青少年學生(sheng)是(shi)祖國(guo)的(de)未來、民族的(de)希望。校園食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan),關系著學生(sheng)的(de)健康成(cheng)長(chang),維系著家庭的(de)幸福安(an)康,社會各方面(mian)高度關注,市場監管部門高度重(zhong)視。這些(xie)年,我們一手抓(zhua)建章立制,一手抓(zhua)監管執法,持續加大校園及周(zhou)邊(bian)食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)監督檢查(cha)力度,嚴厲打(da)擊食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)違(wei)法違(wei)規行為(wei),全(quan)(quan)(quan)力維護校園食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)。
按照中(zhong)央主題(ti)教(jiao)育領導(dao)小組的(de)統一部(bu)(bu)署,在(zai)(zai)中(zhong)央紀委國家(jia)監委的(de)具體指導(dao)下(xia),市(shi)場監管(guan)總局認真貫徹落(luo)實(shi)習近(jin)平總書記(ji)(ji)(ji)關于食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)一系列(lie)重要(yao)指示(shi)批(pi)示(shi)精神(shen),認真落(luo)實(shi)《在(zai)(zai)“不忘初心(xin)、牢記(ji)(ji)(ji)使(shi)命”主題(ti)教(jiao)育中(zhong)專項整(zheng)治(zhi)(zhi)漠視侵害群眾利(li)益問題(ti)的(de)實(shi)施方(fang)案(an)》要(yao)求,按照市(shi)場監管(guan)總局、公安(an)(an)(an)部(bu)(bu)、教(jiao)育部(bu)(bu)、農業農村部(bu)(bu)等4部(bu)(bu)門(men)《關于在(zai)(zai)“不忘初心(xin)、牢記(ji)(ji)(ji)使(shi)命”主題(ti)教(jiao)育中(zhong)開展整(zheng)治(zhi)(zhi)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題(ti)聯合行動的(de)通(tong)知(zhi)》安(an)(an)(an)排,把抓好校園食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題(ti)專項整(zheng)治(zhi)(zhi)作為重大政治(zhi)(zhi)責任,全(quan)(quan)面(mian)部(bu)(bu)署、扎實(shi)推進。地方(fang)各級市(shi)場監管(guan)部(bu)(bu)門(men)正在(zai)(zai)對表對標,逐項落(luo)實(shi)措施,著力(li)(li)解決學校食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)主體責任不落(luo)實(shi)和食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題(ti),確保整(zheng)治(zhi)(zhi)行動有力(li)(li)有序(xu)有效,整(zheng)治(zhi)(zhi)成(cheng)果可(ke)檢(jian)驗可(ke)評判可(ke)感知(zhi)。
一、從嚴從實深入排查隱患
每年(nian)春季、秋季開(kai)學(xue)(xue),市(shi)場監(jian)(jian)管總(zong)局(ju)均會同教育部部署開(kai)展學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)風(feng)險隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)。比如,今(jin)年(nian)春季學(xue)(xue)期,各地監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂和校(xiao)(xiao)外供(gong)(gong)(gong)餐(can)(can)單(dan)(dan)位(wei)(wei)36萬(wan)多戶(hu)(hu)次(ci)(ci),基(ji)本做(zuo)到(dao)全(quan)覆蓋。在9月(yue)以來的(de)整治(zhi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)問題(ti)聯合(he)行動中,各地市(shi)場監(jian)(jian)管部門聚焦民生關切,立足校(xiao)(xiao)園(yuan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)監(jian)(jian)管實(shi)際,把(ba)問題(ti)找深(shen)找準(zhun)找實(shi)。