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中(zhong)國(guo)教育(yu)報-中(zhong)國(guo)教育(yu)新聞(wen)網訊(記(ji)者 唐(tang)琪)2025年春季學期(qi)開學，各地(di)按(an)照(zhao)《教育(yu)強國(guo)建設(she)規劃綱要(2024—2035年)》的要求，紛(fen)紛(fen)出臺“中(zhong)小學生每天(tian)綜合體育(yu)活動時(shi)間不(bu)低(di)于2小時(shi)”新政，引起社會(hui)廣(guang)泛關(guan)注。“黨和國(guo)家(jia)高度重視青少(shao)年體育(yu)鍛煉和身(shen)心(xin)健康，為各級教育(yu)行政部(bu)門(men)和學校開展體育(yu)工(gong)作(zuo)提供了明確的指(zhi)導方(fang)向。”全國(guo)人大代表、安徽省阜陽(yang)市副市長楊善(shan)竑說(shuo)，“但(dan)在基(ji)層(ceng)調研(yan)中(zhong)我們發(fa)現，政策落地(di)還(huan)面(mian)臨一些困難。”
從調研中(zhong)，楊善(shan)竑了(le)解到，主要問題一(yi)是師(shi)(shi)資(zi)、場地(di)不(bu)(bu)足。一(yi)些(xie)學(xue)(xue)校體(ti)育(yu)(yu)活動設(she)(she)(she)施不(bu)(bu)完善(shan)，無法(fa)滿足學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)多(duo)樣化的(de)運(yun)動需求。部(bu)分學(xue)(xue)校受師(shi)(shi)資(zi)、資(zi)金(jin)、場地(di)等限(xian)制，無法(fa)保障所有班級(ji)每(mei)(mei)天一(yi)節(jie)體(ti)育(yu)(yu)課。二(er)是體(ti)育(yu)(yu)課程設(she)(she)(she)置偏少。按照(zhao)現(xian)行(xing)的(de)義務教育(yu)(yu)、普通(tong)高中(zhong)的(de)課程方案，小(xiao)學(xue)(xue)1—2年級(ji)每(mei)(mei)周(zhou)4節(jie)，3—9年級(ji)每(mei)(mei)周(zhou)3節(jie)，高中(zhong)每(mei)(mei)周(zhou)2節(jie)體(ti)育(yu)(yu)課;上(shang)、下午各(ge)開(kai)設(she)(she)(she)一(yi)次(ci)30分鐘大(da)課間體(ti)育(yu)(yu)活動。這種課程設(she)(she)(she)置很難(nan)保障中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)每(mei)(mei)天綜合體(ti)育(yu)(yu)活動時間不(bu)(bu)低于2小(xiao)時，尤其是高中(zhong)階段學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)。
此(ci)外，“2小時”新政出臺后，一些家長表(biao)達(da)了“不(bu)理解”的看法，擔心在校體(ti)育時間長會影(ying)響孩子(zi)學(xue)(xue)業。這也(ye)是楊善竑在調研中(zhong)感(gan)受明(ming)顯的觀念方面(mian)的阻(zu)力：“社會上傳統教育理念尚未(wei)完全轉變。部分家長‘唯分數(shu)論’‘唯升學(xue)(xue)論’等傳統教育理念依(yi)然存在，過度關注(zhu)孩子(zi)的學(xue)(xue)習成績，忽視了孩子(zi)的體(ti)育鍛煉和(he)活動。”
基于(yu)調研，楊善(shan)竑建議：
一是增(zeng)加(jia)體(ti)育課(ke)課(ke)時。修訂課(ke)程方案，明(ming)確(que)義務(wu)教育階段學校每天開設一節(jie)體(ti)育課(ke)，高中階段每周(zhou)至(zhi)少安(an)排3節(jie)體(ti)育與(yu)健(jian)康課(ke)。課(ke)程內容可結合(he)學生年齡特點和興趣愛好，設計多樣(yang)化(hua)的體(ti)育課(ke)程，包括球類、田徑、游(you)泳、體(ti)操等(deng)。
二是明確時(shi)間要(yao)求(qiu)。規定(ding)中小學(xue)生(sheng)每天綜合體(ti)育(yu)(yu)(yu)活動時(shi)間不(bu)低于(yu)(yu)2小時(shi)(涵(han)蓋體(ti)育(yu)(yu)(yu)課(ke)(ke)、課(ke)(ke)間活動、課(ke)(ke)后服務及校(xiao)外體(ti)育(yu)(yu)(yu)活動)，其(qi)中每天上下午各安排一次大課(ke)(ke)間活動、每次活動時(shi)間不(bu)少(shao)于(yu)(yu)30分鐘(zhong)，課(ke)(ke)后服務時(shi)間規定(ding)除(chu)體(ti)育(yu)(yu)(yu)愛好(hao)者可參與各類體(ti)育(yu)(yu)(yu)社團(tuan)活動、其(qi)他(ta)學(xue)生(sheng)都要(yao)參與不(bu)少(shao)于(yu)(yu)20分鐘(zhong)的體(ti)育(yu)(yu)(yu)鍛煉，鼓勵(li)學(xue)校(xiao)布置家(jia)庭體(ti)育(yu)(yu)(yu)作(zuo)業，可要(yao)求(qiu)家(jia)長(chang)陪(pei)伴孩子共同鍛煉，比(bi)如每周至少(shao)2次、每次不(bu)少(shao)于(yu)(yu)30分鐘(zhong)。
她還建(jian)議，增加體(ti)育課(ke)程考試評價內容與分值;建(jian)立學生體(ti)質健(jian)康監測體(ti)系。
除了對(dui)教育(yu)部門的建(jian)議，楊善竑提出(chu)，還要充(chong)分發揮社(she)區(qu)體育(yu)活動功能。建(jian)議引導社(she)區(qu)為學(xue)生提供校(xiao)外體育(yu)活動場(chang)所和設施，鼓勵學(xue)生參(can)加社(she)區(qu)組(zu)織的各類體育(yu)活動和競賽。
“還要加大財政投入，從(cong)師資培訓、場地器材投入等(deng)方(fang)面，加大對貧困地區的(de)學校體育工作投入支持力(li)度。”楊(yang)善竑說。
作者：唐琪
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