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最高法、最高檢、教育部聯合發布《關于落實從業禁止制度的意見》
2022-11-11 13:40
教育部
作者:

  11月11日,最高人(ren)民(min)法(fa)院會同最高人(ren)民(min)檢(jian)察院、教育部發布(bu)《關于落實從業(ye)禁止制度的(de)(de)意見(jian)》(法(fa)發〔2022〕32號)。《意見(jian)》規定,教職員工實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的(de)(de),人(ren)民(min)法(fa)院應當(dang)依照《未成年人(ren)保(bao)護法(fa)》第六十二(er)條的(de)(de)規定,判決禁止其從事密切(qie)接觸(chu)未成年人(ren)的(de)(de)工作。

  《意(yi)見》堅持以習(xi)近(jin)平新時代中國特(te)色社會主義思想為指導,深入貫徹習(xi)近(jin)平法治思想,按(an)照最有(you)利于未成年人的(de)原(yuan)則,就依法嚴格(ge)執(zhi)行犯罪(zui)人員從業(ye)禁止制度(du),進一步加強(qiang)司法保護(hu)與學校保護(hu)、社會保護(hu)的(de)銜接作出了(le)規定,旨(zhi)在為凈化校園(yuan)環境、加強(qiang)師(shi)德師(shi)風建設,切實(shi)保護(hu)未成年人提供強(qiang)有(you)力的(de)司法保障。《意(yi)見》共10條(tiao),主要內容如下(xia):

  一是明(ming)確了司法(fa)機關(guan)在辦理教(jiao)職(zhi)(zhi)員(yuan)工犯(fan)罪案(an)件中適用從業禁(jin)止(zhi)(zhi)、禁(jin)止(zhi)(zhi)令規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)具體規(gui)(gui)則。《意見》規(gui)(gui)定(ding),教(jiao)職(zhi)(zhi)員(yuan)工實施(shi)(shi)性(xing)侵害、虐(nve)待、拐賣(mai)、暴力傷害等犯(fan)罪的(de)(de),人(ren)(ren)民法(fa)院應(ying)當依照(zhao)《未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)保護法(fa)》第(di)六(liu)十(shi)(shi)二條的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding),判決禁(jin)止(zhi)(zhi)其從事密切接(jie)觸未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)的(de)(de)工作(zuo)。教(jiao)職(zhi)(zhi)員(yuan)工實施(shi)(shi)前述規(gui)(gui)定(ding)以外(wai)的(de)(de)其他犯(fan)罪,人(ren)(ren)民法(fa)院可以根據犯(fan)罪情(qing)況和預防再犯(fan)罪的(de)(de)需要(yao),依照(zhao)《刑(xing)法(fa)》第(di)三十(shi)(shi)七條之一第(di)一款的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding),判決禁(jin)止(zhi)(zhi)其自刑(xing)罰執行完畢之日或者假釋之日起(qi)從事相關(guan)職(zhi)(zhi)業,期(qi)限(xian)為三年(nian)(nian)至(zhi)五年(nian)(nian);或者依照(zhao)《刑(xing)法(fa)》第(di)三十(shi)(shi)八(ba)條第(di)二款、第(di)七十(shi)(shi)二條第(di)二款的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding),對其適用禁(jin)止(zhi)(zhi)令。

  二(er)是規定了在教職(zhi)員工犯罪案(an)件的(de)(de)判決生效后(hou),人民法院應(ying)當向教育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)送(song)(song)達裁判文書。《意見》規定,判決生效后(hou),人民法院應(ying)當在三十(shi)日內將裁判文書送(song)(song)達被(bei)告(gao)人單位所在地(di)的(de)(de)教育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men);必要時,教育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)應(ying)當將裁判文書轉送(song)(song)有關(guan)主管部(bu)門(men)。因涉及未成年人隱(yin)私(si)等原因,不(bu)宜送(song)(song)達裁判文書的(de)(de),可(ke)以(yi)送(song)(song)達載明被(bei)告(gao)人的(de)(de)自然情況、罪名及刑期的(de)(de)相(xiang)關(guan)證明材料。

