中國教育在線
教(jiao)育部(bu)(bu)、國家發展改革委、財政部(bu)(bu)日(ri)前印發《關于實(shi)施新時(shi)代基礎教(jiao)育擴優提質行動計(ji)劃的意見》。8月(yue)30日(ri)，教(jiao)育部(bu)(bu)召開新聞發布(bu)會，教(jiao)育部(bu)(bu)基礎教(jiao)育司司長(chang)田祖蔭就主要內容進(jin)行了介紹。
《關(guan)于實施新(xin)時(shi)代基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育擴優(you)提質行動計劃的意見》，致力于深化(hua)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育供給(gei)側改革，進一步做大(da)優(you)質教(jiao)(jiao)育資(zi)源“蛋糕”，加快構建(jian)幼有(you)優(you)育、學(xue)有(you)優(you)教(jiao)(jiao)的高質量(liang)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)育體系，從根本(ben)上(shang)解(jie)決優(you)質教(jiao)(jiao)育資(zi)源總(zong)體不足與人(ren)民群眾期望“上(shang)好學(xue)”的矛盾，增強人(ren)民群眾教(jiao)(jiao)育獲得感(gan)幸福感(gan)安全(quan)感(gan)。
《擴優提(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)行動(dong)》的(de)(de)主要目標是：到2027年(nian)，學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)優質(zhi)(zhi)(zhi)普惠、義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)優質(zhi)(zhi)(zhi)均衡(heng)、普通(tong)高(gao)(gao)中(zhong)優質(zhi)(zhi)(zhi)特色、特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)優質(zhi)(zhi)(zhi)融合發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)格局基(ji)本形(xing)成(cheng)。學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)階(jie)段(duan)，公辦園在(zai)(zai)園幼(you)兒(er)占比力(li)爭達到60%以上(shang)(2022年(nian)為54%)；義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)階(jie)段(duan)，擴增一批新(xin)優質(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校，優質(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)位供(gong)給大幅(fu)增加；高(gao)(gao)中(zhong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)階(jie)段(duan)，培育(yu)(yu)(yu)一批優質(zhi)(zhi)(zhi)特色高(gao)(gao)中(zhong)，普通(tong)高(gao)(gao)中(zhong)多樣化發(fa)(fa)展(zhan)扎(zha)實推進，高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)毛入學(xue)率(lv)持續提(ti)升；特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)方面(mian)，特教(jiao)(jiao)學(xue)校在(zai)(zai)20萬人口以上(shang)的(de)(de)縣基(ji)本實現全覆(fu)蓋，適齡殘疾兒(er)童(tong)義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)入學(xue)率(lv)保(bao)持在(zai)(zai)97%以上(shang)(2022年(nian)為96%)。
《擴優提質行動》的具體措施，包括“學(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)普(pu)惠保障”、“義務教(jiao)育(yu)(yu)強校提質”、“普(pu)通(tong)高中內涵建設”、“特殊教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)生關愛”、“素(su)質教(jiao)育(yu)(yu)提升(sheng)”、“高素(su)質教(jiao)師隊伍(wu)建設”、“數字化戰略”、“綜(zong)合改革攻堅”等八大行動。
(一)學(xue)前(qian)教育(yu)普(pu)惠(hui)保障行動，主要(yao)解決學(xue)前(qian)教育(yu)保障機制(zhi)不健(jian)全、優質普(pu)惠(hui)性(xing)資(zi)源不足問題。一是(shi)首次明確公(gong)(gong)(gong)(gong)辦(ban)園公(gong)(gong)(gong)(gong)用經費(fei)標(biao)準，提(ti)出(chu)“各地公(gong)(gong)(gong)(gong)辦(ban)園生均公(gong)(gong)(gong)(gong)用經費(fei)標(biao)準原則上應于2024年(nian)達到600元/年(nian)·人”。二是(shi)要(yao)求(qiu)優化(hua)普(pu)惠(hui)性(xing)資(zi)源結構，穩步增加公(gong)(gong)(gong)(gong)辦(ban)學(xue)位供給(gei)，積極(ji)扶(fu)持民(min)辦(ban)園提(ti)供普(pu)惠(hui)性(xing)服(fu)務。在城鎮新增人口集(ji)中地區新建(jian)、改擴建(jian)一批公(gong)(gong)(gong)(gong)辦(ban)園。三是(shi)加強民(min)辦(ban)園收(shou)費(fei)監管(guan)，強化(hua)營利性(xing)民(min)辦(ban)園收(shou)費(fei)調(diao)控，遏制(zhi)過(guo)高收(shou)費(fei)。
