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　　近日，科(ke)(ke)技(ji)(ji)部(bu)、北京(jing)市人民政府、國家發展改革(ge)委、教育(yu)部(bu)等12部(bu)門(men)聯合印發了“加快推動北京(jing)國際科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新中心(xin)(xin)建(jian)設的工作方案”。方案提出，到2025年，北京(jing)國際科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新中心(xin)(xin)基(ji)本形成，成為世界科(ke)(ke)學前沿和新興產業技(ji)(ji)術創新策源地(di)(di)、全(quan)球創新要(yao)素匯聚(ju)地(di)(di)。

　　方案明確了(le)建強建優(you)戰略科(ke)技力量(liang)，深化(hua)原創性(xing)、引領(ling)性(xing)科(ke)技攻關，強化(hua)教育、科(ke)技、人才支撐，推進(jin)科(ke)技體制(zhi)改(gai)革等22項(xiang)重點任務(wu)。

　　圍繞建強建優(you)戰(zhan)略科技(ji)力量(liang)，有效服務國(guo)家重大(da)戰(zhan)略需求(qiu)，方案(an)指出(chu)，強化(hua)研(yan)(yan)(yan)究型大(da)學和高水平科研(yan)(yan)(yan)機構的(de)創(chuang)新功能(neng)。貫徹落實國(guo)家“雙一流”建設(she)戰(zhan)略部(bu)署，支持在(zai)京(jing)高校全面(mian)(mian)融入國(guo)際(ji)科技(ji)創(chuang)新中心建設(she)。推進新一期北(bei)京(jing)高校高精(jing)尖創(chuang)新中心建設(she)，強化(hua)“有組織科研(yan)(yan)(yan)”，發揮高水平研(yan)(yan)(yan)究型大(da)學在(zai)引(yin)領國(guo)際(ji)學術(shu)前(qian)沿(yan)、催生產(chan)業技(ji)術(shu)變革等方面(mian)(mian)的(de)策源功能(neng)。

　　“深化原(yuan)創性、引領(ling)(ling)性科(ke)(ke)技(ji)(ji)攻(gong)關(guan)(guan)，加快實現高水平科(ke)(ke)技(ji)(ji)自立自強(qiang)。” 方(fang)案強(qiang)調，加大數學(xue)(xue)、物理、化學(xue)(xue)、生命科(ke)(ke)學(xue)(xue)等基礎學(xue)(xue)科(ke)(ke)支持力度，前瞻部署人工智能(neng)、生物技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等前沿(yan)(yan)科(ke)(ke)學(xue)(xue)研究，對標集成電(dian)路(lu)、關(guan)(guan)鍵(jian)軟(ruan)件(jian)、新材料等關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)需(xu)求(qiu)倒(dao)逼應用基礎研究發(fa)(fa)展(zhan);組(zu)織實施關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)堅戰(zhan)計劃(hua)，超前開展(zhan)“卡脖(bo)子”關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研發(fa)(fa)能(neng)力建設(she)，在低碳能(neng)源、生命科(ke)(ke)學(xue)(xue)等重點領(ling)(ling)域(yu)，布局(ju)(ju)實施一批重點項目群，著力解決影響和(he)制約國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)局(ju)(ju)、長遠利(li)益的重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)問題;支持建設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)領(ling)(ling)軍(jun)企業牽頭、高校和(he)科(ke)(ke)研院所支撐、各類(lei)創新主(zhu)(zhu)體協(xie)同的創新聯合體，合力攻(gong)關(guan)(guan)關(guan)(guan)鍵(jian)核心(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)前沿(yan)(yan)底(di)層技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，探索(suo)由(you)企業主(zhu)(zhu)導的產(chan)學(xue)(xue)研用深度融(rong)合新范式(shi)。

　　為強化(hua)教育、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)、人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)支(zhi)(zhi)撐，打造高(gao)(gao)水平人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地(di)，方(fang)案指出，提(ti)升高(gao)(gao)質(zhi)量人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)自主培(pei)養能(neng)力(li)。支(zhi)(zhi)持高(gao)(gao)校加快基(ji)礎(chu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)、新(xin)興學(xue)(xue)科(ke)(ke)、交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)建設，深(shen)入實施(shi)國(guo)家(jia)基(ji)礎(chu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)拔(ba)尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養戰(zhan)略(lve)行動，布(bu)局前(qian)沿科(ke)(ke)學(xue)(xue)中(zhong)心(xin)、學(xue)(xue)科(ke)(ke)交叉中(zhong)心(xin)，構建前(qian)沿技(ji)(ji)(ji)術領域人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養體系。推動高(gao)(gao)校深(shen)化(hua)工程(cheng)教育改(gai)革(ge)，進一步加強工程(cheng)碩(shuo)博士培(pei)養工作(zuo)，強化(hua)企(qi)業在(zai)(zai)工程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養中(zhong)的自主性和力(li)度。支(zhi)(zhi)持高(gao)(gao)校在(zai)(zai)不(bu)新(xin)增建設用地(di)和擴大(da)辦學(xue)(xue)規模的前(qian)提(ti)下與企(qi)業共建產(chan)(chan)教融合基(ji)地(di)、特色研究(jiu)院、新(xin)型(xing)研發中(zhong)心(xin)等平臺，共建未來技(ji)(ji)(ji)術學(xue)(xue)院、現代產(chan)(chan)業學(xue)(xue)院、特色化(hua)示范性軟件學(xue)(xue)院等特色學(xue)(xue)院，大(da)規模培(pei)養重點(dian)產(chan)(chan)業急需緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。在(zai)(zai)京布(bu)局和建設國(guo)家(jia)級(ji)技(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)師工作(zuo)室、國(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)訓基(ji)地(di)，加強高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養。加大(da)優秀青(qing)(qing)年科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)扶持力(li)度，實施(shi)好卓越青(qing)(qing)年科(ke)(ke)學(xue)(xue)家(jia)計劃(hua)、杰(jie)出青(qing)(qing)年人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)計劃(hua)等人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)項目。