  三是(shi)明確(que)了人民法(fa)(fa)院刑事(shi)判(pan)決(jue)與犯罪(zui)教(jiao)(jiao)職(zhi)員(yuan)工所(suo)在單位(wei)、主管部(bu)門(men)處(chu)(chu)理(li)、處(chu)(chu)分和(he)(he)處(chu)(chu)罰的關系(xi)。《意見》規定(ding),教(jiao)(jiao)職(zhi)員(yuan)工犯罪(zui),人民法(fa)(fa)院作(zuo)出(chu)的判(pan)決(jue)生效后,所(suo)在單位(wei)、教(jiao)(jiao)育行政部(bu)門(men)或者有關主管部(bu)門(men)可以依照《未成年人保護(hu)法(fa)(fa)》、《教(jiao)(jiao)師法(fa)(fa)》、《教(jiao)(jiao)師資格(ge)(ge)條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規給予相應(ying)處(chu)(chu)理(li)、處(chu)(chu)分和(he)(he)處(chu)(chu)罰。符(fu)合(he)喪失(shi)教(jiao)(jiao)師資格(ge)(ge)或者撤銷(xiao)教(jiao)(jiao)師資格(ge)(ge)情形的,教(jiao)(jiao)育行政部(bu)門(men)應(ying)當及(ji)時收繳其(qi)教(jiao)(jiao)師資格(ge)(ge)證書。

  為切實(shi)(shi)解(jie)決司(si)法實(shi)(shi)踐中遇(yu)到的(de)問題,突(tu)出(chu)對未(wei)成年人的(de)特殊、優(you)先保護(hu),《意(yi)(yi)見》還(huan)明確,學校(xiao)(xiao)、幼(you)兒(er)園等教育(yu)機(ji)構(gou)、校(xiao)(xiao)外培訓機(ji)構(gou)的(de)舉辦(ban)者、實(shi)(shi)際控制人犯罪(zui),參照本意(yi)(yi)見執行。

  下一步,最高人民法(fa)(fa)院、最高人民檢察(cha)院、教(jiao)育部將指(zhi)導(dao)地方(fang)各(ge)級人民法(fa)(fa)院、人民檢察(cha)院、教(jiao)育行(xing)政(zheng)部門,準確(que)執行(xing)刑法(fa)(fa)、未(wei)成(cheng)年(nian)人保(bao)護法(fa)(fa)、教(jiao)師法(fa)(fa)和《意見》的有關規定,準確(que)適用、嚴格執行(xing)從業禁止制(zhi)度,對師德嚴重違規問題(ti)“零容忍”,凈化校園環(huan)境,為未(wei)成(cheng)年(nian)人健康安(an)全成(cheng)長(chang)營造良(liang)好(hao)環(huan)境。

最高人民法院 最高人民檢察院 教育部印發《關于落實從業禁止制度的意見》的通知

法發(fa)〔2022〕32號

各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市高級人(ren)民法院、人(ren)民檢察(cha)(cha)院、教育廳(教委),解放軍(jun)軍(jun)事法院、軍(jun)事檢察(cha)(cha)院,新疆(jiang)維(wei)吾爾自治(zhi)區(qu)高級人(ren)民法院生(sheng)產(chan)建設(she)兵團分(fen)院、新疆(jiang)生(sheng)產(chan)建設(she)兵團人(ren)民檢察(cha)(cha)院、教育局(ju):

  為(wei)嚴格執(zhi)行犯罪人員從(cong)業禁止制(zhi)度,凈化(hua)校園環(huan)境,保(bao)護(hu)未(wei)成(cheng)年人,根據刑法、未(wei)成(cheng)年人保(bao)護(hu)法、教(jiao)(jiao)師法等法律規定(ding)(ding),結(jie)合執(zhi)法司(si)法實踐反映的(de)情況(kuang),最(zui)高(gao)人民法院(yuan)會同最(zui)高(gao)人民檢察(cha)院(yuan)、教(jiao)(jiao)育部制(zhi)定(ding)(ding)了(le)《關于落實從(cong)業禁止制(zhi)度的(de)意見》。現(xian)予以印發,請(qing)結(jie)合實際認(ren)真貫徹執(zhi)行。在執(zhi)行中遇到問題,請(qing)及(ji)時分(fen)別報告(gao)最(zui)高(gao)人民法院(yuan)、最(zui)高(gao)人民檢察(cha)院(yuan)、教(jiao)(jiao)育部。

