近日,重慶印發《優化調整穩就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策全(quan)力促發展(zhan)惠民生(sheng)(sheng)(sheng)若干措施》,其中要求拓寬渠(qu)道促進高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)等青年(nian)(nian)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),明確穩定(ding)“三支一扶(fu)”計劃、大學生(sheng)(sheng)(sheng)志(zhi)愿(yuan)服務(wu)西部計劃等基層服務(wu)項目2023年(nian)(nian)招募規(gui)模在3400人以上;實施“大學生(sheng)(sheng)(sheng)鄉(xiang)(xiang)村醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)”專項計劃,落實醫(yi)(yi)學專業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)免試申(shen)請鄉(xiang)(xiang)村醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)執業(ye)(ye)(ye)(ye)注冊政(zheng)策;繼續做好2023年(nian)(nian)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)到城鄉(xiang)(xiang)社區就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)工作,按需開發基層公共管(guan)理和社會服務(wu)崗位(wei)吸(xi)納畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)度和離(li)校(xiao)2年(nian)(nian)內未就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),社區專職(zhi)工作者招聘面(mian)向高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)比例不低于35%等。
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重慶市人民政府辦公廳
關于印發優化調整穩就業政策全力促發展
惠民生若干措施的通知
渝府(fu)辦發〔2023〕57號
各區縣(自(zi)治(zhi)縣)人民政府,市(shi)政府各部門,有關單位:
《優(you)化調整(zheng)穩(wen)就業政策全力促發(fa)展惠民(min)生若(ruo)干措施》已經市(shi)政府同意(yi),現(xian)印發(fa)給你(ni)們,請認真貫徹執(zhi)行。
重慶市人民政(zheng)府辦公廳
2023年7月(yue)27日
(此件公(gong)開發布)
優化調整穩就業政策
全力促發展惠民生若干措施
為貫徹落實(shi)《國(guo)務院辦公廳關于優化調(diao)整穩(wen)(wen)就(jiu)業政策措(cuo)施全(quan)(quan)力(li)促發展惠(hui)(hui)民(min)生(sheng)的通知》(國(guo)辦發〔2023〕11號)精(jing)神和市委六(liu)屆(jie)二次、三次全(quan)(quan)會(hui)部署,深入實(shi)施就(jiu)業優先(xian)戰略,多(duo)措(cuo)并舉穩(wen)(wen)定和擴大就(jiu)業崗位(wei),全(quan)(quan)力(li)促發展惠(hui)(hui)民(min)生(sheng),制定如下措(cuo)施。
一、激發活力擴大就業容量
(一)進一步強化就業優先導向。大力推動(dong)先進制造業(ye)(ye)、現(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)發展,加快勞動(dong)密集(ji)型、智力密集(ji)型、技術密集(ji)型產業(ye)(ye)發展,促(cu)進產業(ye)(ye)就業(ye)(ye)聯動(dong),努力創造更多高質(zhi)量(liang)就業(ye)(ye)崗位(wei)。在重大規劃制定、重大政(zheng)(zheng)策調整、重大項(xiang)目立項(xiang)時,科(ke)學評估對就業(ye)(ye)吸納(na)能力等方面的(de)影響,形成(cheng)經(jing)(jing)(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展與就業(ye)(ye)擴(kuo)容提(ti)質(zhi)互促(cu)共進的(de)良性(xing)循環。〔責(ze)任單位(wei):市發展改(gai)革委(wei)(wei)、市經(jing)(jing)(jing)濟信(xin)息委(wei)(wei)、市人力社保局、市商務(wu)委(wei)(wei),各區(qu)(qu)(qu)縣(自治縣)政(zheng)(zheng)府和兩江(jiang)新區(qu)(qu)(qu)、西部科(ke)學城重慶高新區(qu)(qu)(qu)、萬盛經(jing)(jing)(jing)開區(qu)(qu)(qu)管委(wei)(wei)會(以(yi)下統稱區(qu)(qu)(qu)縣政(zheng)(zheng)府)〕
(二)加大對吸納就業能力強的行業企業擴崗政策支持。及(ji)時梳理本(ben)區縣(xian)(xian)帶動就(jiu)業(ye)能(neng)(neng)力(li)強、涉及(ji)國(guo)計民生(sheng)和生(sheng)產(chan)保供(gong)的(de)企(qi)業(ye)清(qing)單,對每個(ge)重點企(qi)業(ye)配備1名就(jiu)業(ye)服務專(zhuan)員(yuan),建立崗位(wei)收集、技能(neng)(neng)培訓、送工上崗聯動機制。對吸納高(gao)校畢業(ye)生(sheng)等(deng)重點群體就(jiu)業(ye)的(de),在符(fu)(fu)合條(tiao)件的(de)前提下,運用“直(zhi)補快辦”等(deng)模式,一攬子(zi)兌現社會保險補貼、一次性吸納就(jiu)業(ye)補貼、職業(ye)培訓補貼等(deng)政(zheng)策。鼓勵各(ge)區縣(xian)(xian)在符(fu)(fu)合國(guo)家規(gui)定的(de)前提下出臺政(zheng)策,為吸納就(jiu)業(ye)能(neng)(neng)力(li)強的(de)行業(ye)企(qi)業(ye)擴大(da)崗位(wei)供(gong)給提供(gong)有力(li)支撐。(責任單位(wei):市人力(li)社保局,各(ge)區縣(xian)(xian)政(zheng)府)
