據，逃避(bi)檢查(cha)、使調查(cha)難(nan)以進(jin)行或者責任難(nan)以追究：由學校(xiao)主管(guan)(guan)部門會同有關(guan)部門視情節給(gei)予(yu)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全管(guan)(guan)理直接負責的(de)主管(guan)(guan)人員和其他直接責任人相(xiang)應的(de)處(chu)(chu)分(fen)；構成犯(fan)罪的(de)，依法(fa)移送司(si)法(fa)機關(guan)處(chu)(chu)理。(依據：《學校(xiao)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全與營(ying)養健康管(guan)(guan)理規定》第五(wu)十九條)

　　23. 發生食品安(an)全事故，未采取有效控(kong)制措(cuo)施、組織(zhi)搶救工作致使食物中毒事態擴大(da)，或(huo)者未配(pei)合有關(guan)部門(men)進行食物中毒調查、保(bao)留現(xian)場(chang)：由(you)學校主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)會(hui)同有關(guan)部門(men)視情節給予食品安(an)全管(guan)(guan)理(li)直接(jie)負責的主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責任(ren)人(ren)相應(ying)的處(chu)分(fen)；構成犯罪的，依法移送司法機關(guan)處(chu)理(li)。(依據：《學校食品安(an)全與(yu)營養健康管(guan)(guan)理(li)規定》第五(wu)十(shi)九條(tiao))

　　24. 未取得(de)食(shi)品(pin)(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可證而從事食(shi)品(pin)(pin)經(jing)營(ying)活動：由縣級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府(fu)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全監督管理(li)部(bu)門沒收違法(fa)所得(de)和違法(fa)生產(chan)經(jing)營(ying)的(de)食(shi)品(pin)(pin)以(yi)及用于違法(fa)生產(chan)經(jing)營(ying)的(de)工(gong)具、設備、原料等物品(pin)(pin)；違法(fa)生產(chan)經(jing)營(ying)的(de)食(shi)品(pin)(pin)金(jin)(jin)額(e)(e)不足1萬元(yuan)的(de)，并處5萬元(yuan)以(yi)上(shang)10萬元(yuan)以(yi)下罰款；貨值金(jin)(jin)額(e)(e)1萬元(yuan)以(yi)上(shang)的(de)，并處貨值金(jin)(jin)額(e)(e)10倍以(yi)上(shang)20倍以(yi)下罰款。(依據：《中華(hua)人民共(gong)和國食(shi)品(pin)(pin)安(an)全法(fa)》第一(yi)百二(er)十二(er)條)

　　二、膳食經費管理類

　　1. 以個人(ren)名義存儲伙食費：追(zhui)究(jiu)主(zhu)要責任者和其他直接責任人(ren)員的責任，情(qing)節(jie)較(jiao)輕的，給予警告(gao)(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)；情(qing)節(jie)較(jiao)重(zhong)的，給予嚴(yan)重(zhong)警告(gao)(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)；情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的，給予撤銷黨(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)。(依據：《中國共產黨(dang)紀律處(chu)(chu)分(fen)(fen)條例》第一百(bai)一十(shi)二(er)條 利用職(zhi)(zhi)權(quan)或(huo)(huo)者職(zhi)(zhi)務上的影響(xiang)，違反有關規定占用公物歸(gui)個人(ren)使用，時間超過(guo)六個月，情(qing)節(jie)較(jiao)重(zhong)的，給予警告(gao)(gao)或(huo)(huo)者嚴(yan)重(zhong)警告(gao)(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)；情(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)的，給予撤銷黨(dang)內(nei)職(zhi)(zhi)務處(chu)(chu)分(fen)(fen)。)