以學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂、校(xiao)(xiao)外供(gong)(gong)(gong)餐(can)(can)單(dan)(dan)位(wei)(wei)、校(xiao)(xiao)園(yuan)周(zhou)邊(bian)小(xiao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)店和小(xiao)餐(can)(can)飲等為重點,認真排(pai)查(cha)(cha)風(feng)險隱(yin)患(huan),對發現的(de)問題(ti)緊盯不(bu)放、一抓到(dao)底,推動整治(zhi)措施落地見效(xiao)。截(jie)至10月(yue)22日,學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂、供(gong)(gong)(gong)餐(can)(can)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及校(xiao)(xiao)園(yuan)周(zhou)邊(bian)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經營(ying)者開(kai)展自查(cha)(cha)64萬(wan)戶(hu)(hu)次(ci)(ci),整改(gai)消除風(feng)險隱(yin)患(huan)13萬(wan)個(ge),撤(che)換食(shi)(shi)(shi)材(cai)供(gong)(gong)(gong)應商2793個(ge),更換供(gong)(gong)(gong)餐(can)(can)單(dan)(dan)位(wei)(wei)4199個(ge);市(shi)場監(jian)(jian)管部門監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)(shi)(shi)堂、供(gong)(gong)(gong)餐(can)(can)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及校(xiao)(xiao)園(yuan)周(zhou)邊(bian)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經營(ying)者72萬(wan)戶(hu)(hu)次(ci)(ci),抽檢食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)10萬(wan)件。
二、真刀真槍嚴懲違法行為
在(zai)(zai)春季(ji)學期(qi),各(ge)地(di)(di)市場監管部(bu)門約談學校(xiao)(xiao)食(shi)品安(an)全相關責(ze)任人3萬(wan)(wan)(wan)人次(ci),下達責(ze)令改正(zheng)通(tong)知書(shu)6萬(wan)(wan)(wan)份,立案(an)2287件,罰沒5997萬(wan)(wan)(wan)元,取締(di)5299家。目前,市場監管部(bu)門正(zheng)在(zai)(zai)按(an)照(zhao)4部(bu)門《關于在(zai)(zai)“不忘初心、牢記使(shi)命”主題(ti)教育中(zhong)開展整(zheng)治(zhi)食(shi)品安(an)全問題(ti)聯合行動(dong)的(de)通(tong)知》要求,嚴(yan)查(cha)學校(xiao)(xiao)食(shi)堂和(he)供餐(can)單位未(wei)取得許可生(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)、從業人員無健(jian)康(kang)證明、校(xiao)(xiao)園周(zhou)邊(bian)無證無照(zhao)經(jing)(jing)營(ying)小(xiao)賣部(bu)、小(xiao)餐(can)飲,經(jing)(jing)營(ying)“三無食(shi)品”、超(chao)過保質(zhi)期(qi)限食(shi)品和(he)腐(fu)敗變質(zhi)食(shi)品等行為,對發現的(de)違法(fa)行為敢于較真(zhen)碰硬,力求一(yi)查(cha)到底。截至10月22日(ri),各(ge)地(di)(di)約談學校(xiao)(xiao)食(shi)堂、供餐(can)單位及(ji)校(xiao)(xiao)園周(zhou)邊(bian)食(shi)品經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)近4萬(wan)(wan)(wan)人次(ci),責(ze)令改正(zheng)6萬(wan)(wan)(wan)戶,罰沒1317萬(wan)(wan)(wan)元,取締(di)無證經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)764戶。
三、共建共治強化社會監督