  最高人(ren)民(min)法院 最高人(ren)民(min)檢察院

  教育部

  2022年(nian)11月10日

最高人民法院 最高人民檢察院教育部關于落實從業禁止制度的意見

  為貫徹落實學校(xiao)、幼兒園等教(jiao)育機構、校(xiao)外培(pei)訓機構教(jiao)職員工違法(fa)(fa)犯罪記錄查詢制度,嚴格執行(xing)犯罪人員從業禁止制度,凈化校(xiao)園環境,切實保(bao)護(hu)未(wei)(wei)成年人,根據《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國刑法(fa)(fa)》(以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡稱《刑法(fa)(fa)》)、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國未(wei)(wei)成年人保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》(以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡稱《未(wei)(wei)成年人保(bao)護(hu)法(fa)(fa)》)、《中(zhong)華(hua)人民(min)共和國教(jiao)師法(fa)(fa)》(以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡稱《教(jiao)師法(fa)(fa)》)等法(fa)(fa)律規(gui)定,提出如下(xia)(xia)(xia)意見:

  一、依照《刑法(fa)(fa)(fa)》第三十七條之一的(de)(de)(de)規定,教職(zhi)員工(gong)利用職(zhi)業便利實(shi)施(shi)犯罪(zui)(zui),或者實(shi)施(shi)違(wei)背職(zhi)業要求的(de)(de)(de)特定義務的(de)(de)(de)犯罪(zui)(zui)被(bei)判處(chu)刑罰的(de)(de)(de),人民(min)法(fa)(fa)(fa)院可以(yi)根據犯罪(zui)(zui)情況和預防再犯罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)需要,禁止其在(zai)一定期(qi)限(xian)內(nei)從事相關職(zhi)業。其他法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規對其從事相關職(zhi)業另有禁止或者限(xian)制(zhi)性規定的(de)(de)(de),從其規定。

  《未成年人保護法》、《教師法》屬(shu)于前款規定的法律,《教師資格(ge)條(tiao)例(li)》屬(shu)于前款規定的行(xing)政法規。

  二、依照《未成年人保護法(fa)》第(di)六(liu)十二條的規定,實(shi)施(shi)性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法(fa)犯罪的人員,禁止從事密切接觸(chu)未成年人的工作。

  依照《教師(shi)法》第十(shi)四條(tiao)、《教師(shi)資格條(tiao)例》第十(shi)八條(tiao)規定,受到剝奪政治(zhi)權(quan)利或者故意犯(fan)罪受到有期徒刑(xing)以上刑(xing)罰(fa)的(de),不能取得(de)教師(shi)資格;已經取得(de)教師(shi)資格的(de),喪失(shi)教師(shi)資格,且不能重新(xin)取得(de)教師(shi)資格。

  三、教職(zhi)員(yuan)工實施(shi)性侵害(hai)、虐待、拐賣、暴力傷害(hai)等犯(fan)罪的,人(ren)民法院應當依照(zhao)《未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)保護(hu)法》第六十二條(tiao)的規定,判(pan)決禁止(zhi)其(qi)從事(shi)密切接觸(chu)未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)的工作。

  教職員工實(shi)施前款(kuan)規(gui)定(ding)以外(wai)的(de)(de)其(qi)他犯(fan)罪,人民(min)法(fa)院可以根據犯(fan)罪情況和預防再犯(fan)罪的(de)(de)需(xu)要,依照(zhao)《刑(xing)法(fa)》第(di)三(san)十七(qi)條(tiao)(tiao)之一第(di)一款(kuan)的(de)(de)規(gui)定(ding),判決禁止(zhi)其(qi)自刑(xing)罰執行完畢之日或者假(jia)釋之日起從(cong)事(shi)相關職業,期限(xian)為(wei)三(san)年(nian)至五年(nian);或者依照(zhao)《刑(xing)法(fa)》第(di)三(san)十八條(tiao)(tiao)第(di)二款(kuan)、第(di)七(qi)十二條(tiao)(tiao)第(di)二款(kuan)的(de)(de)規(gui)定(ding),對其(qi)適(shi)用禁止(zhi)令。