　　推進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)，形(xing)成支(zhi)撐全面創新(xin)的(de)基礎(chu)制(zhi)度，方案提出(chu)，統(tong)籌推進(jin)重(zhong)點領域體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)。進(jin)一步優(you)化(hua)財政科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)經(jing)費支(zhi)出(chu)結(jie)構，加強對(dui)(dui)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)經(jing)費安排的(de)全過程審核(he)把關，加強資金和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)統(tong)籌。實行公(gong)開競爭、定向(xiang)委(wei)托(tuo)、“揭榜掛(gua)帥(shuai)”等(deng)新(xin)型(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)組織(zhi)形(xing)式，探索對(dui)(dui)非共識項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進(jin)行支(zhi)持。推動(dong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度改(gai)革(ge)，形(xing)成以質量(liang)、績效(xiao)、貢(gong)獻為核(he)心(xin)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)評(ping)(ping)價(jia)導向(xiang)，完善自由探索型(xing)和(he)任務導向(xiang)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)分類(lei)評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度。推進(jin)職(zhi)務科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)管理等(deng)改(gai)革(ge)試點，著力打通高校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所、醫療(liao)機構等(deng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)堵點。

　　方(fang)案(an)還提到，深入推進“破四(si)唯”“立新(xin)標”，探(tan)索形成以創(chuang)(chuang)新(xin)價值、創(chuang)(chuang)新(xin)貢(gong)獻等為導向的人(ren)才(cai)(cai)評價辦法(fa)。促進人(ren)才(cai)(cai)合(he)理流動(dong)，支(zhi)持高校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所的科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員按國家有(you)關規定到企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺兼職，鼓勵擁有(you)實踐經(jing)驗的企(qi)(qi)業(ye)(ye)家、企(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員到高校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所擔任兼職教師(shi)或(huo)兼職研(yan)究員。

深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創新中心建設的工作方案

　　為(wei)深(shen)入貫(guan)徹(che)落實習近平總書記(ji)系列重要指示批示精神，全面貫(guan)徹(che)落實黨的二十大精神，深(shen)入實施科(ke)教(jiao)興國戰(zhan)略、人才強國戰(zhan)略、創新驅動發展戰(zhan)略，加快建設北京國際科(ke)技創新中(zhong)心(xin)，制(zhi)定本方案。

　　一、總體思路

　　圍(wei)繞(rao)到2025年基本形成(cheng)(cheng)北(bei)(bei)京(jing)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技創(chuang)新中(zhong)心的(de)戰略目標，發揮首都教育、科(ke)(ke)技、人(ren)才優勢，堅持“四個面(mian)向”，以(yi)(yi)加快實現(xian)高(gao)(gao)水平科(ke)(ke)技自立(li)自強(qiang)為(wei)根本，以(yi)(yi)支撐高(gao)(gao)質量發展為(wei)主(zhu)(zhu)線(xian)，以(yi)(yi)深(shen)化(hua)(hua)改革為(wei)動力，推動北(bei)(bei)京(jing)率先建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)世界主(zhu)(zhu)要科(ke)(ke)學中(zhong)心和創(chuang)新高(gao)(gao)地，有力支撐科(ke)(ke)技強(qiang)國(guo)和中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設。

　　二、發展目標

　　到2025年(nian)，北京國(guo)際科(ke)(ke)技創(chuang)新中心基本(ben)形成(cheng)，成(cheng)為世界科(ke)(ke)學前沿(yan)和新興產業技術創(chuang)新策源地(di)(di)、全球創(chuang)新要(yao)素(su)匯(hui)聚地(di)(di)。

　　——世界主要(yao)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)中(zhong)心建設取得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)成(cheng)效(xiao)(xiao)。以國家實驗(yan)室(shi)為(wei)引領(ling)的(de)戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)力量全(quan)面強化。世界一流大學(xue)(xue)和世界一流學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)躋身(shen)全(quan)球前列。由(you)戰(zhan)略科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)家領(ling)軍(jun)的(de)創(chuang)新團隊在若(ruo)干重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)命題和科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)發(fa)(fa)現上實現重(zhong)(zhong)(zhong)大突破。由(you)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)領(ling)軍(jun)企業牽頭的(de)創(chuang)新聯合體有效(xiao)(xiao)解決一系列關鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)問題，初步實現高水平科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)自立自強。全(quan)社會(hui)研發(fa)(fa)經費支出(chu)占地區生產總值比重(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)持在6%左(zuo)右(you)，基(ji)礎研究經費占研發(fa)(fa)經費比重(zhong)(zhong)(zhong)達17%左(zuo)右(you)。每萬(wan)名就業人員中(zhong)研發(fa)(fa)人員數量達到260人左(zuo)右(you)。

　　——全(quan)球主要創(chuang)新(xin)高(gao)(gao)地建設取(qu)得(de)明顯進展。中關村世(shi)界領(ling)先(xian)科(ke)技園區建設打開嶄新(xin)局面，三城一區融合發(fa)展提升(sheng)創(chuang)新(xin)能級。培育形成一批具有全(quan)球影(ying)響力的科(ke)技領(ling)軍(jun)企(qi)業，“獨角(jiao)獸”企(qi)業數(shu)量位居(ju)世(shi)界城市(shi)前列(lie)。高(gao)(gao)精尖產業不斷壯大，高(gao)(gao)成長(chang)、高(gao)(gao)潛力的未來產業加(jia)速培育，全(quan)球數(shu)字經濟(ji)標桿城市(shi)基(ji)本建成。高(gao)(gao)技術產業增加(jia)值當年超(chao)過(guo)1.2萬億(yi)元(yuan)(yuan)，數(shu)字經濟(ji)增加(jia)值年均增速保持在7.5%左右，技術合同成交額超(chao)過(guo)8000億(yi)元(yuan)(yuan)，中關村國家自主創(chuang)新(xin)示范區企(qi)業總收入(ru)全(quan)國領(ling)先(xian)。