(三)支持金融機構開展穩崗擴崗服務和貸款業務。創新(xin)設立(li)“穩(wen)崗(gang)(gang)貸(dai)”系列金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品,支(zhi)持金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)向吸納就(jiu)業(ye)人數多、穩(wen)崗(gang)(gang)效果(guo)好(hao)且用工規范的(de)實體經(jing)濟和中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)發放“穩(wen)崗(gang)(gang)貸(dai)”,給予(yu)原則上(shang)(shang)不超過4%的(de)優惠貸(dai)款(kuan)(kuan)利率,支(zhi)持其穩(wen)崗(gang)(gang)擴(kuo)崗(gang)(gang)。鼓勵金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在依法合(he)規、風險可控的(de)前提下,加(jia)大金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技手段(duan)運用,完(wan)善自動(dong)化(hua)智能(neng)化(hua)系統,優化(hua)貸(dai)款(kuan)(kuan)審批流程(cheng),分領(ling)域分行(xing)(xing)業(ye)靈活制定授信(xin)策略,合(he)理確定貸(dai)款(kuan)(kuan)額度,適度提高(gao)信(xin)用貸(dai)比(bi)重(zhong),強化(hua)涉企(qi)信(xin)用信(xin)息共(gong)享(xiang),運用再(zai)貸(dai)款(kuan)(kuan)支(zhi)持金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)增加(jia)普(pu)惠小(xiao)(xiao)微(wei)貸(dai)款(kuan)(kuan)投放,為符合(he)條件的(de)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)提供(gong)續(xu)貸(dai)支(zhi)持。全面推廣“長江渝融(rong)(rong)(rong)通”普(pu)惠小(xiao)(xiao)微(wei)線上(shang)(shang)融(rong)(rong)(rong)資(zi)服務平臺,提高(gao)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)便利度。開(kai)展金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持穩(wen)崗(gang)(gang)就(jiu)業(ye)行(xing)(xing)動(dong),支(zhi)持金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務港灣與(yu)公共(gong)就(jiu)業(ye)服務機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)合(he)作,共(gong)同開(kai)展穩(wen)崗(gang)(gang)企(qi)業(ye)政策宣(xuan)傳推廣和就(jiu)業(ye)指導等服務。(責(ze)任(ren)單位:人行(xing)(xing)重(zhong)慶(qing)營管(guan)部、市人力社保局(ju)、市金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管(guan)局(ju))
(四)發揮創業帶動就業倍增效應。打造特色(se)街區(qu),培育夜市(shi)(shi)經濟、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意經濟,聚焦高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)、農(nong)民工等(deng)(deng)群體創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求(qiu)(qiu),支持(chi)其創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)辦投(tou)資(zi)(zi)少(shao)、風(feng)險(xian)小的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目,從事(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意經濟、個性化(hua)定制化(hua)文化(hua)業(ye)(ye)(ye)(ye)態等(deng)(deng)特色(se)經營,并給予創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓、開業(ye)(ye)(ye)(ye)指導等(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務。政(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)(zi)開發的夜市(shi)(shi)經濟攤位、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)工位等(deng)(deng)平(ping)臺(tai)應拿出一定比例的場(chang)地(di),為(wei)高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)、農(nong)民工、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員等(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)提供低租金或零租金支持(chi)。