中國教育在線
日前，教(jiao)育(yu)部網站發布《對十三屆全國人大五次會議(yi)第(di)8670號(hao)建議(yi)的答復(fu)(fu)》。在(zai)答復(fu)(fu)“關(guan)于支持(chi)加快優化高(gao)等教(jiao)育(yu)布局結(jie)構調整提升辦學層次和水平的建議(yi)”時表示，2021年(nian)，河(he)南(nan)省(sheng)提出了通過新建、分立、整合資源等方式設立理工、工程技(ji)術等類型本科學校(xiao)。“十四五”時期，教(jiao)育(yu)部將支持(chi)河(he)南(nan)省(sheng)按(an)照標準(zhun)推進(jin)擬設置高(gao)校(xiao)的建設發展，按(an)程序審(shen)議(yi)高(gao)校(xiao)設置事項，支持(chi)河(he)南(nan)省(sheng)優化高(gao)等學校(xiao)結(jie)構。
《答復》全文(wen)如下：
近年來，教(jiao)育部采(cai)取一系列政策措(cuo)施支持河南省(sheng)高(gao)等教(jiao)育發展，引(yin)導河南省(sheng)加快優(you)化(hua)高(gao)等教(jiao)育布局結構(gou)，助(zhu)力提升辦學層次(ci)和辦學水平，相(xiang)關工(gong)作取得(de)有效(xiao)成效(xiao)。
一、積極支持河南省設立高等學校
一(yi)是支持(chi)(chi)河(he)(he)南(nan)(nan)省優(you)化本科(ke)高(gao)等學(xue)校結構。2021年7月，教育部(bu)印發(fa)《關于(yu)“十四(si)五”時期高(gao)等學(xue)校設(she)置工(gong)作的意見》(教發(fa)〔2021〕10號，以(yi)下簡稱《意見》)，對“十四(si)五”高(gao)校設(she)置工(gong)作作出了(le)部(bu)署，明確(que)提出要引導普通本科(ke)高(gao)校高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，有(you)條件的地區可通過新(xin)建、分立(li)、資源整合等方(fang)式，設(she)置質量(liang)高(gao)、特色強、規(gui)模適度的普通本科(ke)高(gao)校。2021年，河(he)(he)南(nan)(nan)省提出了(le)通過新(xin)建、分立(li)、整合資源等方(fang)式設(she)立(li)理工(gong)、工(gong)程(cheng)技術等類型本科(ke)學(xue)校。“十四(si)五”時期，教育部(bu)將支持(chi)(chi)河(he)(he)南(nan)(nan)省按照標準推進擬設(she)置高(gao)校的建設(she)發(fa)展(zhan)(zhan)，按程(cheng)序(xu)審議高(gao)校設(she)置事項，支持(chi)(chi)河(he)(he)南(nan)(nan)省優(you)化高(gao)等學(xue)校結構。
二是支(zhi)(zhi)持(chi)河南(nan)省(sheng)設(she)置(zhi)(zhi)本(ben)科層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)。《意見》提出(chu)聚焦關(guan)鍵(jian)領(ling)域、重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)、重點(dian)(dian)區域，以優質高(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)為基(ji)礎(chu)，穩(wen)步發(fa)展本(ben)科層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)。“十(shi)四五”時期(qi)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部將積極支(zhi)(zhi)持(chi)河南(nan)省(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部門堅持(chi)高(gao)標(biao)準、高(gao)起點(dian)(dian)，嚴把質量(liang)關(guan)籌(chou)建本(ben)科層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)。對(dui)于達(da)到標(biao)準、符合條(tiao)件的(de)本(ben)科層(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)設(she)置(zhi)(zhi)事(shi)項(xiang)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部將按照高(gao)校(xiao)設(she)置(zhi)(zhi)程序(xu)予以審議批準。
三是支持河(he)(he)南省(sheng)設(she)置高等職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)。在研究編(bian)制(zhi)“十四五(wu)”高校(xiao)(xiao)(xiao)設(she)置規(gui)劃(hua)時，河(he)(he)南省(sheng)提(ti)出了新設(she)高職高專學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)事項。根據(ju)《高等教(jiao)(jiao)育法(fa)》等高校(xiao)(xiao)(xiao)設(she)置相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)，高職學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)由省(sheng)級人(ren)民政(zheng)府批復設(she)立(li)，教(jiao)(jiao)育部備(bei)案(an)。河(he)(he)南省(sheng)批復設(she)立(li)高職高專學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)后，教(jiao)(jiao)育部將按(an)規(gui)定(ding)和程序(xu)予以備(bei)案(an)。