　　——具(ju)有全球競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)創(chuang)新生態基(ji)本形成。中關村(cun)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試改革取得(de)顯著成效，科技體制改革全面深化(hua)(hua)(hua)，制度(du)型開放走(zou)在全國(guo)(guo)前列，市場化(hua)(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)營商環境充滿(man)活(huo)力(li)。人才、技術、資(zi)本和數據等創(chuang)新要素流(liu)動(dong)更(geng)加順暢，國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源配(pei)置能力(li)顯著增強(qiang)，引領(ling)全球的(de)(de)(de)科學聚落初步形成。國(guo)(guo)際(ji)科技交流(liu)合作(zuo)(zuo)全方位(wei)加強(qiang)，對京津(jin)冀(ji)協同發(fa)展的(de)(de)(de)輻(fu)射帶動(dong)作(zuo)(zuo)用多(duo)維度(du)提升(sheng)。

　　三、主要任務

　　(一)建強建優戰略(lve)(lve)科(ke)技力量，有效服務(wu)國家重大戰略(lve)(lve)需求。

　　1. 形(xing)成國家實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)體系(xi)。堅持(chi)黨對國家實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)的(de)統(tong)一領(ling)導，創(chuang)新管理體制(zhi)機制(zhi)，推動在京國家實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)高(gao)質量(liang)在軌運行(xing)。優化重組在京全(quan)國重點(dian)實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)。統(tong)籌(chou)國家實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)、全(quan)國重點(dian)實(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)等資源力(li)量(liang)，貫通(tong)科(ke)研體系(xi)，形(xing)成跨(kua)(kua)學(xue)科(ke)跨(kua)(kua)領(ling)域(yu)的(de)創(chuang)新網絡。中(zhong)央和地方(fang)財政積極支持(chi)，中(zhong)央和地方(fang)合理分擔，強化人才(cai)、空(kong)間、科(ke)研等服(fu)務(wu)保(bao)障，確(que)保(bao)按(an)期完成國家交給北(bei)京的(de)重大科(ke)技攻關任務(wu)。

　　2. 加快建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)世(shi)界級(ji)重大(da)(da)(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)集群。按照“在用一(yi)批(pi)、在建(jian)(jian)(jian)一(yi)批(pi)、謀劃一(yi)批(pi)”的(de)總體格(ge)局，大(da)(da)(da)(da)力(li)推動懷柔綜(zong)合性(xing)國家科(ke)(ke)學中心(xin)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。聚焦能(neng)(neng)源、空間、生命、物(wu)質、地球(qiu)(qiu)科(ke)(ke)學和信息智能(neng)(neng)等重點領域，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)并運行綜(zong)合極端條件實(shi)驗裝(zhuang)置、地球(qiu)(qiu)系統數(shu)值模(mo)擬裝(zhuang)置、高(gao)能(neng)(neng)同步(bu)輻射光(guang)源、多模(mo)態跨(kua)尺度生物(wu)醫學成(cheng)(cheng)像設(she)(she)施(shi)(shi)等大(da)(da)(da)(da)科(ke)(ke)學裝(zhuang)置。持(chi)續加強(qiang)重大(da)(da)(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、調試、運行的(de)資金(jin)保障，進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化服務用戶需求與服務國家戰略(lve)的(de)對接(jie)，提升設(she)(she)施(shi)(shi)成(cheng)(cheng)果產(chan)出能(neng)(neng)力(li)和技(ji)(ji)(ji)術外溢效應。支(zhi)持(chi)重大(da)(da)(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)和設(she)(she)備自主研制(zhi)，培養壯大(da)(da)(da)(da)熟悉尖端、復雜工程建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)科(ke)(ke)研、工程、技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才隊伍。

　　3. 支持(chi)新(xin)型(xing)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構創新(xin)發(fa)(fa)展。制定實(shi)施加強世(shi)界一(yi)流新(xin)型(xing)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構統籌管(guan)理辦法，推動(dong)新(xin)型(xing)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構進一(yi)步優化完善決策(ce)、預算(suan)、財務、人(ren)事、科研(yan)組織、績效評估(gu)等運行管(guan)理機(ji)(ji)制。持(chi)續(xu)支持(chi)新(xin)型(xing)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構在人(ren)工(gong)智能、生命科學等領域取(qu)得一(yi)批(pi)世(shi)界級(ji)重大原創成果(guo)。

　　4. 強(qiang)化(hua)研(yan)究型大學(xue)和高水(shui)平(ping)科(ke)研(yan)機構的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)功能。貫徹落實國(guo)(guo)家“雙一流”建(jian)設(she)戰略部署(shu)，支(zhi)持(chi)在京(jing)(jing)高校(xiao)(xiao)全面融入國(guo)(guo)際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)。推(tui)進新(xin)一期北京(jing)(jing)高校(xiao)(xiao)高精尖創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)“有組織科(ke)研(yan)”，發揮高水(shui)平(ping)研(yan)究型大學(xue)在引領國(guo)(guo)際學(xue)術前沿、催生(sheng)產業技(ji)(ji)術變(bian)革等(deng)方面的(de)(de)策源功能。加速(su)沙河、良(liang)鄉高教(jiao)園向大學(xue)城轉型發展。支(zhi)持(chi)中(zhong)國(guo)(guo)科(ke)學(xue)院、中(zhong)國(guo)(guo)工程院等(deng)科(ke)研(yan)機構在符合北京(jing)(jing)非首(shou)都(dou)功能疏解有關(guan)要(yao)求(qiu)的(de)(de)前提下優化(hua)在京(jing)(jing)科(ke)研(yan)力量布局，強(qiang)化(hua)重(zhong)大原始創(chuang)(chuang)新(xin)突(tu)破和科(ke)技(ji)(ji)任務(wu)攻關(guan)，加速(su)創(chuang)(chuang)新(xin)成果落地轉化(hua)。