  四(si)、對(dui)有必(bi)要禁止教職(zhi)(zhi)員工從事相關職(zhi)(zhi)業或(huo)者(zhe)適用禁止令(ling)的,人民(min)檢察院在提(ti)起公訴時,應當提(ti)出相應建議。

  五、教職員(yuan)工犯罪的刑事案件,判決(jue)生效后,人民法院應(ying)當(dang)在三十日內(nei)將(jiang)裁判文書(shu)送達被告人單位所(suo)在地的教育行政部門(men);必(bi)要時,教育行政部門(men)應(ying)當(dang)將(jiang)裁判文書(shu)轉送有關主(zhu)管(guan)部門(men)。

  因涉(she)及(ji)未成年人隱(yin)私等原因,不宜送達(da)裁判文書(shu)的,可以送達(da)載明被告人的自(zi)然(ran)情況、罪名及(ji)刑(xing)期的相關證明材料(liao)。

  六(liu)、教(jiao)(jiao)職員工(gong)犯罪(zui),人民法(fa)(fa)(fa)院作出的(de)判決生效后,所(suo)在單位、教(jiao)(jiao)育行(xing)政部門(men)或(huo)者(zhe)有關(guan)主管部門(men)可以依(yi)照《未(wei)成年人保護(hu)法(fa)(fa)(fa)》、《教(jiao)(jiao)師法(fa)(fa)(fa)》、《教(jiao)(jiao)師資格條例》等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規給予相(xiang)應處(chu)理(li)、處(chu)分和處(chu)罰(fa)。

  符合喪失教師(shi)資(zi)格或者撤(che)銷教師(shi)資(zi)格情(qing)形(xing)的,教育行政部門應當(dang)及時收(shou)繳(jiao)其(qi)教師(shi)資(zi)格證書(shu)。

  七、人民(min)檢(jian)察院應當對從業禁止(zhi)和禁止(zhi)令執行落實情況進行監督。

  八、人(ren)民法院、人(ren)民檢察(cha)院發現有關單(dan)位(wei)未履行(xing)犯罪記(ji)錄查詢制度(du)、從業禁止制度(du)的,應當向該(gai)單(dan)位(wei)提出建議。

  九、本(ben)意見所稱(cheng)教(jiao)職員(yuan)工(gong)(gong),是指(zhi)在學(xue)校(xiao)、幼兒園等(deng)教(jiao)育機構(gou)工(gong)(gong)作的教(jiao)師(shi)、教(jiao)育教(jiao)學(xue)輔助人(ren)員(yuan)、行(xing)政人(ren)員(yuan)、勤雜人(ren)員(yuan)、安保(bao)人(ren)員(yuan),以(yi)及(ji)校(xiao)外培訓機構(gou)的相關工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)。

  學(xue)校、幼兒(er)園(yuan)等教(jiao)育機(ji)構(gou)、校外(wai)培(pei)訓機(ji)構(gou)的舉(ju)辦者、實(shi)際(ji)控(kong)制人犯罪,參照本意見執行。

  十、本意(yi)見自2022年11月15日起施行。

最高人民法院研究室、最高人民檢察院第九檢察廳、教育部教師工作司負責人就《關于落實從業禁止制度的意見》答記者問

  問:請介紹一下《意見》的制定背景和主要經過。

  答:習近平(ping)總書(shu)記強(qiang)調(diao),評價(jia)教師(shi)(shi)隊(dui)伍素質(zhi)的第一標準是師(shi)(shi)德師(shi)(shi)風,要(yao)將(jiang)害群之馬清除出教師(shi)(shi)隊(dui)伍,并(bing)依法進行懲處,對(dui)侵害學生的行為(wei)必須(xu)“零容忍”。黨的二十大(da)報告指(zhi)出,要(yao)加強(qiang)師(shi)(shi)德師(shi)(shi)風建設,保障(zhang)兒童合法權益。