落實(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款(kuan)及貼息政(zheng)(zheng)策,簡(jian)化(hua)擔(dan)保(bao)手續(xu),對10萬元以內(nei)的個人(ren)(ren)(ren)貸(dai)款(kuan)落實(shi)免除(chu)反(fan)擔(dan)保(bao)要求(qiu)(qiu),健全風(feng)險(xian)分擔(dan)機制和(he)呆賬核(he)銷機制。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)擔(dan)保(bao)貸(dai)款(kuan)借款(kuan)人(ren)(ren)(ren)因(yin)自然災害(hai)、重(zhong)特大(da)突(tu)發事(shi)件(jian)影響流動性遇到暫時困(kun)難的,可申請展期(qi)還款(kuan),期(qi)限原則(ze)上(shang)不超過1年,政(zheng)(zheng)策實(shi)施期(qi)限截至2023年12月31日。舉辦“渝創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)渝新(xin)”“互聯網+”“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)青春”等(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)大(da)賽(sai),實(shi)施大(da)學生(sheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)啟航(hang)計劃(hua)(hua)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)加速計劃(hua)(hua)、“優創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)優幫”計劃(hua)(hua),重(zhong)點資(zi)(zi)助扶持(chi)一批(pi)優秀創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。支持(chi)高校(xiao)、科研院(yuan)所等(deng)(deng)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位中(zhong)軟件(jian)和(he)信(xin)息服務領域(yu)科研人(ren)(ren)(ren)員創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye),對離崗創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員3年內(nei)保(bao)留(liu)人(ren)(ren)(ren)事(shi)關系,助力“滿(man)天星(xing)”行動計劃(hua)(hua)。(責任單位:市(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)力社保(bao)局(ju)、市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)教(jiao)委、市(shi)(shi)財政(zheng)(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)商(shang)務委、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)、團市(shi)(shi)委、人(ren)(ren)(ren)行重(zhong)慶營管(guan)部,各區(qu)縣(xian)政(zheng)(zheng)府(fu))
(五)加大技能培訓支持力度。適應(ying)數(shu)字重慶、“33618”現代制造業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)體(ti)系等(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展需要(yao),動態更新(xin)急需緊(jin)缺職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(工(gong)種)目錄(lu),積極推動各(ge)類職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(含(han)技工(gong)院(yuan)(yuan)校)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓機構和符合(he)條件(jian)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大規(gui)模開展重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)、重點(dian)群(qun)體(ti)、急需緊(jin)缺職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(工(gong)種)技能(neng)(neng)(neng)培訓。充分用好(hao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)助資(zi)金、失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險基(ji)金、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)提(ti)升行動專賬資(zi)金、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)教育經費(fei)等(deng)資(zi)金開展培訓,按規(gui)定給予職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓補(bu)貼(tie)等(deng)支持(chi),確(que)保(bao)(bao)資(zi)金安(an)全高效使用。