　　2. 私(si)設(she)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)”：一是(shi)有(you)(you)設(she)立(li)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)”行(xing)為的(de)，對(dui)有(you)(you)關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)員，給(gei)(gei)予(yu)(yu)記過(guo)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)記大過(guo)處(chu)分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)降級(ji)(ji)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)撤(che)職(zhi)處(chu)分(fen)(fen)。二是(shi)使用(yong)(yong)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)”款項吃喝、旅游、送禮、進行(xing)娛樂活動或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)有(you)(you)其他類似行(xing)為的(de)，對(dui)有(you)(you)關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)員，給(gei)(gei)予(yu)(yu)警告(gao)處(chu)分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)較(jiao)重(zhong)(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)記過(guo)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)記大過(guo)處(chu)分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)降級(ji)(ji)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)撤(che)職(zhi)處(chu)分(fen)(fen)。三是(shi)使用(yong)(yong)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)”款項提高福利(li)補(bu)貼(tie)標準(zhun)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)擴大福利(li)補(bu)貼(tie)范圍、濫發獎金(jin)(jin)實物或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)有(you)(you)類似支出(chu)行(xing)為的(de)，對(dui)有(you)(you)關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)員，給(gei)(gei)予(yu)(yu)警告(gao)處(chu)分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)較(jiao)重(zhong)(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)記過(guo)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)記大過(guo)處(chu)分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)降級(ji)(ji)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)撤(che)職(zhi)處(chu)分(fen)(fen)。四(si)是(shi)使用(yong)(yong)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)”款項報銷(xiao)應由(you)個人(ren)(ren)(ren)負(fu)擔的(de)費用(yong)(yong)的(de)，對(dui)有(you)(you)關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)員，給(gei)(gei)予(yu)(yu)記過(guo)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)記大過(guo)處(chu)分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)較(jiao)重(zhong)(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)降級(ji)(ji)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)撤(che)職(zhi)處(chu)分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)開除處(chu)分(fen)(fen)。(依據：中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)監察部(bu)、中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)人(ren)(ren)(ren)力(li)資源(yuan)和(he)(he)(he)社會保(bao)障部(bu)、中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)財政部(bu)、中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)(he)(he)國(guo)審(shen)計署(shu)令第(di)19號《設(she)立(li)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)”和(he)(he)(he)使用(yong)(yong)“小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)金(jin)(jin)庫(ku)”款項違法(fa)違紀行(xing)為政紀處(chu)分(fen)(fen)暫行(xing)規定》)

　　3. 偽(wei)造(zao)、變(bian)造(zao)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)隱(yin)匿(ni)、故意(yi)銷(xiao)毀(hui)會(hui)(hui)計(ji)憑證(zheng)、會(hui)(hui)計(ji)賬(zhang)(zhang)簿(bu)，或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)編制虛假(jia)財(cai)(cai)(cai)務(wu)會(hui)(hui)計(ji)報告(gao)：在(zai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)管(guan)(guan)理活(huo)動中(zhong)違反會(hui)(hui)計(ji)法(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)(de)，追究(jiu)主要責(ze)任(ren)者(zhe)(zhe)(zhe)和(he)其(qi)他直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)，情節較(jiao)輕(qing)的(de)(de)(de)，給予(yu)(yu)(yu)警(jing)告(gao)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)嚴重警(jing)告(gao)處(chu)(chu)分(fen)(fen)；情節較(jiao)重的(de)(de)(de)，給予(yu)(yu)(yu)撤銷(xiao)黨(dang)(dang)內職務(wu)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)留黨(dang)(dang)察看處(chu)(chu)分(fen)(fen)；情節嚴重的(de)(de)(de)，給予(yu)(yu)(yu)開除黨(dang)(dang)籍處(chu)(chu)分(fen)(fen)。偽(wei)造(zao)、變(bian)造(zao)會(hui)(hui)計(ji)憑證(zheng)、會(hui)(hui)計(ji)賬(zhang)(zhang)簿(bu)，或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)編制虛假(jia)財(cai)(cai)(cai)務(wu)會(hui)(hui)計(ji)報告(gao)，或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)隱(yin)匿(ni)、故意(yi)銷(xiao)毀(hui)依法(fa)(fa)應保存(cun)的(de)(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)憑證(zheng)、會(hui)(hui)計(ji)賬(zhang)(zhang)簿(bu)、財(cai)(cai)(cai)務(wu)會(hui)(hui)計(ji)報告(gao)的(de)(de)(de)，對主要責(ze)任(ren)者(zhe)(zhe)(zhe)和(he)其(qi)他直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)，依照前(qian)款規(gui)定從重或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)加重處(chu)(chu)分(fen)(fen)。(依據：《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)會(hui)(hui)計(ji)法(fa)(fa)》第四十(shi)一條(tiao)、第四十(shi)二條(tiao)、第四十(shi)三條(tiao)給予(yu)(yu)(yu)相應法(fa)(fa)律(lv)(lv)和(he)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰，《中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)紀律(lv)(lv)處(chu)(chu)分(fen)(fen)條(tiao)例》第三十(shi)條(tiao) 違反國(guo)家財(cai)(cai)(cai)經(jing)紀律(lv)(lv)，在(zai)公共資金(jin)(jin)收支、稅務(wu)管(guan)(guan)理、國(guo)有(you)資產(chan)管(guan)(guan)理、政(zheng)(zheng)府采(cai)購管(guan)(guan)理、金(jin)(jin)融管(guan)(guan)理、財(cai)(cai)(cai)務(wu)會(hui)(hui)計(ji)管(guan)(guan)理等財(cai)(cai)(cai)經(jing)活(huo)動中(zhong)有(you)違法(fa)(fa)行(xing)為的(de)(de)(de)，依照前(qian)款規(gui)定處(chu)(chu)理)