　　(二(er))深化原(yuan)創性(xing)、引領(ling)性(xing)科技(ji)攻關，加快實現高(gao)水(shui)平科技(ji)自立自強。

　　5. 加(jia)強基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)和應(ying)用(yong)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)。落(luo)實好(hao)國家基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)十(shi)年行(xing)動(dong)方(fang)案，出臺(tai)北京市基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)領先(xian)行(xing)動(dong)方(fang)案，堅持目(mu)標導(dao)向與(yu)自由探(tan)索(suo)并舉布局基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)和應(ying)用(yong)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)。加(jia)大數(shu)學(xue)(xue)、物理、化學(xue)(xue)、生命科學(xue)(xue)等(deng)基(ji)礎(chu)(chu)學(xue)(xue)科支(zhi)持力度，前瞻(zhan)部署人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)、生物技(ji)術等(deng)前沿科學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)，對標集成(cheng)電路(lu)、關(guan)鍵軟(ruan)件、新材料等(deng)關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)術需求(qiu)倒逼應(ying)用(yong)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)發展。探(tan)索(suo)科學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)和技(ji)術創新的(de)新范(fan)式，推動(dong)人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)與(yu)科學(xue)(xue)技(ji)術深度結合，以數(shu)據要素驅動(dong)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)與(yu)產業融合發展。

　　6. 實施(shi)戰略性(xing)重大(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)計(ji)劃(hua)和(he)(he)項(xiang)目(mu)(mu)。組織實施(shi)關(guan)(guan)鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)堅戰計(ji)劃(hua)，超前(qian)開展“卡脖子(zi)”關(guan)(guan)鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)能(neng)力(li)建設(she)，在(zai)低碳能(neng)源(yuan)、生命科學等重點(dian)領域，布局(ju)實施(shi)一批(pi)重點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)群，著力(li)解(jie)決(jue)影響和(he)(he)制約國(guo)家發(fa)展全(quan)局(ju)、長(chang)遠利益的重大(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)問題。發(fa)揮(hui)政府在(zai)關(guan)(guan)鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)(guan)中的組織作用，結(jie)合實施(shi)科技(ji)(ji)(ji)創新2030—重大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)、國(guo)家重點(dian)研發(fa)計(ji)劃(hua)，在(zai)京布局(ju)和(he)(he)落地一批(pi)重大(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目(mu)(mu)，加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)(mu)信(xin)息數據的互聯互通(tong)，統籌(chou)央地資源(yuan)聯動(dong)、錯位接續支持(chi)。

　　7. 打造跨(kua)領域、大協作的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。持(chi)續推動國家(jia)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、國家(jia)制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等(deng)在京落地，重點推進國家(jia)新(xin)能源汽車技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、國家(jia)區塊鏈技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、國家(jia)綠(lv)色(se)低碳建(jian)筑技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等(deng)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設(she)。支持(chi)公共底層技(ji)術平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和(he)中(zhong)(zhong)試(shi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建(jian)設(she)，打造超(chao)大規模(mo)人工智能模(mo)型訓練平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、區塊鏈可信(xin)數字基礎設(she)施(shi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)以(yi)及相關領域中(zhong)(zhong)試(shi)熟化平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、概念驗(yan)證平(ping)(ping)臺(tai)(tai)等(deng)，加速前沿技(ji)術和(he)底層技(ji)術快速迭代(dai)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)突破。

　　8. 強化企(qi)(qi)業的(de)科技(ji)創新(xin)(xin)(xin)主體(ti)作用(yong)。支持建設科技(ji)領軍企(qi)(qi)業牽頭(tou)、高校和科研(yan)院所支撐、各類創新(xin)(xin)(xin)主體(ti)協(xie)同的(de)創新(xin)(xin)(xin)聯合體(ti)，合力攻關關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)和前沿(yan)底層技(ji)術(shu)，探索由企(qi)(qi)業主導(dao)的(de)產學研(yan)用(yong)深度融合新(xin)(xin)(xin)范式。推動在京中央企(qi)(qi)業、市屬國有企(qi)(qi)業加大技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)(xin)研(yan)發投入，提升關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)協(xie)同攻關能力，發布(bu)面(mian)向(xiang)(xiang)前沿(yan)技(ji)術(shu)的(de)應(ying)用(yong)場景清(qing)單，向(xiang)(xiang)科技(ji)型中小(xiao)微企(qi)(qi)業開放。

　　(三)加快(kuai)建設世界領先(xian)科技園區，打(da)造高質(zhi)量發展的戰略支撐(cheng)。

　　9. 加快建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村世界領(ling)先科技(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)。制(zhi)定(ding)實施中(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村世界領(ling)先科技(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)建設(she)方(fang)案，以(yi)理念領(ling)先帶動原始創(chuang)(chuang)新(xin)、人(ren)才發展、一流企業、高端產業、創(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)的(de)全面領(ling)先，大力提升專業化(hua)、市場化(hua)、國際化(hua)運(yun)營服務水平，持續強化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)出發地(di)、原始創(chuang)(chuang)新(xin)策源地(di)、自主創(chuang)(chuang)新(xin)主陣(zhen)地(di)的(de)功能(neng)定(ding)位，打造(zao)(zao)北(bei)京(jing)國際科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心建設(she)的(de)突破口。統籌推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村“一區(qu)多園(yuan)(yuan)”發展，實行更具有(you)競爭力的(de)土地(di)、財(cai)政、金融、人(ren)才等(deng)政策，推(tui)動項目、資金、人(ren)才、基地(di)等(deng)一體化(hua)配置(zhi)，打造(zao)(zao)中(zhong)(zhong)(zhong)關(guan)(guan)村高品質科技(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)。