全面推動“智能(neng)(neng)(neng)+技能(neng)(neng)(neng)”數(shu)字技能(neng)(neng)(neng)人才培養(yang)試驗(yan)區建設。參(can)加失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險1年(nian)以上的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)或(huo)(huo)領取失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險金人員取得職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格證書或(huo)(huo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)等(deng)級證書的(de),可(ke)(ke)申請技能(neng)(neng)(neng)提(ti)升補(bu)貼(tie),每人每年(nian)可(ke)(ke)享受1次補(bu)貼(tie),政(zheng)策(ce)實施期限截(jie)至(zhi)2023年(nian)12月31日(ri)。(責任單位:市人力(li)社(she)保(bao)(bao)局、市財政(zheng)局)
(六)繼續實施失業保險穩崗返還政策。2022年(nian)度(du)(du)失(shi)業(ye)保(bao)險參保(bao)人數(shu)未(wei)減(jian)(jian)少或減(jian)(jian)少率(lv)(lv)不高于2022年(nian)度(du)(du)全(quan)市(shi)(shi)城鎮調查失(shi)業(ye)率(lv)(lv)控制目標5.5%,30人(含)以(yi)(yi)下的參保(bao)企(qi)(qi)業(ye)失(shi)業(ye)保(bao)險參保(bao)人數(shu)減(jian)(jian)少率(lv)(lv)不高于參保(bao)職工總數(shu)20%的,可申(shen)請失(shi)業(ye)保(bao)險穩崗返還(huan)(huan)。對中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)按企(qi)(qi)業(ye)及其職工上年(nian)度(du)(du)實際繳(jiao)納(na)失(shi)業(ye)保(bao)險費(fei)的60%返還(huan)(huan),對大型企(qi)(qi)業(ye)按30%返還(huan)(huan)。社(she)會(hui)團(tuan)體、基金會(hui)、社(she)會(hui)服務(wu)機構、律師事務(wu)所(suo)、會(hui)計(ji)師事務(wu)所(suo)、以(yi)(yi)單位形式參保(bao)的個(ge)體工商戶(hu)參照(zhao)實施。政策實施期(qi)限截至2023年(nian)12月(yue)31日。(責(ze)任單位:市(shi)(shi)人力社(she)保(bao)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)財(cai)政局(ju)(ju))
二、拓寬渠道促進高校畢業生等青年就業
(七)鼓勵企業吸納就業。對企業(ye)招用畢(bi)業(ye)年(nian)度或離校(xiao)2年(nian)內未就(jiu)(jiu)業(ye)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生、登記失業(ye)的16—24歲青年(nian),簽(qian)訂1年(nian)以上勞動合同,連續繳納6個月以上社(she)會保(bao)險費(fei)的,可發放一次性吸納就(jiu)(jiu)業(ye)補貼(tie),標準為2000元/人(ren),實施(shi)期限截至(zhi)2023年(nian)12月31日。(責任單位:市(shi)(shi)人(ren)力社(she)保(bao)局、市(shi)(shi)財政局)
(八)鼓勵引導基層就業。穩(wen)定“三支一扶”計(ji)(ji)劃、大學(xue)生(sheng)(sheng)志愿服務西部計(ji)(ji)劃等基層(ceng)服務項目2023年招(zhao)募規模在3400人(ren)(ren)以(yi)上。實施(shi)“大學(xue)生(sheng)(sheng)鄉(xiang)村醫(yi)生(sheng)(sheng)”專項計(ji)(ji)劃,落實醫(yi)學(xue)專業(ye)高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)免試申(shen)請鄉(xiang)村醫(yi)生(sheng)(sheng)執(zhi)業(ye)注冊政策。繼續(xu)做好2023年高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)到(dao)城鄉(xiang)社(she)區(qu)就業(ye)創業(ye)工作(zuo),按需開發基層(ceng)公共管理和(he)社(she)會服務崗(gang)位(wei)吸納畢(bi)業(ye)年度和(he)離校2年內(nei)未(wei)就業(ye)高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye),社(she)區(qu)專職工作(zuo)者招(zhao)聘(pin)面向高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)比例不低于35%。對到(dao)鄉(xiang)鎮(zhen)基層(ceng)單(dan)位(wei)就業(ye)的高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng),按規定給予學(xue)費(fei)補償和(he)國家助學(xue)貸款代償、高(gao)定工資(zi)等支持;對招(zhao)聘(pin)為(wei)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工作(zuo)人(ren)(ren)員的,可(ke)按規定提前(qian)轉(zhuan)正(zheng)定級。(責任單(dan)位(wei):市(shi)委組織部、市(shi)教委、市(shi)民政局(ju)、市(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)人(ren)(ren)力(li)社(she)保局(ju)、市(shi)衛生(sheng)(sheng)健康委、團市(shi)委)