  為了防止犯罪(zui)人(ren)(ren)(ren)(ren)“重操(cao)舊業”、再次(ci)犯罪(zui),2015年(nian),《刑法(fa)修正案(九)》增加第(di)三十七條之一,規(gui)定了從業禁止制(zhi)(zhi)度(du)。為了強化(hua)對(dui)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)保護(hu),2020年(nian)修訂的(de)(de)《未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)保護(hu)法(fa)》新增了第(di)六十二條,針對(dui)密(mi)(mi)切接觸(chu)(chu)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)工(gong)作規(gui)定了終身禁業制(zhi)(zhi)度(du),明(ming)確(que)密(mi)(mi)切接觸(chu)(chu)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)招(zhao)聘(pin)工(gong)作人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)時,應(ying)當依法(fa)向(xiang)有(you)(you)關機(ji)關查詢(xun)應(ying)聘(pin)者(zhe)是(shi)否(fou)具(ju)(ju)有(you)(you)性(xing)侵(qin)害、虐待、拐賣、暴(bao)力傷害等(deng)違(wei)法(fa)犯罪(zui)記(ji)錄,發現其具(ju)(ju)有(you)(you)前述行為記(ji)錄的(de)(de),不得錄用。同(tong)時明(ming)確(que),密(mi)(mi)切接觸(chu)(chu)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當每(mei)年(nian)定期對(dui)工(gong)作人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)是(shi)否(fou)具(ju)(ju)有(you)(you)上述違(wei)法(fa)犯罪(zui)記(ji)錄進行查詢(xun)。通過查詢(xun)或者(zhe)其他方(fang)式發現其工(gong)作人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)具(ju)(ju)有(you)(you)上述行為的(de)(de),應(ying)當及時解聘(pin)。

  《未成年(nian)人(ren)保護(hu)法(fa)(fa)》修訂后,對于(yu)如何協調《刑法(fa)(fa)》第三十(shi)七條(tiao)(tiao)之一(yi)與《未成年(nian)人(ren)保護(hu)法(fa)(fa)》第六十(shi)二條(tiao)(tiao)的(de)關(guan)系,對符合《未成年(nian)人(ren)保護(hu)法(fa)(fa)》第六十(shi)二條(tiao)(tiao)規定情形(xing)(xing)的(de)人(ren)民法(fa)(fa)院在(zai)判(pan)決中要否作出(chu)、如何作出(chu)從(cong)業禁(jin)止的(de)決定,存(cun)在(zai)不同認(ren)識,實踐(jian)中判(pan)法(fa)(fa)也(ye)不一(yi)致,有的(de)甚至對本應終身禁(jin)業的(de)情形(xing)(xing)只判(pan)處了(le)一(yi)定期限禁(jin)業,引發社會(hui)議論。同時(shi),由于(yu)教育(yu)行(xing)政部門不能及時(shi)掌握(wo)教職員(yuan)工犯罪(zui)(zui)的(de)判(pan)決結(jie)果(guo),導致有的(de)教師犯罪(zui)(zui)后隱(yin)瞞犯罪(zui)(zui)情況仍從(cong)事教師職業。

  為深(shen)入(ru)貫徹(che)落實(shi)(shi)(shi)習近(jin)平總書(shu)記重要指示和(he)黨的二十大精神,保障法律準確實(shi)(shi)(shi)施,有效落實(shi)(shi)(shi)從業禁(jin)止(zhi)制度(du),凈化校園環境,切實(shi)(shi)(shi)保護(hu)未成(cheng)年人,經(jing)認(ren)真調研(yan)、聽取有關(guan)方面(mian)意見(jian),最(zui)高人民法院會同最(zui)高人民檢察(cha)院、教(jiao)育(yu)部研(yan)究起草了《關(guan)于落實(shi)(shi)(shi)從業禁(jin)止(zhi)制度(du)的意見(jian)》。

  問:《意見》就貫徹最有利于未成年人原則、落實未成年人保護法第六十二條的規定是如何考慮的?