　　10. 提升(sheng)“三(san)(san)城(cheng)一(yi)區(qu)(qu)(qu)”創新(xin)能(neng)級。進一(yi)步聚焦中關村科(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)、突(tu)破懷(huai)柔(rou)科(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)、搞(gao)活未(wei)來科(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)，升(sheng)級北京經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開發區(qu)(qu)(qu)和順義(yi)創新(xin)產(chan)業(ye)集群(qun)示范區(qu)(qu)(qu)。支持(chi)中關村科(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)統籌南(nan)北區(qu)(qu)(qu)均(jun)衡發展(zhan)(zhan)，完善創新(xin)前沿布局(ju)。深化未(wei)來科(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)央地(di)協(xie)同和校(xiao)城(cheng)融合，持(chi)續建好生命谷、能(neng)源(yuan)谷、沙河(he)高(gao)教(jiao)園區(qu)(qu)(qu)“兩(liang)谷一(yi)園”，打(da)造生命科(ke)(ke)學(xue)(xue)創新(xin)走(zou)廊和清華科(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)。推動懷(huai)柔(rou)科(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)打(da)造高(gao)端(duan)科(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器(qi)裝備(bei)產(chan)業(ye)集聚區(qu)(qu)(qu)和科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化示范區(qu)(qu)(qu)。支持(chi)創新(xin)產(chan)業(ye)集群(qun)示范區(qu)(qu)(qu)承接好三(san)(san)大(da)科(ke)(ke)學(xue)(xue)城(cheng)成(cheng)果外溢(yi)，打(da)造高(gao)精尖產(chan)業(ye)體系。健(jian)全“三(san)(san)城(cheng)一(yi)區(qu)(qu)(qu)”統籌聯(lian)動和融合發展(zhan)(zhan)機制，以重大(da)科(ke)(ke)技(ji)攻關為牽引，以科(ke)(ke)技(ji)資源(yuan)優化配置為抓手，完善“基礎設(she)施—基礎研究(jiu)(jiu)—應用研究(jiu)(jiu)—成(cheng)果轉化—產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)”聯(lian)動體系。

　　11. 構(gou)建(jian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)周期支(zhi)(zhi)持(chi)與服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)。實(shi)(shi)行分層分類、梯(ti)次培育(yu)、體系(xi)化支(zhi)(zhi)持(chi)，持(chi)續增強科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的核心競(jing)爭力(li)和創新(xin)發(fa)展水(shui)平。落實(shi)(shi)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“筑基(ji)擴容(rong)”“小(xiao)升規(gui)”“規(gui)升強”三大工(gong)程(cheng)，加快(kuai)推動(dong)“獨(du)角獸”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、專精(jing)特新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、隱形冠(guan)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、前沿(yan)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等發(fa)展，著力(li)培育(yu)旗艦型一(yi)流科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。優(you)化創新(xin)要素供給，建(jian)成一(yi)批硬科(ke)(ke)技(ji)(ji)導向(xiang)鮮明、專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)能力(li)突出(chu)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚帶(dai)動(dong)作用顯著的標(biao)桿孵(fu)化器，促(cu)進研(yan)發(fa)服(fu)(fu)務(wu)、投融資(zi)、市場推廣等專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)發(fa)展，營造硬科(ke)(ke)技(ji)(ji)創業(ye)(ye)(ye)(ye)的良(liang)好環境。

　　12. 形成擁有技(ji)(ji)術(shu)(shu)主導(dao)權的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)。以北京國際科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)中心為核心和(he)(he)引領，協同京津(jin)冀優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資源(yuan)，打(da)造(zao)新(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)，推(tui)動大(da)數據、云(yun)(yun)計(ji)算、物聯(lian)網(wang)、區塊(kuai)鏈(lian)(lian)、虛(xu)擬現實、信息安(an)全等(deng)領域(yu)領先發(fa)(fa)(fa)展。打(da)造(zao)醫(yi)藥(yao)健康產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)，做優做強以創新(xin)(xin)藥(yao)品、新(xin)(xin)型疫(yi)苗、高(gao)端(duan)醫(yi)療器(qi)(qi)械、數字醫(yi)療新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態為重點(dian)(dian)的(de)醫(yi)藥(yao)健康產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)進高(gao)水(shui)平(ping)研究(jiu)(jiu)型醫(yi)院(yuan)建(jian)設(she)，試(shi)點(dian)(dian)建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)(zhi)慧醫(yi)院(yuan)。打(da)造(zao)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)制造(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)，支持集(ji)(ji)(ji)成電路、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(網(wang)聯(lian))汽(qi)車(che)、機器(qi)(qi)人、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)備等(deng)發(fa)(fa)(fa)展，規劃和(he)(he)建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)網(wang)聯(lian)“車(che)路云(yun)(yun)網(wang)圖”支撐體系(xi)。打(da)造(zao)綠(lv)色智(zhi)(zhi)(zhi)慧能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)，大(da)力推(tui)動低(di)(di)碳(tan)、零碳(tan)、負碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)(fa)(fa)與產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化，壯(zhuang)大(da)以能(neng)源(yuan)互(hu)聯(lian)網(wang)、氫能(neng)及燃料電池為代(dai)表(biao)的(de)綠(lv)色能(neng)源(yuan)與節(jie)能(neng)環保(bao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)。打(da)造(zao)高(gao)端(duan)儀(yi)(yi)器(qi)(qi)設(she)備產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)，強化智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)儀(yi)(yi)器(qi)(qi)儀(yi)(yi)表(biao)設(she)計(ji)制造(zao)和(he)(he)計(ji)量測試(shi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究(jiu)(jiu)，研制高(gao)端(duan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)儀(yi)(yi)器(qi)(qi)儀(yi)(yi)表(biao)。深入開展產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)工(gong)程及產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)筑基工(gong)程，不斷(duan)提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌性和(he)(he)安(an)全水(shui)平(ping)。圍繞互(hu)聯(lian)網(wang)3.0、人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)、光電子、低(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng)重點(dian)(dian)前沿領域(yu)，布局未來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展，啟動未來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)園建(jian)設(she)，打(da)造(zao)未來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育高(gao)地(di)。