(九)支持國有企業擴大招聘規模。對按照(zhao)工(gong)資(zi)(zi)效益(yi)聯動機制確(que)定的工(gong)資(zi)(zi)總(zong)額(e)難以滿足擴大高校畢業(ye)生招(zhao)聘需求的國(guo)有企(qi)業(ye),經履行出資(zi)(zi)人(ren)職責機構或其他(ta)企(qi)業(ye)主管(guan)部門(men)同意,統籌考慮企(qi)業(ye)招(zhao)聘高校畢業(ye)生人(ren)數、自然(ran)減員情況和現有職工(gong)工(gong)資(zi)(zi)水平等(deng)因素,2023年可(ke)給予一次性增(zeng)人(ren)增(zeng)資(zi)(zi),核增(zeng)部分據實計入(ru)工(gong)資(zi)(zi)總(zong)額(e)并(bing)作(zuo)為下一年度工(gong)資(zi)(zi)總(zong)額(e)預算基數。(責任單位(wei):市(shi)國(guo)資(zi)(zi)委、市(shi)財政局、市(shi)人(ren)力社保局,各區(qu)縣政府)
(十)穩定機關事業單位崗位規模。挖掘黨(dang)政機關、事(shi)業(ye)單位(wei)編制(zhi)存量(liang),統籌自(zi)然(ran)減員,加(jia)大(da)補員力度,穩定(ding)招錄(lu)、招聘高校畢業(ye)生規模,合理確定(ding)招錄(lu)、招聘時(shi)間。(責任單位(wei):市委組(zu)織部(bu)、市人力社(she)保局)
(十一)實施2023年就業見習崗位募集計劃。廣泛(fan)動員各類企事業單位、社(she)會組織等,募集不少于7萬個(ge)青年(nian)見(jian)習崗位,對(dui)吸納就業見(jian)習人(ren)(ren)(ren)員的給予(yu)每(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)月(yue)1300元(yuan)的見(jian)習補貼,見(jian)習期(qi)滿(man)留用(yong)(yong)率(lv)達到50%以(yi)上(shang)的,見(jian)習補貼可提(ti)高至(zhi)每(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)月(yue)1500元(yuan),用(yong)(yong)于支(zhi)付(fu)見(jian)習人(ren)(ren)(ren)員基本生(sheng)活費以(yi)及對(dui)見(jian)習人(ren)(ren)(ren)員的指導管理費用(yong)(yong)等。人(ren)(ren)(ren)身意外(wai)傷(shang)害(hai)保險補貼按每(mei)人(ren)(ren)(ren)100元(yuan)標準(zhun)一次(ci)性補助見(jian)習基地。對(dui)見(jian)習期(qi)未滿(man)與見(jian)習人(ren)(ren)(ren)員簽(qian)訂勞動合(he)同的,可給予(yu)剩余(yu)期(qi)限(xian)見(jian)習補貼,政策(ce)實(shi)施(shi)期(qi)限(xian)截至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日。(責任單位:市(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)力(li)社(she)保局、市(shi)(shi)教委、市(shi)(shi)科技局、市(shi)(shi)經(jing)濟(ji)信(xin)息委、市(shi)(shi)民政局、市(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)商(shang)務委、市(shi)(shi)國資委、市(shi)(shi)工商(shang)聯、團(tuan)市(shi)(shi)委)
三、強化幫扶兜牢民生底線
(十二)加強困難人員就業幫扶。合(he)(he)理(li)確定(ding)并動(dong)態調(diao)整(zheng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)(kun)(kun)難人(ren)(ren)(ren)員(yuan)認定(ding)標準,及時將零就業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)庭(ting)、低保(bao)(bao)(bao)家(jia)庭(ting)、脫貧戶(hu)、大齡(ling)、殘(can)疾、長(chang)期(qi)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)納入援(yuan)助范圍。依托國有企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)(wei)和社會(hui)責(ze)任感(gan)強的(de)大中型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),設立一(yi)批低門檻、有保(bao)(bao)(bao)障(zhang)的(de)愛心崗位(wei)(wei),定(ding)向招(zhao)用(yong)(yong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)(kun)(kun)難人(ren)(ren)(ren)員(yuan)。制定(ding)個性(xing)化援(yuan)助方案,提供“一(yi)對(dui)一(yi)”就業(ye)(ye)(ye)(ye)援(yuan)助,對(dui)符合(he)(he)條件的(de)困(kun)(kun)(kun)難畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生發(fa)放(fang)一(yi)次性(xing)在校(xiao)(xiao)求職(zhi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)、離校(xiao)(xiao)未就業(ye)(ye)(ye)(ye)求職(zhi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie)。