近年來,市場監(jian)管部門鼓勵餐(can)飲服務(wu)單(dan)位采(cai)用“明(ming)(ming)廚(chu)(chu)亮灶”,公開后廚(chu)(chu)和(he)餐(can)食加工過(guo)程,讓(rang)消費(fei)者看得見,吃得放心,自(zi)覺接(jie)受監(jian)督(du),保(bao)障(zhang)消費(fei)者的(de)知(zhi)情權(quan)、監(jian)督(du)權(quan)。目前,我們正會同教育(yu)部門,全(quan)(quan)力提(ti)升學(xue)校(xiao)(xiao)食堂的(de)“明(ming)(ming)廚(chu)(chu)亮灶”覆(fu)(fu)蓋(gai)率,使全(quan)(quan)國學(xue)校(xiao)(xiao)食堂“明(ming)(ming)廚(chu)(chu)亮灶”覆(fu)(fu)蓋(gai)率超過(guo)80%,直轄市、計劃單(dan)列市和(he)省會城(cheng)市學(xue)校(xiao)(xiao)食堂“明(ming)(ming)廚(chu)(chu)亮灶”覆(fu)(fu)蓋(gai)率力爭全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)。在(zai)此(ci)基礎上(shang),積極(ji)推動(dong)學(xue)校(xiao)(xiao)食堂“明(ming)(ming)廚(chu)(chu)亮灶+互(hu)聯網”,將后廚(chu)(chu)“曬”在(zai)“網”上(shang),讓(rang)學(xue)校(xiao)(xiao)食堂置于家長、師(shi)生、監(jian)管部門和(he)社會的(de)廣泛監(jian)督(du)之下,實(shi)現社會各(ge)界對(dui)校(xiao)(xiao)園食品安全(quan)(quan)可(ke)檢驗、可(ke)評判、可(ke)感知(zhi)。
四、抓長抓實加強制度建設
2019年2月,市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)總(zong)局會同(tong)教(jiao)育部(bu)(bu)、國(guo)家衛生健康(kang)委出臺(tai)《學校(xiao)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)與營養健康(kang)管(guan)理規定(ding)》,明確學校(xiao)和(he)(he)校(xiao)外供餐(can)單位(wei)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)主體(ti)責任(ren)。整治(zhi)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)問題(ti)聯合行(xing)動開展以來,市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)總(zong)局牽(qian)頭(tou),會同(tong)教(jiao)育部(bu)(bu)、國(guo)家衛生健康(kang)委、公(gong)安(an)部(bu)(bu)在專題(ti)調研基礎(chu)上,研究起草(cao)了進(jin)一(yi)步落實(shi)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)主體(ti)責任(ren),強化校(xiao)園及周邊食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)的(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)。指(zhi)導(dao)意見(jian)在落實(shi)學校(xiao)和(he)(he)供餐(can)單位(wei)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)責任(ren)方(fang)面(mian)求細求實(shi),在實(shi)現校(xiao)長陪餐(can)、集(ji)中用餐(can)信(xin)息(xi)公(gong)開、家長委員會代(dai)表參與監(jian)(jian)督(du)、“明廚亮(liang)灶”等(deng)方(fang)面(mian)求真求新(xin)。各地(di)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)部(bu)(bu)門緊密(mi)結(jie)合屬地(di)實(shi)際,研究出臺(tai)強化學校(xiao)食堂和(he)(he)校(xiao)外供餐(can)單位(wei)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)的(de)制度措施。
五、聯防聯控健全協同機制
整(zheng)治食品(pin)安全(quan)問題(ti)聯(lian)(lian)合行動開(kai)展以來,市場監管(guan)總局、教育部(bu)、國家(jia)衛生健康委(wei)、公安部(bu)密切(qie)配(pei)合,加強學校校園及(ji)周邊食品(pin)安全(quan)情(qing)況調(diao)研、信(xin)息通報(bao)、定期會商(shang)和協調(diao)聯(lian)(lian)動,形(xing)成(cheng)各負(fu)其責、部(bu)門協同、上下聯(lian)(lian)動、整(zheng)體推進(jin)的工(gong)作格局。
下(xia)一步,市場監管部門將認真貫徹(che)落實黨中(zhong)(zhong)央國務院(yuan)有關部署要求,以更加(jia)務實的(de)作風(feng)、更加(jia)有力的(de)措施,持續抓好校園食品安全等專項整治(zhi)工作,確保(bao)按期完成(cheng)既定(ding)的(de)整治(zhi)任務,取得讓黨中(zhong)(zhong)央放心、讓人民群(qun)眾滿(man)意(yi)的(de)實效(xiao)。
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