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　　新(xin)華(hua)社客戶端(duan)上(shang)(shang)海(hai)7月1日(ri)電(記者周(zhou)蕊)記者從上(shang)(shang)海(hai)市人社部門獲悉，上(shang)(shang)海(hai)最新(xin)出臺文件，多措并舉，全(quan)(quan)力確保就(jiu)業大局總體穩定。文件明確，上(shang)(shang)海(hai)將著力降(jiang)低企業用工成本，全(quan)(quan)力幫扶重點群體促就(jiu)業，及時發現(xian)和化解勞動關系糾紛，取消對(dui)勞動者返崗的不合理(li)限制。

　　就(jiu)業(ye)(ye)是最(zui)大的(de)(de)民(min)生，也是經濟(ji)(ji)發展(zhan)最(zui)基本的(de)(de)支撐。上(shang)海最(zui)新出臺(tai)的(de)(de)《關于(yu)做好(hao)本市(shi)當前和(he)今后一個時期穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)工作的(de)(de)意見》指出，受疫(yi)情等因素影響，上(shang)海就(jiu)業(ye)(ye)形勢面臨(lin)新的(de)(de)風險挑戰。要高(gao)效統籌疫(yi)情防(fang)控和(he)經濟(ji)(ji)社會發展(zhan)，在推動(dong)高(gao)質量發展(zhan)中(zhong)強(qiang)化就(jiu)業(ye)(ye)優先導向，把(ba)穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)擺在更加(jia)突出位(wei)置，通(tong)過穩(wen)(wen)市(shi)場主體來穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)，通(tong)過保重點群體就(jiu)業(ye)(ye)來保民(min)生，盡最(zui)大努力確保上(shang)海就(jiu)業(ye)(ye)大局總體穩(wen)(wen)定。

　　針對上海當前和今后一個(ge)時期(qi)的(de)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)工作，文(wen)件明確(que)，要從全力(li)支(zhi)持(chi)市場主(zhu)體穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)、全力(li)幫扶重(zhong)點群體促就(jiu)業(ye)(ye)、全力(li)拓寬用工渠道(dao)擴就(jiu)業(ye)(ye)、全力(li)提(ti)升服(fu)務能級(ji)強(qiang)就(jiu)業(ye)(ye)等(deng)方面著手(shou)。

　　文件指(zhi)出，要降(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)(ye)用工成本(ben)，加快(kuai)(kuai)落(luo)實(shi)(shi)困(kun)難行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補貼政(zheng)(zheng)策(ce)，快(kuai)(kuai)速落(luo)實(shi)(shi)社保(bao)費率(lv)降(jiang)低、社保(bao)和公積(ji)金(jin)緩(huan)繳(jiao)、創業(ye)(ye)(ye)擔保(bao)貸(dai)(dai)款展期(qi)還款、房租減免、普惠型小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸(dai)(dai)款投放、安置重點群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)稅收優惠等國家和上海的(de)各項(xiang)援(yuan)企(qi)紓困(kun)政(zheng)(zheng)策(ce)，充(chong)分發揮政(zheng)(zheng)策(ce)“組合效應(ying)”。要指(zhi)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)規(gui)范用工，及(ji)時發現和化解勞動(dong)關系糾紛，依(yi)法依(yi)規(gui)調整勞動(dong)關系雙方的(de)權利(li)義務，支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)與職工通過民主協商穩定工作崗位(wei)。

　　針對(dui)重點人群，文件指(zhi)出(chu)，要加強青年和(he)高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)(ye)扶持(chi)，及(ji)時落實相(xiang)關補貼和(he)稅收優惠政策，鼓勵(li)用(yong)人單位招用(yong)高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生，支持(chi)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生自主創業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)靈活就業(ye)(ye)(ye)(ye)，支持(chi)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生通過見習和(he)培訓提升能力(li)，開(kai)展(zhan)離校(xiao)未就業(ye)(ye)(ye)(ye)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)(ye)攻(gong)堅(jian)行動(dong)，推進實名制跟蹤服務(wu)，實施困(kun)難(nan)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生“一人一檔(dang)一冊”專項服務(wu)。

　　文(wen)件(jian)提出，要推動經濟恢復和產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)創(chuang)造崗位，增(zeng)加政(zheng)策性崗位供給，促進社會(hui)組(zu)織(zhi)和公益性崗位吸納就業(ye)(ye)(ye)，持(chi)續完善企業(ye)(ye)(ye)用工調度保障機(ji)制，取消對勞(lao)動者返崗的不合(he)理限制。要推動自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)和靈(ling)(ling)活(huo)(huo)就業(ye)(ye)(ye)，支持(chi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動就業(ye)(ye)(ye)，加大(da)力度落實(shi)各類靈(ling)(ling)活(huo)(huo)就業(ye)(ye)(ye)支持(chi)政(zheng)策，試點開展(zhan)平(ping)臺網約勞(lao)動者職業(ye)(ye)(ye)傷害保障工作，探索(suo)建立靈(ling)(ling)活(huo)(huo)就業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)實(shi)名制管理制度。

　　此外，上海還將加(jia)強用(yong)工服(fu)務，建立健全應急狀態(tai)下(xia)重點企業(ye)用(yong)工服(fu)務保障機(ji)制，推動技能提升，大力開(kai)展職業(ye)技能培訓(xun)，加(jia)快落實職業(ye)技能補(bu)貼(tie)擴圍政策，鼓勵各類群體參加(jia)職業(ye)資格認定(ding)和(he)技能等級認定(ding)。