對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)用(yong)(yong)我市(shi)(shi)戶(hu)籍登記失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)半年(nian)以上人(ren)(ren)(ren)員(yuan),簽訂1年(nian)以上勞動(dong)合(he)(he)同并繳(jiao)納社會(hui)保(bao)(bao)(bao)險費(fei)的(de),可發(fa)放(fang)一(yi)次性(xing)吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)貼(tie),標準為2000元/人(ren)(ren)(ren),政(zheng)策實施(shi)期(qi)限(xian)截至(zhi)2023年(nian)12月31日。對(dui)通過市(shi)(shi)場渠道難以實現就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de),合(he)(he)理(li)統籌公益(yi)性(xing)崗位(wei)(wei)進行安(an)置,確保(bao)(bao)(bao)零就業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)庭(ting)至(zhi)少一(yi)人(ren)(ren)(ren)就業(ye)(ye)(ye)(ye)。(責(ze)任單(dan)位(wei)(wei):市(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)力社保(bao)(bao)(bao)局(ju)、市(shi)(shi)民(min)政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)殘(can)聯)
(十三)穩定脫貧人口務工規模。全面(mian)落實務工交通補(bu)助等政(zheng)策(ce),鼓勵脫(tuo)貧人(ren)口外出就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)建設一批就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)幫扶(fu)車間(jian)、就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)幫扶(fu)基地等載體(ti),增加(jia)就(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)。深(shen)化川渝(yu)、魯渝(yu)、“一區(qu)兩群”勞務協作,促(cu)進脫(tuo)貧人(ren)口有序轉移就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。開展“雨露計劃+”就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)促(cu)進行動,加(jia)大(da)對(dui)“雨露計劃”畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)幫扶(fu)力(li)度。繼續加(jia)大(da)對(dui)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)重(zhong)(zhong)點幫扶(fu)區(qu)縣、重(zhong)(zhong)點鄉(xiang)鎮以(yi)及易地搬遷(qian)集(ji)中(zhong)安置區(qu)的傾斜(xie)支(zhi)持(chi),確保脫(tuo)貧人(ren)口穩得住、有就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、能(neng)致富,堅決守住防止規模性(xing)返貧底線(xian)。加(jia)強新農(nong)人(ren)培育,拓(tuo)寬就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)渠道,助力(li)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)。(責任單位(wei):市人(ren)力(li)社保局、市鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)局)
(十四)保障困難群眾基本生活。對符(fu)(fu)合條件(jian)(jian)的失業人員,做好失業保(bao)險金(jin)、代繳基本(ben)醫療保(bao)險費(fei)等(deng)(deng)常規性保(bao)生活待遇發放工(gong)作。將符(fu)(fu)合條件(jian)(jian)的生活困難失業人員及家(jia)庭納入最低生活保(bao)障、臨時救(jiu)(jiu)助(zhu)等(deng)(deng)社會救(jiu)(jiu)助(zhu)范圍。適時啟動社會救(jiu)(jiu)助(zhu)和保(bao)障標(biao)準與物價上漲(zhang)掛鉤(gou)聯動機(ji)制,按規定向困難群眾足額(e)發放物價補貼(tie)。(責任單位:市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)民政(zheng)局(ju)、市(shi)財政(zheng)局(ju)、市(shi)人力社保(bao)局(ju)、市(shi)醫保(bao)局(ju))
(十五)開展高質量充分就業先行區試點。在(zai)充(chong)分(fen)(fen)就(jiu)(jiu)業社(she)區(村)基礎上,創(chuang)建一(yi)批高(gao)質(zhi)量充(chong)分(fen)(fen)就(jiu)(jiu)業試驗區縣和高(gao)質(zhi)量充(chong)分(fen)(fen)就(jiu)(jiu)業社(she)區(村),對高(gao)質(zhi)量充(chong)分(fen)(fen)就(jiu)(jiu)業試驗區縣給予資金和項(xiang)目傾斜,對高(gao)質(zhi)量充(chong)分(fen)(fen)就(jiu)(jiu)業社(she)區(村)給予2萬元/個的(de)一(yi)次(ci)性獎補,用(yong)于開展公共就(jiu)(jiu)業創(chuang)業服務(wu)。(責任單位:市人(ren)力社(she)保局、市財政局,各區縣政府)
四、加大組織保障力度
