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　　為深入(ru)貫徹黨(dang)的(de)(de)二(er)十大報告關(guan)于“深化(hua)教(jiao)育領域(yu)綜合改革”的(de)(de)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，認真落實中辦、國辦印(yin)發的(de)(de)《關(guan)于構建(jian)優質(zhi)均衡的(de)(de)基本(ben)公共(gong)教(jiao)育服務體系的(de)(de)意見(jian)》，近日，教(jiao)育部(bu)印(yin)發通知(zhi)，部(bu)署(shu)開展第三批基礎教(jiao)育綜合改革實驗(yan)區推薦工作。

　　通知(zhi)指出，開(kai)展(zhan)第三批基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)綜合(he)改(gai)革實(shi)(shi)驗區(qu)推薦，旨在(zai)強化區(qu)域統籌和(he)改(gai)革攻堅，充分調動各地(di)深(shen)化基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革創新的積極性、主(zhu)動性，構建地(di)方(fang)黨委(wei)政(zheng)府協調解決(jue)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)重(zhong)大(da)難題(ti)(ti)、營造良好教(jiao)育(yu)(yu)生態的攻堅機制(zhi)，促進基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)高質量發(fa)展(zhan)。通知(zhi)明(ming)確了設置基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)綜合(he)改(gai)革實(shi)(shi)驗區(qu)的目的，一是(shi)率先落(luo)實(shi)(shi)習近平(ping)總書(shu)記關(guan)于教(jiao)育(yu)(yu)的重(zhong)要(yao)(yao)論述以(yi)及黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院關(guan)于基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)重(zhong)大(da)決(jue)策部署，在(zai)全(quan)國(guo)發(fa)揮示(shi)范引領帶動作用；二是(shi)切實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)習近平(ping)總書(shu)記關(guan)于基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)是(shi)全(quan)社會的事業的重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)要(yao)(yao)求，健(jian)全(quan)地(di)方(fang)黨委(wei)和(he)政(zheng)府調動各方(fang)力量共同辦好基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)的體制(zhi)機制(zhi)；三是(shi)鼓勵引導地(di)方(fang)采取“自(zi)上(shang)而下”與“自(zi)下而上(shang)”相結合(he)的方(fang)式，充分考慮教(jiao)育(yu)(yu)內外問題(ti)(ti)，加強綜合(he)統籌、系統推進基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革試點，探索形(xing)成解決(jue)熱點難點問題(ti)(ti)的經驗做法(fa)。

　　通(tong)知要(yao)求，基(ji)礎(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)(ge)實(shi)(shi)驗區申報主體(ti)除直轄市(shi)(shi)外，原(yuan)則上(shang)應為(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發展工作基(ji)礎(chu)(chu)扎實(shi)(shi)、當地(di)黨委和政府高度重(zhong)視基(ji)礎(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)工作、有強烈改(gai)革(ge)(ge)(ge)意愿和明(ming)確改(gai)革(ge)(ge)(ge)思路的(de)市(shi)(shi)(地(di)、州、盟)，兼顧少數縣(市(shi)(shi)、區、旗)。各基(ji)礎(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)(ge)實(shi)(shi)驗區要(yao)圍繞(rao)服務國(guo)家(jia)戰略需(xu)要(yao)，聚焦人民群眾(zhong)所(suo)急所(suo)需(xu)所(suo)盼，結合(he)地(di)方基(ji)礎(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)實(shi)(shi)際，明(ming)確擬開展的(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)攻堅項(xiang)目(mu)、具體(ti)措(cuo)施和保障條件。教(jiao)(jiao)育(yu)部研究提出(chu)了(le)包括22項(xiang)重(zhong)點任(ren)(ren)務的(de)基(ji)礎(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)綜合(he)改(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)(ren)務清(qing)單，供各地(di)在申報改(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)(ren)務時(shi)參考。

　　據(ju)悉，2021年(nian)9月(yue)以來，教育(yu)部(bu)啟(qi)動(dong)(dong)基礎(chu)教育(yu)綜(zong)合(he)改革試點工作，并于2021年(nian)、2022年(nian)分兩批(pi)確(que)定了(le)24個(ge)基礎(chu)教育(yu)綜(zong)合(he)改革實驗區，覆蓋東中(zhong)西(xi)部(bu)19個(ge)省(sheng)份，有效(xiao)發(fa)揮了(le)示范帶動(dong)(dong)作用。