　　(四)強化教育、科技、人才(cai)支撐，打造高水平(ping)人才(cai)高地。

　　13. 大(da)力(li)集聚(ju)(ju)戰略科技人(ren)(ren)才(cai)。聚(ju)(ju)焦國家(jia)重(zhong)大(da)戰略需要和首(shou)都發展重(zhong)大(da)需求，全方位吸引(yin)集聚(ju)(ju)更多科技人(ren)(ren)才(cai)。落實新一(yi)輪外籍人(ren)(ren)才(cai)便(bian)(bian)利政策，在(zai)外籍人(ren)(ren)才(cai)簽(qian)證、工作許(xu)可、長期居(ju)留等方面(mian)，推行更加便(bian)(bian)利的服(fu)務(wu)措施。加強人(ren)(ren)才(cai)服(fu)務(wu)體系建(jian)設，建(jian)立(li)更具人(ren)(ren)文關(guan)懷的人(ren)(ren)才(cai)引(yin)進服(fu)務(wu)保障機制。

　　14. 提(ti)升(sheng)高(gao)質量人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)自(zi)主(zhu)培(pei)(pei)養(yang)(yang)能力。支(zhi)持高(gao)校加(jia)(jia)快(kuai)基(ji)礎(chu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)、新興學(xue)(xue)科(ke)(ke)、交叉(cha)學(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)，深入(ru)實施(shi)國(guo)家基(ji)礎(chu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)拔尖(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)戰略行動，布局前(qian)沿(yan)科(ke)(ke)學(xue)(xue)中心(xin)(xin)、學(xue)(xue)科(ke)(ke)交叉(cha)中心(xin)(xin)，構建(jian)前(qian)沿(yan)技(ji)(ji)術領(ling)域人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)體系(xi)。推動高(gao)校深化工(gong)程教(jiao)(jiao)育改革(ge)，進一步加(jia)(jia)強(qiang)工(gong)程碩博士(shi)培(pei)(pei)養(yang)(yang)工(gong)作(zuo)，強(qiang)化企業(ye)在(zai)工(gong)程技(ji)(ji)術人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)中的(de)(de)自(zi)主(zhu)性(xing)和力度。支(zhi)持高(gao)校在(zai)不新增建(jian)設(she)(she)用(yong)地和擴大辦學(xue)(xue)規模的(de)(de)前(qian)提(ti)下與企業(ye)共建(jian)產教(jiao)(jiao)融(rong)合基(ji)地、特(te)色研究院(yuan)、新型研發中心(xin)(xin)等平臺，共建(jian)未來技(ji)(ji)術學(xue)(xue)院(yuan)、現代(dai)產業(ye)學(xue)(xue)院(yuan)、特(te)色化示(shi)范性(xing)軟件學(xue)(xue)院(yuan)等特(te)色學(xue)(xue)院(yuan)，大規模培(pei)(pei)養(yang)(yang)重點產業(ye)急(ji)需緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。在(zai)京布局和建(jian)設(she)(she)國(guo)家級技(ji)(ji)能大師工(gong)作(zuo)室、國(guo)家級高(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓基(ji)地，加(jia)(jia)強(qiang)高(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)。加(jia)(jia)大優秀(xiu)青年(nian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)扶(fu)持力度，實施(shi)好卓(zhuo)越青年(nian)科(ke)(ke)學(xue)(xue)家計劃、杰(jie)出青年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)計劃等人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)項(xiang)目。

　　15. 優化人(ren)才發展環(huan)境。深入(ru)推進“破(po)四唯”“立新標”，探索形(xing)成以創(chuang)新價值、創(chuang)新貢獻等為導向的人(ren)才評價辦(ban)法。促進人(ren)才合理流動，支(zhi)持高校、科研(yan)(yan)(yan)院所的科研(yan)(yan)(yan)人(ren)員(yuan)按國家(jia)有關規定到企業(ye)(ye)創(chuang)新平臺兼職，鼓勵擁有實踐經驗的企業(ye)(ye)家(jia)、企業(ye)(ye)科研(yan)(yan)(yan)人(ren)員(yuan)到高校、科研(yan)(yan)(yan)院所擔任兼職教(jiao)師或兼職研(yan)(yan)(yan)究(jiu)員(yuan)。提高國際人(ren)才社區建設水平，落實好教(jiao)育(yu)、醫療、商業(ye)(ye)、住房等公共(gong)配套(tao)服(fu)務。

　　(五)推(tui)進科技體制(zhi)改革，形成支撐全面創新的基礎制(zhi)度。

　　16. 持續推(tui)進(jin)高水平(ping)科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強先(xian)行先(xian)試(shi)改(gai)革。貫徹落實中(zhong)(zhong)關村新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)先(xian)行先(xian)試(shi)改(gai)革措(cuo)施，進(jin)一(yi)(yi)步提升改(gai)革措(cuo)施實效，適(shi)時在中(zhong)(zhong)關村示(shi)范區全域(yu)推(tui)廣。圍繞財政金融、成(cheng)果轉化、人(ren)才(cai)激勵、企業創新(xin)等(deng)方面，推(tui)動出(chu)臺下一(yi)(yi)批改(gai)革措(cuo)施，形成(cheng)“壓茬推(tui)進(jin)、滾動推(tui)出(chu)”的(de)新(xin)態(tai)勢。