(十六)壓實各方工作責任。各區縣(xian)要把穩就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)擺在更加突出(chu)的位置,加大(da)本級就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)資金投(tou)入(ru),推動各項政策落地見效、惠企利民,為就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)大(da)局總體(ti)穩定(ding)(ding)提供有(you)力保障。政策實施中的重要問題(ti)和經(jing)驗(yan)做法,及時報有(you)關(guan)主管部(bu)門。市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組成員單位要樹立“大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”工(gong)作(zuo)理念。市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組辦公室要加強(qiang)統籌協調(diao),堅持“月調(diao)度、季(ji)通報、半(ban)年看進度、全年比成效”。對穩就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)開展情(qing)況較(jiao)好的區縣(xian),在分配就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補助資金時予以傾斜;對作(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的集體(ti)和個(ge)人,按照有(you)關(guan)規定(ding)(ding)給(gei)予通報表揚(yang)。(責任單位:市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組成員單位,各區縣(xian)政府)
(十七)優化政策經辦服務。持續優(you)化經(jing)辦(ban)流程(cheng),減環節、減材料、減時限(xian),編制好各(ge)項政(zheng)策資金審核發放流程(cheng)和(he)辦(ban)事指南。落實(shi)“三服(fu)務”機(ji)制,加快推(tui)進“政(zheng)策找人(ren)(ren)”和(he)“服(fu)務找人(ren)(ren)”,加強大數據比對識(shi)別(bie),推(tui)動更多(duo)政(zheng)策直(zhi)達快享(xiang),提升(sheng)就業政(zheng)策獲得感和(he)滿意(yi)度(du)。提高政(zheng)策覆蓋面(mian)和(he)可及(ji)性,對符合條(tiao)件的以單(dan)(dan)位(wei)形(xing)式參保的個(ge)體工商戶,可參照企(qi)業同等(deng)享(xiang)受(shou)就業補貼(tie)政(zheng)策。規范(fan)資金管(guan)理(li)使用,嚴(yan)格(ge)履行程(cheng)序規定(ding),健全風險防控機(ji)制,嚴(yan)肅查處騙取(qu)套取(qu)、虛報冒領(ling)等(deng)違法(fa)違規行為,保障資金安全運行。(責任(ren)單(dan)(dan)位(wei):市就業工作領(ling)導小組成(cheng)員單(dan)(dan)位(wei),各(ge)區(qu)縣政(zheng)府)
(十八)強化政策宣傳解讀。加(jia)強就業(ye)政(zheng)策(ce)(ce)宣傳(chuan),及(ji)時(shi)更新發布本區(qu)縣(xian)就業(ye)創業(ye)政(zheng)策(ce)(ce)清單(dan),分類梳理面向高校畢(bi)業(ye)生、困(kun)難(nan)人員等不同群體(ti)和經營主體(ti)的(de)政(zheng)策(ce)(ce)舉措,廣泛推動穩(wen)(wen)就業(ye)政(zheng)策(ce)(ce)進企業(ye)、進園區(qu)、進校園、進社區(qu)(村)。創新政(zheng)策(ce)(ce)宣傳(chuan)方式,及(ji)時(shi)提供通俗易懂的(de)政(zheng)策(ce)(ce)解讀(du),提高政(zheng)策(ce)(ce)知曉度,穩(wen)(wen)定各方預(yu)期,營造(zao)良好社會氛圍。(責任單(dan)位:市就業(ye)工作領導小組(zu)成員單(dan)位,各區(qu)縣(xian)政(zheng)府)
(十九)防范化解失業風險。建立(li)防(fang)范化解規模(mo)性失(shi)業(ye)風險聯防(fang)聯控機制,各(ge)行(xing)業(ye)主管部門要(yao)實(shi)時監(jian)測(ce)重(zhong)點行(xing)業(ye)、企業(ye)、園區用工(gong)情況(kuang),及時掌握企業(ye)人(ren)員變動及趨(qu)勢(shi),按(an)月分(fen)析(xi)形(xing)成報告。對(dui)可(ke)能(neng)出現的規模(mo)性裁(cai)員,提前分(fen)析(xi)預(yu)警,第一時間介(jie)入,主動提供服務。對(dui)生產經營困難的企業(ye),用好用足(zu)各(ge)項支持政策,鼓勵其盡量少裁(cai)員。對(dui)確(que)需裁(cai)員的,妥善處理勞(lao)動關系問題,做(zuo)好失(shi)業(ye)職工(gong)再就(jiu)業(ye)幫扶,確(que)保就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)總體穩定。
(十九)防范化解失業風險。建(jian)立防范化解規模(mo)性失業風險(xian)聯防聯控機制,各行(xing)業主管部門要實(shi)時(shi)監(jian)測重點行(xing)業、企業、園區用工情(qing)況,及時(shi)掌(zhang)握企業人員變動及趨勢,按(an)月(yue)分析形成報告。對可能(neng)出現的規模(mo)性裁員,提前分析預警,第一時(shi)間介入,主動提供服務。對生產經(jing)營困難(nan)的企業,用好(hao)用足(zu)各項支持政策,鼓勵其(qi)盡量少裁員。對確(que)需裁員的,妥善處理(li)勞動關系(xi)問題,做(zuo)好(hao)失業職(zhi)工再就(jiu)業幫(bang)扶,確(que)保就(jiu)業形勢總體穩定。
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