　　基礎教育綜合改革實驗區改革攻堅任務清單如下：

　　1.城(cheng)鄉(xiang)學(xue)校布(bu)局優化行動(dong)。加強(qiang)學(xue)齡人口變化預測，統籌規(gui)劃布(bu)局城(cheng)鄉(xiang)中小學(xue)幼兒園，健(jian)全(quan)與人口規(gui)模相適應的學(xue)位動(dong)態(tai)調整機制。

　　2.校(xiao)(xiao)(園(yuan))長書(shu)記能力(li)提升行動。落實中小學(xue)(xue)黨組(zu)織領導的校(xiao)(xiao)長負責制，創新校(xiao)(xiao)(園(yuan))長書(shu)記能力(li)提升途徑(jing)和(he)長效(xiao)機(ji)制，激(ji)發辦學(xue)(xue)活力(li)，規(gui)范學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)管理。

　　3.中考改(gai)革行動。穩妥推進中考招生方(fang)式(shi)改(gai)革，在高中學校大體均衡的前提下探索逐(zhu)步(bu)減輕中考壓(ya)力的具體舉措。穩妥做好流(liu)動人口子女(nv)升學工作(zuo)。促進青少年(nian)足球人才貫通培(pei)養。

　　4.職(zhi)普(pu)融通(tong)行動。加(jia)快破除職(zhi)普(pu)融通(tong)體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，加(jia)強綜合高中建(jian)設，緩解(jie)職(zhi)普(pu)分流焦慮。

　　5.縣中振興(xing)行動。解決縣中辦學困境，提升縣中辦學水平。

　　6.中小(xiao)學(xue)陽光招(zhao)(zhao)生行動(dong)。構(gou)建公平入學(xue)機制，加強招(zhao)(zhao)生工(gong)作(zuo)全過程監管和工(gong)作(zuo)指導(dao)，嚴格監督學(xue)校(xiao)貫徹落實招(zhao)(zhao)生入學(xue)政策和工(gong)作(zuo)要求。

　　7.新(xin)(xin)優質學(xue)校(xiao)成長(chang)行動。制定新(xin)(xin)優質學(xue)校(xiao)成長(chang)發展規劃，落實(shi)支持政(zheng)策和(he)保障措施，優化(hua)集(ji)團(tuan)化(hua)辦學(xue)機制，辦好一(yi)批(pi)條件(jian)較優、質量較高、群眾滿意的“家門(men)口”新(xin)(xin)優質學(xue)校(xiao)。

　　8.市(shi)域義務教育優質均(jun)衡(heng)(heng)行動。推動市(shi)級政府發揮(hui)區域經濟中心作用，資源配(pei)置重點向(xiang)經濟欠發達(da)縣區傾斜，顯著提升市(shi)(地、州(zhou)、盟)域義務教育均(jun)衡(heng)(heng)發展水平。

　　9.學(xue)前教育普惠保障行動(dong)。優化(hua)學(xue)前教育公(gong)辦民辦結構，提(ti)高并落(luo)實公(gong)辦園(yuan)生均公(gong)用(yong)經費標準、普惠性民辦園(yuan)補助標準，提(ti)高普惠性學(xue)前教育保障水平(ping)。

　　10.學前(qian)教育強師(shi)行動。因地制宜解決學前(qian)教育教師(shi)編制、工資(zi)待遇(yu)(同工同酬)問題，足(zu)額足(zu)項繳納社會保險和(he)住房公積金，加(jia)強培養培訓。

　　11.強化特殊(shu)教育(yu)(yu)普(pu)惠發展行(xing)動。健全特殊(shu)教育(yu)(yu)體(ti)系，擴(kuo)大特殊(shu)教育(yu)(yu)普(pu)惠學位供給，加強融合教育(yu)(yu)專業支(zhi)撐能力(li)建設，提升特殊(shu)教育(yu)(yu)普(pu)惠保(bao)障能力(li)。

　　12.家校社協(xie)同育(yu)(yu)人(ren)行動。探索家校社協(xie)同育(yu)(yu)人(ren)中心(xin)建設，統籌各方資源，加強家庭教育(yu)(yu)，提(ti)升協(xie)同育(yu)(yu)人(ren)水(shui)平。