　　17. 統籌推進(jin)重點(dian)領(ling)域體制機(ji)制改(gai)(gai)革。進(jin)一(yi)步優(you)化(hua)財(cai)政科(ke)技經費支出結(jie)構，加(jia)強(qiang)對重大(da)科(ke)技項(xiang)目經費安排的(de)全過(guo)程審核(he)把關，加(jia)強(qiang)資金(jin)和項(xiang)目的(de)統籌。實行(xing)公開(kai)競爭、定向(xiang)委托、“揭榜掛帥(shuai)”等新(xin)型(xing)項(xiang)目組織形式，探(tan)(tan)索對非共識項(xiang)目進(jin)行(xing)支持。推動科(ke)技評價(jia)制度(du)改(gai)(gai)革，形成以質量、績效、貢獻為(wei)核(he)心(xin)的(de)科(ke)技評價(jia)導(dao)(dao)向(xiang)，完善自由探(tan)(tan)索型(xing)和任務導(dao)(dao)向(xiang)型(xing)科(ke)技項(xiang)目的(de)分類評價(jia)制度(du)。推進(jin)職務科(ke)技成果(guo)轉化(hua)管(guan)理等改(gai)(gai)革試點(dian)，著力(li)打通(tong)高(gao)校、科(ke)研院所、醫療機(ji)構等科(ke)技成果(guo)轉化(hua)堵點(dian)。

　　18. 完善科(ke)(ke)(ke)(ke)技金融(rong)體系(xi)。推動“科(ke)(ke)(ke)(ke)技—產(chan)業—金融(rong)”良性(xing)循環，做(zuo)強北(bei)京(jing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新(xin)基金，大力(li)吸引和集聚天(tian)使投資(zi)、風險(xian)(xian)投資(zi)，支持(chi)商業保險(xian)(xian)資(zi)金等(deng)長(chang)期資(zi)本參與創業企業投資(zi)。完善科(ke)(ke)(ke)(ke)技型企業發(fa)行(xing)上(shang)市、發(fa)債(zhai)融(rong)資(zi)、并(bing)購(gou)重組(zu)等(deng)支持(chi)與服(fu)務體系(xi)，建(jian)設(she)好中關村(cun)科(ke)(ke)(ke)(ke)創金融(rong)改革試驗區。更好發(fa)揮北(bei)京(jing)證(zheng)券(quan)交(jiao)易所在服(fu)務科(ke)(ke)(ke)(ke)技創新(xin)企業中的(de)功(gong)能。

　　19. 加強知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保(bao)護。優化知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)快速協同保(bao)護、糾紛多元化解(jie)機(ji)制，形成更高(gao)效率、更高(gao)質量的知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)服務(wu)體系。推動高(gao)校、科研院(yuan)所等(deng)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)利益(yi)分(fen)配機(ji)制改(gai)革，培(pei)育高(gao)價(jia)值專利。審慎規范探索知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)證(zheng)券化，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)市場化運營。支持科技企(qi)業加快海(hai)外知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)布(bu)局，完善(shan)海(hai)外維權(quan)(quan)機(ji)制。創設并(bing)建(jian)好國家知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)(quan)保(bao)護試點示范區。

　　(六)深化開放交流合作，營造(zao)具(ju)有國際(ji)競爭力的創新生(sheng)態。

　　20. 深化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)際科(ke)技開放(fang)合作。依托國(guo)(guo)(guo)(guo)家服務(wu)(wu)業擴大開放(fang)綜合示范區(qu)和中國(guo)(guo)(guo)(guo)(北(bei)京(jing))自由貿(mao)易試驗(yan)區(qu)“兩區(qu)”的(de)優(you)勢，形成市場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)(hua)的(de)一流(liu)營(ying)商環境(jing)(jing)。持續吸引國(guo)(guo)(guo)(guo)際科(ke)技組織、行業聯(lian)盟(meng)、外(wai)資(zi)研(yan)發(fa)機構、跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司、國(guo)(guo)(guo)(guo)際科(ke)技服務(wu)(wu)機構等在京(jing)集聚(ju)發(fa)展。高(gao)質(zhi)量做(zuo)好中關(guan)村綜合保稅區(qu)申報(bao)與規劃編制，國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院批準后，做(zuo)好項目引進、投建(jian)運營(ying)和圍網建(jian)設(she)工作，探索以科(ke)技創新(xin)為(wei)特色的(de)綜保區(qu)建(jian)設(she)新(xin)路。搭建(jian)多(duo)(duo)層次(ci)、多(duo)(duo)類型的(de)科(ke)技合作交流(liu)網絡，聯(lian)合推動創新(xin)研(yan)發(fa)、創業孵化(hua)(hua)、雙向(xiang)技術轉移。支持科(ke)技型企業通過戰略研(yan)發(fa)合作、技術交叉許(xu)可、投資(zi)并購重組、在境(jing)(jing)外(wai)設(she)立研(yan)發(fa)中心等方式(shi)，提(ti)高(gao)海外(wai)優(you)質(zhi)資(zi)源的(de)配置能(neng)力。

　　21. 推動京(jing)津冀協同創(chuang)(chuang)新(xin)共同體(ti)建設。圍繞共性(xing)技(ji)(ji)術(shu)攻關、技(ji)(ji)術(shu)市場(chang)融通、科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉化(hua)等方面加大引導性(xing)投入。發揮北(bei)(bei)京(jing)研發優勢，結(jie)合(he)津冀應用場(chang)景和資源(yuan)優勢，推動基礎(chu)研究領域政策、資源(yuan)等協同。持續深(shen)化(hua)北(bei)(bei)京(jing)與河北(bei)(bei)雄安(an)新(xin)區、通州(zhou)區與北(bei)(bei)三縣協同創(chuang)(chuang)新(xin)。加強京(jing)津冀國家(jia)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心建設，深(shen)化(hua)體(ti)制機制創(chuang)(chuang)新(xin)與功能建設，促進技(ji)(ji)術(shu)轉移及(ji)成果(guo)轉化(hua)，更好促進京(jing)津冀協同創(chuang)(chuang)新(xin)。

　　22. 高水平(ping)辦好中關(guan)村(cun)(cun)論(lun)壇。圍繞科(ke)學(xue)、技術(shu)、產品、市場交易等全鏈條創新，強化中關(guan)村(cun)(cun)論(lun)壇會(hui)議(yi)、交易、展覽、發布、大賽等功能，打造面(mian)向全球科(ke)技創新交流合(he)作的國家級(ji)平(ping)臺。以中關(guan)村(cun)(cun)論(lun)壇為(wei)引領，支(zhi)持(chi)在(zai)京舉辦高規(gui)格(ge)國際科(ke)學(xue)會(hui)議(yi)、前沿領域全球性高端峰會(hui)，活躍國際學(xue)術(shu)交流局(ju)面(mian)。