　　4. 必須進行招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)而不(bu)招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)，將必須進行招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)化整為零或(huo)者以(yi)其(qi)他任何方式規避招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)：責令(ling)限期(qi)改正，可(ke)以(yi)處(chu)(chu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合同金額千分(fen)(fen)之五以(yi)上千分(fen)(fen)之十以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款；對全部(bu)或(huo)者部(bu)分(fen)(fen)使用(yong)國有資金的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，可(ke)以(yi)暫停(ting)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)執行或(huo)者暫停(ting)資金撥付；對單位(wei)直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)(de)(de)主管人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員依法(fa)給予處(chu)(chu)分(fen)(fen)。(依據：《中華人(ren)民(min)共(gong)和國招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)》第五章第四十九(jiu)條(tiao))

　　5. 違反政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)法(fa):有(you)(you)下列(lie)情(qing)形(xing)之一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)，責(ze)令限期改正，給(gei)予警告，可以并(bing)處(chu)罰款(kuan)(kuan)，對直(zhi)接負責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)(qi)(qi)他直(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)，由其(qi)(qi)(qi)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)或(huo)者有(you)(you)關(guan)機(ji)關(guan)給(gei)予處(chu)分，并(bing)予通(tong)報(bao)：一(yi)是(shi)(shi)(shi)應采(cai)用公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)方式(shi)而擅(shan)(shan)自采(cai)用其(qi)(qi)(qi)他方式(shi)采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)；二(er)是(shi)(shi)(shi)擅(shan)(shan)自提高采(cai)購(gou)(gou)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)；三是(shi)(shi)(shi)以不合(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)條(tiao)件對供(gong)應商(shang)實(shi)(shi)行差別(bie)待(dai)遇或(huo)者歧視(shi)待(dai)遇的(de)(de)(de)(de)(de)；四(si)(si)是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)采(cai)購(gou)(gou)過程中(zhong)與投(tou)標(biao)(biao)人(ren)進行協(xie)商(shang)談判的(de)(de)(de)(de)(de)；五是(shi)(shi)(shi)中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)交通(tong)知書發出后不與中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)交供(gong)應商(shang)簽訂采(cai)購(gou)(gou)合(he)同的(de)(de)(de)(de)(de)；六是(shi)(shi)(shi)拒(ju)絕有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)依(yi)法(fa)實(shi)(shi)施監督檢查(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)。有(you)(you)下列(lie)情(qing)形(xing)之一(yi)，構成(cheng)(cheng)犯罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)，依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任(ren)；尚不構成(cheng)(cheng)犯罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)，處(chu)以罰款(kuan)(kuan)，有(you)(you)違法(fa)所(suo)得(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)，并(bing)處(chu)沒收違法(fa)所(suo)得(de)(de)，由其(qi)(qi)(qi)行政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)或(huo)者有(you)(you)關(guan)機(ji)關(guan)給(gei)予處(chu)分：一(yi)是(shi)(shi)(shi)與供(gong)應商(shang)或(huo)者采(cai)購(gou)(gou)代理機(ji)構惡意串(chuan)通(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)；二(er)是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)采(cai)購(gou)(gou)過程中(zhong)接受賄賂或(huo)者獲取其(qi)(qi)(qi)他不正當(dang)利益的(de)(de)(de)(de)(de)；三是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)依(yi)法(fa)實(shi)(shi)施的(de)(de)(de)(de)(de)監督檢查(cha)中(zhong)提供(gong)虛(xu)假情(qing)況的(de)(de)(de)(de)(de)；四(si)(si)是(shi)(shi)(shi)開(kai)標(biao)(biao)前(qian)泄(xie)露標(biao)(biao)底的(de)(de)(de)(de)(de)。(依(yi)據：《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)法(fa)》第七(qi)十一(yi)、七(qi)十二(er)條(tiao))