(二)義務教(jiao)育強校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)提(ti)質(zhi)行動，主要解決義務教(jiao)育階段優(you)(you)質(zhi)教(jiao)育資源(yuan)總量不足(zu)、城(cheng)鄉校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)際差距大問題。一(yi)是(shi)推進優(you)(you)質(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)挖潛擴容，對有(you)條件(jian)的、辦學(xue)水平和群眾認可度較高的學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，“一(yi)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)一(yi)案”合理制(zhi)(zhi)定挖潛擴容工作方案，進一(yi)步擴大優(you)(you)質(zhi)學(xue)位供給。二是(shi)促進新優(you)(you)質(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)成(cheng)長，制(zhi)(zhi)定區域優(you)(you)質(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)成(cheng)長發展(zhan)規劃，傾斜支持幫扶有(you)一(yi)定基礎的學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，加(jia)(jia)快成(cheng)長為優(you)(you)質(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，辦好“家(jia)門口”的每(mei)所(suo)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。三是(shi)加(jia)(jia)強寄宿制(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建設，優(you)(you)化城(cheng)鄉教(jiao)育資源(yuan)配置和學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)布局，因地制(zhi)(zhi)宜適當(dang)整合小、散、弱的鄉村小規模學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，著(zhu)力(li)加(jia)(jia)強標準化寄宿制(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建設。
(三)普(pu)通(tong)(tong)高中(zhong)內涵建(jian)(jian)設行動，主要解決普(pu)通(tong)(tong)高中(zhong)多樣發(fa)展(zhan)不(bu)充分、部分縣中(zhong)水(shui)平不(bu)高以及群眾職普(pu)分流(liu)焦(jiao)慮(lv)問題。一(yi)(yi)是(shi)(shi)加大投入力度“新(xin)(xin)建(jian)(jian)一(yi)(yi)批(pi)”，高起點新(xin)(xin)建(jian)(jian)和(he)改擴(kuo)建(jian)(jian)一(yi)(yi)批(pi)優(you)(you)(you)質(zhi)普(pu)通(tong)(tong)高中(zhong)，增加學位供給。二是(shi)(shi)創新(xin)(xin)辦學機制“幫(bang)扶(fu)一(yi)(yi)批(pi)”，通(tong)(tong)過集(ji)團化(hua)辦學、“組團式”幫(bang)扶(fu)、部屬高校和(he)省屬高校托(tuo)管幫(bang)扶(fu)縣中(zhong)等方式，擴(kuo)大優(you)(you)(you)質(zhi)普(pu)通(tong)(tong)高中(zhong)教育(yu)資(zi)源總量。三是(shi)(shi)多樣化(hua)發(fa)展(zhan)“提升一(yi)(yi)批(pi)”，支持一(yi)(yi)批(pi)基礎較好(hao)的地區和(he)學校率先開(kai)展(zhan)特色(se)辦學試(shi)點，積極發(fa)展(zhan)綜合(he)高中(zhong)，推進(jin)職普(pu)融通(tong)(tong)。四是(shi)(shi)有序增加招生(sheng)(sheng)計劃“擴(kuo)容一(yi)(yi)批(pi)”，深入挖(wa)掘現有優(you)(you)(you)質(zhi)普(pu)通(tong)(tong)高中(zhong)校舍資(zi)源潛力，并結合(he)實際(ji)優(you)(you)(you)化(hua)招生(sheng)(sheng)計劃安排，有序擴(kuo)大優(you)(you)(you)質(zhi)普(pu)通(tong)(tong)高中(zhong)招生(sheng)(sheng)規模。
(四)特(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)學生關愛行(xing)動(dong)，主要解決(jue)特(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源不足適宜性不強問題。一是(shi)擴大(da)特(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源，鼓勵(li)20萬(wan)(wan)人口以(yi)上的(de)(de)縣辦好一所達到標準的(de)(de)特(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)學校(xiao)，20萬(wan)(wan)人口以(yi)下的(de)(de)縣因地(di)制宜設(she)立特(te)(te)(te)教(jiao)班;推動(dong)省會城市、計劃(hua)單(dan)列(lie)市及較大(da)城市加快建設(she)孤獨癥兒童特(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)學校(xiao)。二是(shi)推進普惠融(rong)合發(fa)展，積極發(fa)展學前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)中階段特(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)。推動(dong)特(te)(te)(te)殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普通教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、醫(yi)療(liao)康復和信息技術(shu)等相結合，加強融(rong)合教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源建設(she)。
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