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雷朝滋:加快推動高校科技成果向現實生產力轉化
2023-10-30 10:53
中國政府網
作者:

  日前,國(guo)務院(yuan)新聞辦(ban)公室在(zai)京舉行國(guo)務院(yuan)政(zheng)策(ce)例行吹風會,介紹(shao)《專(zhuan)利轉(zhuan)化運用專(zhuan)項(xiang)行動(dong)方案(2023—2025年)》有關情況(kuang)。教育部科學技術與信息化司(si)司(si)長雷朝滋(zi)介紹(shao),近年來,教育部結合高(gao)校(xiao)實(shi)際,重點從“提升成(cheng)果質量”和“加強(qiang)政(zheng)策(ce)激勵”兩大因(yin)素著(zhu)手,加快推動(dong)高(gao)校(xiao)科技成(cheng)果向現實(shi)生產(chan)力轉(zhuan)化。


圖源:國新網

  記者:高校(xiao)是基礎研究主力軍和重(zhong)大科(ke)技突破策(ce)源地,也是科(ke)技成果(guo)的重(zhong)要供給側。請(qing)問,教育部近些(xie)年在促進高校(xiao)專利轉化方面采取了哪些(xie)舉措?

  雷朝滋:促進(jin)高(gao)(gao)(gao)校專(zhuan)利(li)轉(zhuan)化運用是推動高(gao)(gao)(gao)校服務經濟社會高(gao)(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展的(de)重(zhong)要舉措。決定科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化成(cheng)效有兩個關鍵因(yin)(yin)素(su),首要的(de)是科技成(cheng)果(guo)本身的(de)質量(liang)(liang),這是內因(yin)(yin);其次是政策激勵措施,這是外因(yin)(yin)。近年(nian)來,教育部結合高(gao)(gao)(gao)校實(shi)際,重(zhong)點(dian)從“提升成(cheng)果(guo)質量(liang)(liang)”和(he)“加強(qiang)政策激勵”兩大因(yin)(yin)素(su)著手,加快推動高(gao)(gao)(gao)校科技成(cheng)果(guo)向(xiang)現實(shi)生(sheng)產力轉(zhuan)化。

  第一,提升(sheng)成果(guo)(guo)(guo)質量,強(qiang)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)成果(guo)(guo)(guo)源頭供給。這里(li)所說的(de)“質量”指成果(guo)(guo)(guo)是否(fou)符合產業(ye)、企業(ye)生(sheng)產實(shi)際需求(qiu)。提升(sheng)成果(guo)(guo)(guo)質量,就是要(yao)(yao)求(qiu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)問(wen)題(ti)從(cong)生(sheng)產實(shi)踐中來,科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)成果(guo)(guo)(guo)到生(sheng)產實(shi)踐中去(qu)。近年(nian)(nian)來,教育部大(da)力(li)推(tui)進高(gao)(gao)校有(you)(you)組織科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan),于2022年(nian)(nian)印發(fa)《關(guan)于加強(qiang)高(gao)(gao)校有(you)(you)組織科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)?推(tui)動高(gao)(gao)水(shui)平自立自強(qiang)的(de)若干意見》,進一步(bu)引導高(gao)(gao)校科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新聚焦國家重大(da)戰略(lve)需求(qiu)、產業(ye)發(fa)展(zhan)需要(yao)(yao),真(zhen)(zhen)正做(zuo)到基礎研(yan)(yan)究(jiu)要(yao)(yao)真(zhen)(zhen)有(you)(you)發(fa)現,技(ji)術創新要(yao)(yao)真(zhen)(zhen)解決問(wen)題(ti),成果(guo)(guo)(guo)轉化要(yao)(yao)真(zhen)(zhen)有(you)(you)效果(guo)(guo)(guo)。特別是聯合國家知識產權局等(deng)(deng)部門出(chu)臺《關(guan)于提升(sheng)高(gao)(gao)等(deng)(deng)學校專(zhuan)利(li)(li)質量促進轉化運用的(de)若干意見》,探索(suo)實(shi)施專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)前評估(gu)(gu)制度(du),大(da)力(li)提升(sheng)專(zhuan)利(li)(li)質量。過去(qu),一項技(ji)術無論是否(fou)有(you)(you)必要(yao)(yao)申請(qing)專(zhuan)利(li)(li)進行保(bao)(bao)護(hu),只要(yao)(yao)發(fa)明(ming)人提出(chu)專(zhuan)利(li)(li)申請(qing),高(gao)(gao)校都會按照既有(you)(you)程序協(xie)助開(kai)展(zhan)專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)工作,由(you)此(ci)難免產生(sheng)不是為了(le)保(bao)(bao)護(hu)創新而(er)申請(qing)的(de)專(zhuan)利(li)(li)。推(tui)進專(zhuan)利(li)(li)申請(qing)前評估(gu)(gu)制度(du),就是希望(wang)通過評估(gu)(gu)專(zhuan)利(li)(li)的(de)應用前景,決定是否(fou)應該申請(qing)專(zhuan)利(li)(li),從(cong)而(er)保(bao)(bao)留高(gao)(gao)質量、有(you)(you)轉化前景的(de)專(zhuan)利(li)(li)。

  第二(er),加大(da)(da)政策激(ji)勵(li),采取(qu)多種轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)方(fang)式促進科(ke)技成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。在(zai)指導(dao)高校(xiao)嚴格落實《促進科(ke)技成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)法》要求,加大(da)(da)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)獎勵(li)力度的(de)(de)(de)(de)同(tong)時,創新激(ji)勵(li)政策,激(ji)發科(ke)研(yan)人員責任感和(he)使命感。一(yi)是率先調整資(zi)(zi)助獎勵(li)政策,停止對專利(li)(li)申(shen)請的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)助獎勵(li),大(da)(da)幅度減少并(bing)逐步取(qu)消對專利(li)(li)授(shou)權(quan)的(de)(de)(de)(de)獎勵(li)。二(er)是倡(chang)導(dao)高校(xiao)通(tong)過(guo)普(pu)通(tong)許可(ke),而(er)(er)不是獨占許可(ke)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式實施專利(li)(li)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。獨占許可(ke)相對而(er)(er)言,收取(qu)的(de)(de)(de)(de)許可(ke)費(fei)較高,對企(qi)業來說(shuo)資(zi)(zi)金壓力更大(da)(da)、風險更大(da)(da),企(qi)業的(de)(de)(de)(de)決策過(guo)程更為慎重。而(er)(er)普(pu)通(tong)許可(ke)降低(di)了企(qi)業的(de)(de)(de)(de)實施成(cheng)(cheng)本,更有助于專利(li)(li)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。三是鼓勵(li)以基本許可(ke)費(fei)加提成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)許可(ke)費(fei)計算(suan)方(fang)式,替代(dai)一(yi)次性付清許可(ke)費(fei)用,消除(chu)企(qi)業因過(guo)高的(de)(de)(de)(de)許可(ke)費(fei)用而(er)(er)產生的(de)(de)(de)(de)顧慮,同(tong)時也保障高校(xiao)科(ke)研(yan)人員獲得(de)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)長期收益。

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