　　參考文獻：

　　《中華人(ren)民共和國食(shi)品安全法(fa)》

　　《中(zhong)華人(ren)民共和國食品安全法(fa)實施(shi)條例》

　　《中華人(ren)民共和國會計法》

　　《中華(hua)人民共和國政府采購法》

　　《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和國招標投標法》

　　《中國共產黨紀律處分條例》

　　《設(she)立(li)“小(xiao)金庫”和(he)使用“小(xiao)金庫”款項違法違紀(ji)(ji)行(xing)為政(zheng)紀(ji)(ji)處分暫行(xing)規定》

　　《學校(xiao)食品安全(quan)與營(ying)養健(jian)康(kang)管理規定(ding)》(中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)教育部、中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)國(guo)家市場監督管理總局、中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)國(guo)家衛生健(jian)康(kang)委員(yuan)會令第45號)

　　《企業落實食品(pin)安全(quan)主體責任(ren)監督管理規定》(國(guo)家(jia)市場(chang)監督管理總局(ju)令(ling)第60號)

　　《事(shi)業(ye)單(dan)位財務規則》(中華人民共和國財政部令第108號)

　　《餐飲服(fu)務食品(pin)安(an)全(quan)操作規(gui)范》(國(guo)家市場(chang)監督管理總局公告2018年第12號(hao))

　　《食品安(an)全(quan)國家(jia)標(biao)準(zhun) 餐飲(yin)服務(wu)通(tong)用衛生規范》(國家(jia)標(biao)準(zhun)GB31654-2021)

　　《市場監管總(zong)局辦(ban)(ban)公(gong)廳 教育部辦(ban)(ban)公(gong)廳 國家(jia)衛生健康委辦(ban)(ban)公(gong)廳 公(gong)安(an)部辦(ban)(ban)公(gong)廳關于落實主體責任(ren)強化校園(yuan)食品安(an)全管理的(de)指導意(yi)見》(市監食經〔2019〕68號)

　　《教育部辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting) 市(shi)場監管總局辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting) 國(guo)家衛生健(jian)(jian)康(kang)委辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)關(guan)于(yu)加強學校食堂衛生安全與營養(yang)健(jian)(jian)康(kang)管理工作的通(tong)知》(教體藝廳(ting)函(han)〔2021〕38號)

　　《教育部辦公廳(ting)關于(yu)加強學(xue)校校外供餐管理工作的(de)通(tong)知(zhi)》(教體藝廳(ting)函〔2022〕27號)

　　《財(cai)政部(bu)、教育部(bu)關于(yu)印發〈中小(xiao)學校(xiao)財(cai)務制度〉的通知(zhi)》(財(cai)教〔2022〕159號)

　　《教育部(bu)等(deng)七部(bu)門關于印發〈農(nong)村義(yi)務教育學生(sheng)營養(yang)改善(shan)計劃實施辦法(fa)〉的通知》(教財〔2022〕2號)

　　《教(jiao)育部等五部門關于(yu)印(yin)發(fa)〈關于(yu)進一步加(jia)強和規范教(jiao)育收費管理的(de)意(yi)見〉》的(de)通知(zhi)(教(jiao)財(cai)〔2020〕5號(hao))