　　四、保障措施

　　(一)強化政策(ce)保障(zhang)。

　　加(jia)快北京國際科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)中(zhong)心建設(she)條例立法(fa)工(gong)作，形成(cheng)專項法(fa)規和制度保障(zhang)。支持(chi)中(zhong)關(guan)(guan)村開展高(gao)水(shui)平(ping)(ping)科技(ji)(ji)自立自強先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試改(gai)革，研究(jiu)形成(cheng)中(zhong)關(guan)(guan)村世界領先(xian)(xian)科技(ji)(ji)園區建設(she)方(fang)案(an)、北京高(gao)水(shui)平(ping)(ping)人(ren)才高(gao)地建設(she)方(fang)案(an)等(deng)(deng)關(guan)(guan)鍵政策(ce)。在(zai)加(jia)強基礎研究(jiu)、建設(she)新(xin)型(xing)研發機構、完(wan)善研究(jiu)型(xing)大學科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)體系(xi)、培育旗艦型(xing)企(qi)業(ye)和“獨角獸”企(qi)業(ye)、加(jia)快人(ren)工(gong)智能和醫藥(yao)健康等(deng)(deng)產業(ye)發展等(deng)(deng)方(fang)面，研究(jiu)出臺相關(guan)(guan)政策(ce)。

　　(二)強化組織保障。

　　按(an)照黨(dang)(dang)中央(yang)的(de)部(bu)(bu)(bu)署和(he)(he)要(yao)求，進一步優化(hua)北(bei)京(jing)(jing)國(guo)(guo)際科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心建(jian)(jian)(jian)設的(de)領(ling)導體(ti)制(zhi)與運行機(ji)(ji)制(zhi)。在黨(dang)(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)堅(jian)強領(ling)導下，由北(bei)京(jing)(jing)推進科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心建(jian)(jian)(jian)設辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)(以下簡稱北(bei)京(jing)(jing)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi))負責(ze)統籌(chou)推進和(he)(he)落實各項(xiang)工作(zuo)(zuo)。依托(tuo)科(ke)技部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)長和(he)(he)北(bei)京(jing)(jing)市市長作(zuo)(zuo)為北(bei)京(jing)(jing)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)“雙主(zhu)任”的(de)優勢，聯系對(dui)接國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改革委(wei)、教育部(bu)(bu)(bu)、工業(ye)和(he)(he)信息化(hua)部(bu)(bu)(bu)等(deng)(deng)部(bu)(bu)(bu)級成(cheng)員單(dan)位(wei)，形成(cheng)推動北(bei)京(jing)(jing)國(guo)(guo)際科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心建(jian)(jian)(jian)設工作(zuo)(zuo)合(he)力(li)。結(jie)合(he)改革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)與對(dui)外開(kai)放的(de)新(xin)(xin)(xin)需要(yao)，適時增補相關(guan)國(guo)(guo)家部(bu)(bu)(bu)委(wei)及中央(yang)單(dan)位(wei)作(zuo)(zuo)為領(ling)導小(xiao)組部(bu)(bu)(bu)級成(cheng)員單(dan)位(wei)。提升北(bei)京(jing)(jing)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)的(de)統籌(chou)協調能(neng)力(li)，完善部(bu)(bu)(bu)際協調機(ji)(ji)制(zhi)，定(ding)期(qi)召開(kai)部(bu)(bu)(bu)市共建(jian)(jian)(jian)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心現場推進會議(yi)、北(bei)京(jing)(jing)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)全體(ti)會議(yi)等(deng)(deng)，研究(jiu)調度(du)重(zhong)大(da)(da)事項(xiang)。優化(hua)部(bu)(bu)(bu)市區三級聯動的(de)領(ling)導體(ti)制(zhi)和(he)(he)運行機(ji)(ji)制(zhi)，強化(hua)北(bei)京(jing)(jing)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室(shi)(shi)“一處七辦(ban)(ban)”運行機(ji)(ji)制(zhi)，加強對(dui)重(zhong)大(da)(da)科(ke)技項(xiang)目(mu)、重(zhong)要(yao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺、年度(du)重(zhong)點任務及項(xiang)目(mu)等(deng)(deng)的(de)工作(zuo)(zuo)調度(du)。

　　(三)強化(hua)經費保障。

　　進一(yi)步(bu)優化(hua)財(cai)(cai)政科技(ji)經(jing)費(fei)支(zhi)出結構(gou)，加(jia)強(qiang)(qiang)資(zi)(zi)(zi)金和(he)項(xiang)目的統(tong)籌，積(ji)極支(zhi)持北京國際科技(ji)創新中心建設的戰略(lve)性、關鍵性領域。改進市(shi)級財(cai)(cai)政科技(ji)經(jing)費(fei)管理方(fang)式，強(qiang)(qiang)化(hua)財(cai)(cai)政資(zi)(zi)(zi)金統(tong)籌機制，提高決(jue)策效率。發揮財(cai)(cai)政資(zi)(zi)(zi)金帶動作用(yong)(yong)，綜合運用(yong)(yong)市(shi)場(chang)化(hua)風(feng)險補(bu)償(chang)、貸(dai)款貼息等方(fang)式，引導(dao)銀(yin)行信貸(dai)、創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)等，加(jia)大對創新創業(ye)支(zhi)持力度。引導(dao)和(he)鼓勵(li)社會資(zi)(zi)(zi)本投(tou)向(xiang)基(ji)礎(chu)研究、應用(yong)(yong)基(ji)礎(chu)研究，持續支(zhi)持企業(ye)提高研發投(tou)入強(qiang)(qiang)度。