二、支持河南高校改善辦學條件和提升辦學水平
一(yi)是支持(chi)河(he)南(nan)省高(gao)(gao)校基礎能(neng)力建設。“十三五”以來，教(jiao)育部(bu)聯合國家發展改(gai)(gai)革委啟動(dong)實施“中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)高(gao)(gao)校基礎能(neng)力建設工程(二期)”，支持(chi)100所左右中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)地(di)方普通本科(ke)高(gao)(gao)校聚(ju)焦人才培養，改(gai)(gai)善辦(ban)學(xue)(xue)條(tiao)件，加強師資隊(dui)伍建設，深化教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)改(gai)(gai)革，辦(ban)出特色、爭創(chuang)一(yi)流，用“硬件”建設支撐“軟件”改(gai)(gai)革，其中(zhong)(zhong)河(he)南(nan)大(da)學(xue)(xue)、河(he)南(nan)科(ke)技大(da)學(xue)(xue)、新鄉(xiang)醫(yi)學(xue)(xue)院、鄭州航(hang)空(kong)工業管理學(xue)(xue)院等7所高(gao)(gao)校被納入支持(chi)范圍。
二是支持河(he)南省“雙一流”建設(she)。經國務院批準，2022年2月，教育(yu)部、財(cai)政部、國家(jia)發展改革委公布了第二輪“雙一流”建設(she)高(gao)(gao)校(xiao)及建設(she)學(xue)科(ke)名(ming)單。河(he)南省共有河(he)南大(da)學(xue)、鄭州(zhou)大(da)學(xue)等2所(suo)高(gao)(gao)校(xiao)的生物學(xue)、化學(xue)等4個學(xue)科(ke)入選。
三、支持河南高校人才隊伍建設
一是加(jia)強鄭(zheng)(zheng)州(zhou)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)領(ling)(ling)導班子(zi)建設(she)。2018年(nian)，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)(bu)啟動部(bu)(bu)(bu)省合(he)建工作，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)(bu)與(yu)河(he)南(nan)省人民政(zheng)府簽署《關于“部(bu)(bu)(bu)省合(he)建”鄭(zheng)(zheng)州(zhou)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)的協(xie)議》，其中明確“落實(shi)《高(gao)(gao)(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)領(ling)(ling)導人員(yuan)管理暫行辦法(fa)》，按照社會主義政(zheng)治家、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)家目標(biao)要求和(he)好干部(bu)(bu)(bu)標(biao)準(zhun)，選(xuan)(xuan)優配(pei)強鄭(zheng)(zheng)州(zhou)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)黨(dang)委(wei)書記(ji)、校(xiao)長，由河(he)南(nan)省任命，人選(xuan)(xuan)事先同教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)(bu)商榷。其他領(ling)(ling)導班子(zi)成員(yuan)參照直屬高(gao)(gao)(gao)校(xiao)領(ling)(ling)導干部(bu)(bu)(bu)任職標(biao)準(zhun)配(pei)備”。近年(nian)來，教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)(bu)黨(dang)組(zu)高(gao)(gao)(gao)度(du)重視鄭(zheng)(zheng)州(zhou)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)等在豫高(gao)(gao)(gao)校(xiao)發展建設(she)，先后(hou)配(pei)合(he)河(he)南(nan)省委(wei)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)做好鄭(zheng)(zheng)州(zhou)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)前任黨(dang)委(wei)書記(ji)宋爭(zheng)輝、現任校(xiao)長李蓬等領(ling)(ling)導人員(yuan)選(xuan)(xuan)任相關工作，全(quan)力支持合(he)建高(gao)(gao)(gao)校(xiao)班子(zi)建設(she)。