  答:為避免未(wei)成年(nian)人(ren)遭受性侵(qin)害、虐(nve)待、拐賣(mai)、暴力傷害等(deng)侵(qin)害,《未(wei)成年(nian)人(ren)保(bao)護法》第六十二條創設了(le)密切接觸(chu)未(wei)成年(nian)人(ren)行業的從業查詢(xun)和禁止制度。最高人(ren)民(min)法院與(yu)最高人(ren)民(min)檢察(cha)院、教育(yu)部共同研究(jiu),按照(zhao)從小切口入手解(jie)決(jue)目前亟需解(jie)決(jue)的問題的思路,針對(dui)學校、幼兒園等(deng)教育(yu)機(ji)構、校外培訓機(ji)構的教職員工犯罪問題,制定(ding)了(le)落實(shi)意見,切實(shi)貫徹最有利(li)于未(wei)成年(nian)人(ren)原則,突出(chu)對(dui)未(wei)成年(nian)人(ren)的特殊(shu)、優(you)先保(bao)護,主(zhu)要體現在(zai)三(san)個(ge)方面:

  一(yi)(yi)是明確裁判(pan)規(gui)則。教職員工實(shi)施性侵害(hai)、虐待、拐賣、暴力傷害(hai)等犯罪的(de),人民法(fa)院應當依照《未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人保護(hu)法(fa)》第六(liu)十二條的(de)規(gui)定,判(pan)決禁止(zhi)其從事(shi)(shi)密切接(jie)觸(chu)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人的(de)工作,即終(zhong)身不得從事(shi)(shi)密切接(jie)觸(chu)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人的(de)工作。如(ru)此判(pan)決,既能(neng)夠(gou)讓被告人明確知(zhi)曉(xiao)自己(ji)被禁業的(de)范圍,也能(neng)夠(gou)讓用人單位更(geng)好落(luo)實(shi)入職查詢(xun)義(yi)務,還能(neng)夠(gou)向全(quan)社(she)會(hui)宣示,起到監督和警(jing)示作用,有(you)利于堵塞可能(neng)出現(xian)的(de)漏洞,進一(yi)(yi)步加強社(she)會(hui)管理,為未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人保護(hu)增加“隔離帶”和“防火墻”。

  二是明確職責分工。《意見》明確人(ren)(ren)民(min)法院判決生效后,犯罪(zui)教(jiao)職員工所在(zai)單位、主管部(bu)門(men)可(ke)以依照《未成年人(ren)(ren)保(bao)護法》、《教(jiao)師(shi)法》等法律法規(gui)給予相應(ying)(ying)處(chu)理、處(chu)分和處(chu)罰。符合喪失教(jiao)師(shi)資(zi)格或者撤銷教(jiao)師(shi)資(zi)格情形的,教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門(men)應(ying)(ying)當及時(shi)收(shou)繳其教(jiao)師(shi)資(zi)格證書。同(tong)時(shi),《意見》規(gui)定,對于(yu)有必要適用從(cong)(cong)(cong)業禁(jin)止措(cuo)施(shi)的,人(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院在(zai)提起公訴時(shi)應(ying)(ying)當提出相應(ying)(ying)建議;對于(yu)判處(chu)從(cong)(cong)(cong)業禁(jin)止的,人(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院應(ying)(ying)當就落(luo)實(shi)情況(kuang)進行監督;對于(yu)有關單位未履(lv)行犯罪(zui)記(ji)錄查詢制度、從(cong)(cong)(cong)業禁(jin)止制度的,人(ren)(ren)民(min)法院、人(ren)(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院應(ying)(ying)當向(xiang)該單位提出建議。