　　13.學生(sheng)(sheng)(sheng)心(xin)理健(jian)(jian)康(kang)(kang)提(ti)升(sheng)行動(dong)。面向全體學生(sheng)(sheng)(sheng)加強心(xin)理健(jian)(jian)康(kang)(kang)教育，健(jian)(jian)全學生(sheng)(sheng)(sheng)心(xin)理健(jian)(jian)康(kang)(kang)問題定期篩查(cha)評(ping)估、早期識別與(yu)干預機(ji)制。

　　14.學(xue)校安(an)(an)全(quan)管(guan)理提升行(xing)動(dong)。健全(quan)學(xue)校安(an)(an)全(quan)管(guan)理責(ze)任體(ti)系(xi)，完善安(an)(an)全(quan)管(guan)理制(zhi)度，強(qiang)化安(an)(an)全(quan)防范條(tiao)件保障，加強(qiang)安(an)(an)全(quan)隱患排查，提升安(an)(an)全(quan)管(guan)理水(shui)平(ping)。

　　15.數字化賦能提質行動。以(yi)數字化共享優(you)質教(jiao)育(yu)資(zi)源，賦能教(jiao)育(yu)管(guan)理和(he)評(ping)價改革(ge)，探(tan)索(suo)未來學校新形態、基礎教(jiao)育(yu)發展新賽道。

　　16.“五育(yu)并舉”落實行動。深入實施素質教育(yu)，構(gou)建德(de)智體(ti)美勞全(quan)面培養的(de)教育(yu)體(ti)系，補齊(qi)五育(yu)短板，促(cu)進學生全(quan)面發(fa)展、健(jian)康成(cheng)長。

　　17.學(xue)校(xiao)減(jian)負提質(zhi)增效(xiao)行動。健全學(xue)校(xiao)落實“雙減(jian)”長效(xiao)機制(zhi)，做好(hao)科學(xue)教(jiao)育加法(fa)，提升課后(hou)服(fu)務(wu)水平(ping)，促(cu)進(jin)學(xue)生在(zai)校(xiao)內學(xue)足學(xue)好(hao)。

　　18.創新人(ren)才培(pei)養行動(dong)。統籌校內(nei)校外資(zi)源，加(jia)強(qiang)科學(xue)課教師隊伍建設和課堂教學(xue)改革，加(jia)強(qiang)面向全體學(xue)生的科學(xue)教育，厚植創新人(ren)才培(pei)養沃土，構建創新人(ren)才脫穎而出的體制機(ji)制。

　　19.國(guo)際合作交流行動。學習(xi)借鑒國(guo)外有(you)益經(jing)驗，做好基礎教(jiao)育(yu)(yu)“引進(jin)來(lai)”工作，加強規范管(guan)理。培育(yu)(yu)在(zai)教(jiao)育(yu)(yu)理念、教(jiao)學方(fang)式、管(guan)理體系、教(jiao)育(yu)(yu)質量(liang)、教(jiao)育(yu)(yu)評價(jia)等(deng)方(fang)面具有(you)國(guo)際領先性的區域(yu)教(jiao)育(yu)(yu)和學校集群品(pin)牌，擴大(da)教(jiao)育(yu)(yu)國(guo)際公共產品(pin)供(gong)給，提升基礎教(jiao)育(yu)(yu)國(guo)際影響(xiang)力。

　　20.教育質(zhi)(zhi)量(liang)評價改革(ge)行動。健(jian)全課堂教學質(zhi)(zhi)量(liang)評估檢測機制(zhi)，因地制(zhi)宜(yi)有效落實基礎(chu)教育四個質(zhi)(zhi)量(liang)評價指南(nan)，扭轉(zhuan)唯分數唯升學傾向，促進(jin)形成正確的教育政績觀、質(zhi)(zhi)量(liang)觀。

　　21.鄉(xiang)村(cun)教育(yu)振(zhen)興(xing)行動。健全城(cheng)鄉(xiang)一體、以城(cheng)帶鄉(xiang)發展機制，完(wan)善促進(jin)鄉(xiang)村(cun)教育(yu)振(zhen)興(xing)的政策措(cuo)施，切實提升鄉(xiang)村(cun)教育(yu)水平(ping)。

　　22.特(te)殊群(qun)體(ti)學(xue)生教育(yu)關愛(ai)行動(dong)。健(jian)全殘(can)疾兒童、隨遷(qian)子女、留守兒童、家庭經濟困難學(xue)生等(deng)特(te)殊群(qun)體(ti)學(xue)生精準摸排機制，保障平等(deng)受教育(yu)權，加強教育(yu)關愛(ai)。