二是(shi)大(da)力(li)支持河(he)(he)(he)南(nan)省高層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培養。深入實(shi)施“國家重點人(ren)(ren)(ren)才(cai)計劃特聘(pin)教(jiao)授獎勵計劃”，堅持向(xiang)包括(kuo)河(he)(he)(he)南(nan)在內的中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部(bu)地(di)區(qu)傾斜，通過放寬特聘(pin)教(jiao)授申報年齡限制、同等(deng)條件傾斜支持等(deng)舉措(cuo)，增加中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部(bu)高校高層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)入選幾率。鼓勵東部(bu)發達地(di)區(qu)高層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)到河(he)(he)(he)南(nan)等(deng)中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部(bu)省份服務(wu)，持續加強(qiang)河(he)(he)(he)南(nan)省高層(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍建設，更好地(di)服務(wu)中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部(bu)區(qu)域經濟社(she)會發展。
三是安(an)排河南省(sheng)干(gan)部(bu)人(ren)才到教育部(bu)直屬(shu)系(xi)統(tong)掛(gua)職(zhi)鍛煉(lian)。落實部(bu)省(sheng)聯席會議精神，支持河南省(sheng)屬(shu)高(gao)校(xiao)優秀人(ren)才到部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)掛(gua)職(zhi)鍛煉(lian)，安(an)排河南省(sheng)教育廳(ting)干(gan)部(bu)到部(bu)機關跟崗學習(xi)。
四、下一步工作考慮
一(yi)(yi)(yi)(yi)是新(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)(yi)輪“雙一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)”建(jian)(jian)設(she)，教育部將加強(qiang)指(zhi)導，引導河(he)南(nan)省(sheng)建(jian)(jian)設(she)高(gao)校(xiao)深入貫徹落(luo)實《關于深入推進(jin)世界一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)大學和(he)一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)學科(ke)建(jian)(jian)設(she)的若干(gan)意見》。主動對接服務中部崛起、黃(huang)河(he)流(liu)域生態保護和(he)高(gao)質量(liang)發展(zhan)等國家(jia)戰(zhan)略，深化科(ke)教融合、產教融合，創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)培養模式，強(qiang)化高(gao)校(xiao)、科(ke)研院所和(he)行業(ye)企業(ye)協同育人(ren)(ren)，全面提(ti)升創(chuang)新(xin)(xin)型、應用(yong)型、復合型優秀人(ren)(ren)才(cai)培養能力。支(zhi)持河(he)南(nan)省(sheng)政(zheng)府(fu)加大對新(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)(yi)輪“雙一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)”建(jian)(jian)設(she)政(zheng)策引導和(he)資源投入的力度，統籌(chou)區(qu)域內“雙一(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)”建(jian)(jian)設(she)高(gao)校(xiao)與地方高(gao)水平大學建(jian)(jian)設(she)，堅持高(gao)質量(liang)內涵式發展(zhan)，盡快(kuai)提(ti)高(gao)整體發展(zhan)和(he)建(jian)(jian)設(she)水平。
二是繼(ji)續按照(zhao)部黨組統一部署，配合河(he)(he)南(nan)省委(wei)組織部做(zuo)好(hao)有關(guan)高(gao)(gao)校領導(dao)班子建設有關(guan)工作，引導(dao)高(gao)(gao)層次(ci)人才向包括河(he)(he)南(nan)省在(zai)內的中西部地(di)區(qu)流(liu)動，支持(chi)河(he)(he)南(nan)省干部人才到教(jiao)(jiao)育(yu)部直屬機(ji)關(guan)、直屬高(gao)(gao)校掛職鍛煉(lian)，為(wei)河(he)(he)南(nan)教(jiao)(jiao)育(yu)高(gao)(gao)質量(liang)發展提(ti)供(gong)更(geng)加有力(li)的人才保障和智力(li)支持(chi)。
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