  三是(shi)明確(que)銜接要(yao)求(qiu)。《意見》規定,所有(you)教(jiao)職員(yuan)工犯罪案件,判決生(sheng)效后,人(ren)民法院(yuan)應當在三十日內(nei)將裁(cai)判文(wen)書(shu)送達(da)被告人(ren)單位所在地(di)的教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門。同時明確(que),對于(yu)其他(ta)部(bu)(bu)門所屬(shu)的教(jiao)育機構和校外(wai)培訓機構,由(you)教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門將裁(cai)判文(wen)書(shu)轉送有(you)關主管部(bu)(bu)門。這樣,更有(you)利(li)于(yu)及時送達(da)裁(cai)判文(wen)書(shu),有(you)利(li)于(yu)從業禁止制度的及時落實。

  問:下一步,將采取哪些措施確保《意見》得到準確貫徹執行?

  答:《意見》對(dui)于(yu)準確適用從業禁止制度,依法懲治侵害(hai)未成(cheng)年人權益(yi)犯罪,建設(she)平安清朗校(xiao)園環(huan)境,必將發揮重(zhong)要作(zuo)(zuo)用。下一步,我們將重(zhong)點做好以下工作(zuo)(zuo):

  一是加強學(xue)習培訓(xun)(xun),嚴(yan)格依(yi)法(fa)辦案。通過舉辦專題講座、聯合培訓(xun)(xun)等形式(shi),將(jiang)(jiang)《意見(jian)》作為各(ge)級人民(min)(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)、人民(min)(min)(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)、教育行政部門的重點(dian)培訓(xun)(xun)內容,切實抓好學(xue)習。最高(gao)人民(min)(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)、最高(gao)人民(min)(min)(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)將(jiang)(jiang)強化監(jian)督指導,加大對侵(qin)犯(fan)(fan)未成年人權(quan)益各(ge)類(lei)犯(fan)(fan)罪的懲治力(li)度,確(que)保全(quan)面、準確(que)落實從業禁止制(zhi)度,彰顯依(yi)法(fa)嚴(yan)懲立場,回應社會關切。教育行政部門將(jiang)(jiang)根據人民(min)(min)(min)法(fa)院(yuan)(yuan)判(pan)決情況及時作出處(chu)理,確(que)保教師隊伍(wu)師德師風(feng)建設成效。

  二(er)是健全工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi),強化工(gong)作(zuo)銜(xian)接(jie)。指(zhi)導各(ge)級人民法(fa)院、人民檢察(cha)院和(he)(he)教(jiao)育(yu)(yu)行政部(bu)門不斷健全、細化工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi),探索、完善符(fu)合(he)當地工(gong)作(zuo)實(shi)際的銜(xian)接(jie)辦法(fa)和(he)(he)流程,加強溝通交流,強化執行監督(du)和(he)(he)反饋(kui),確保裁判文書(shu)及(ji)(ji)時(shi)送達教(jiao)育(yu)(yu)行政部(bu)門,教(jiao)育(yu)(yu)行政部(bu)門及(ji)(ji)時(shi)作(zuo)出(chu)后續處理,從業禁止(zhi)制(zhi)度及(ji)(ji)時(shi)得到不折(zhe)不扣(kou)執行。

  三是加強普法宣傳(chuan),推(tui)(tui)動社會共(gong)治。通過發(fa)布(bu)典型案例等(deng)方式,引導廣大人(ren)(ren)民群眾和(he)用人(ren)(ren)單位充分認識從(cong)業禁止制度對于保(bao)(bao)護(hu)未(wei)成年(nian)人(ren)(ren)的重(zhong)要意義,自(zi)覺落實從(cong)業查(cha)詢制度要求,堅決防止被禁業人(ren)(ren)員進(jin)入教職隊(dui)伍。對于未(wei)履(lv)行犯罪記(ji)錄查(cha)詢、從(cong)業禁止制度的單位,及時提出建議,推(tui)(tui)動未(wei)成年(nian)人(ren)(ren)司法保(bao)(bao)護(hu)、學校(xiao)保(bao)(bao)護(hu)和(he)社會保(bao)(bao)護(hu)協同發(fa)力,共(gong)筑未(wei)成年(nian)人(ren)(ren)保(bao)(bao)護(hu)立體屏(ping)障。

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