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　　近日(ri)，市場監管(guan)(guan)總(zong)局、教育部、國家(jia)衛生(sheng)健康委、公安(an)(an)部等四部門(men)聯合印發了《關于(yu)落實主體責(ze)任(ren)強(qiang)化校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安(an)(an)全管(guan)(guan)理的指導(dao)意見》（以(yi)下簡稱《指導(dao)意見》）。市場監管(guan)(guan)總(zong)局有關負責(ze)人指出，《指導(dao)意見》的出臺(tai)旨(zhi)在將此前聯合行動中，校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安(an)(an)全專項整治工作采取的有效(xiao)措施、形成的有益經(jing)驗轉化為(wei)強(qiang)化校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安(an)(an)全管(guan)(guan)理的長效(xiao)機制，進一步(bu)推動學(xue)校(xiao)(xiao)及幼(you)兒(er)園(yuan)、供餐單(dan)位落實食品(pin)安(an)(an)全主體責(ze)任(ren)，力求從根本上(shang)(shang)解(jie)決校(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安(an)(an)全問(wen)題，保障在校(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)“舌(she)尖(jian)上(shang)(shang)的安(an)(an)全”。

　　中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐

　　該負責人表示(shi)，《指導意見》有兩個最大(da)的(de)亮(liang)點(dian)，一是提出(chu)具備條(tiao)件(jian)的(de)中小學、幼兒(er)園(yuan)食(shi)堂原(yuan)則上(shang)采用自營方(fang)式(shi)供餐，不(bu)再(zai)簽(qian)訂新的(de)承(cheng)包或者委(wei)托經營合(he)同(tong)。二(er)是非寄宿制中小學、幼兒(er)園(yuan)原(yuan)則上(shang)不(bu)得(de)在校內設(she)置食(shi)品小賣部、超市，已經設(she)置的(de)，要逐步退出(chu)。

　　因片面追求經濟利益，一些校外供餐單位(wei)、承包或者委托經營(ying)的食(shi)堂(tang)，容易放松食(shi)品安全(quan)(quan)管理。“在監(jian)管執法(fa)中，發(fa)現(xian)了因為主(zhu)體(ti)責任不落實，疏于食(shi)品安全(quan)(quan)管理而引(yin)發(fa)食(shi)源性疾病的問(wen)題。”這位(wei)負責人說，為有效有力(li)防范(fan)此(ci)類安全(quan)(quan)風險，《指導意見》要求具備條件(jian)的中小(xiao)學、幼兒園食(shi)堂(tang)原則上(shang)采(cai)用自營(ying)方(fang)式供餐。

　　為推動中小(xiao)學生、幼(you)兒養成健康(kang)飲食習慣，通過正餐攝入營養所需(xu)，防止(zhi)片面依賴零(ling)食，《指(zhi)導(dao)意見(jian)》要求(qiu)，非寄(ji)宿制中小(xiao)學、幼(you)兒園(yuan)原則上不得在校內設置(zhi)食品小(xiao)賣部、超(chao)市。

　　整治校園周邊無證無照經營食品

　　校(xiao)(xiao)園周(zhou)邊(bian)(bian)無證無照經營(ying)食(shi)品一直是學生家長們的(de)揪心事(shi)、煩心事(shi)。這位負責人(ren)(ren)說(shuo)，為(wei)解(jie)決這些問題，《指導意見》明(ming)確規(gui)定，對學校(xiao)(xiao)周(zhou)邊(bian)(bian)用房有管理(li)權限(xian)的(de)學校(xiao)(xiao)，不得將周(zhou)邊(bian)(bian)用房租(zu)借給(gei)無證無照從事(shi)食(shi)品生產經營(ying)活(huo)動的(de)個(ge)人(ren)(ren)或單(dan)位。同時(shi)，強化行(xing)政執法與刑事(shi)司法銜(xian)接，行(xing)政監管部(bu)門及時(shi)向公安(an)機(ji)關移送涉(she)嫌(xian)犯罪(zui)的(de)食(shi)品安(an)全(quan)案件，公安(an)機(ji)關嚴(yan)厲(li)打擊(ji)學校(xiao)(xiao)及周(zhou)邊(bian)(bian)食(shi)品安(an)全(quan)犯罪(zui)行(xing)為(wei)。

　　中國婦女(nv)(nv)報·中國婦女(nv)(nv)網(wang)記者注意到，《指(zhi)導意見(jian)》對(dui)強化(hua)供餐(can)單位食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)管理做了許多充實、細化(hua)，其中有兩點最為突出(chu)。一是(shi)注重(zhong)強化(hua)人員(yuan)培(pei)訓(xun)、提(ti)高其食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)素養，具體(ti)為“定期參(can)加食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)培(pei)訓(xun)考核，每(mei)周進行(xing)一次(ci)集中學(xue)習，掌握食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)律法(fa)規要求(qiu)”。二是(shi)注重(zhong)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)風險(xian)防控(kong)，要求(qiu)供餐(can)單位“每(mei)周開展食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)自查，發現食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)問題和(he)隱患，立即采取整(zheng)改措施，確保整(zheng)改到位，并向屬地市場監管部門(men)報告”。

　　將校長陪餐制落到實處

　　目前(qian)，學校(xiao)(xiao)和幼(you)兒(er)園(yuan)正在全(quan)面實(shi)(shi)行校(xiao)(xiao)長(chang)陪餐制。《指(zhi)導意(yi)見》在總結地方(fang)實(shi)(shi)踐經驗的基礎上，對校(xiao)(xiao)長(chang)陪餐制提出了新的細化(hua)要(yao)求，推動學校(xiao)(xiao)和幼(you)兒(er)園(yuan)將校(xiao)(xiao)長(chang)陪餐制落到(dao)實(shi)(shi)處。

　　這位負責人(ren)介紹，《指導意見(jian)》明確(que)了陪(pei)餐工作(zuo)(zuo)的具體內(nei)容，要求陪(pei)餐人(ren)員(yuan)對飯菜進(jin)行客觀評(ping)價，對食(shi)堂(tang)環(huan)境衛(wei)生(sheng)(sheng)、從業人(ren)員(yuan)工作(zuo)(zuo)情況等(deng)進(jin)行監督，做(zuo)好(hao)記錄(lu)。要求對陪(pei)餐中發現(xian)的和學生(sheng)(sheng)反(fan)映的食(shi)品安(an)全問(wen)題及風險隱患立即整(zheng)改，并對整(zheng)改結果進(jin)行復核。

　　目前，學(xue)(xue)校(xiao)食堂“明(ming)(ming)廚亮(liang)灶”覆蓋率已超90%，在充分發揮“明(ming)(ming)廚亮(liang)灶”作用方面，《指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見(jian)(jian)》推出了一(yi)些新舉(ju)措。該負責人表示，《指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見(jian)(jian)》注重借助科(ke)技手(shou)段，實(shi)現智慧監(jian)管，要求市場(chang)監(jian)管、教(jiao)育行(xing)政(zheng)部門積極借助“明(ming)(ming)廚亮(liang)灶+互(hu)聯網”，隨機抽查供餐(can)(can)單位和(he)學(xue)(xue)校(xiao)食堂的食品(pin)安全(quan)狀況，主動(dong)查找(zhao)、發現供餐(can)(can)單位和(he)學(xue)(xue)校(xiao)食堂的食品(pin)安全(quan)問(wen)題及風險隱患。

　　同時，《指導意見》提出，具備條件的(de)中(zhong)小學(xue)和幼兒園應(ying)建立(li)完(wan)善家長委(wei)員會代表(biao)參與學(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)品安全例(li)行(xing)檢(jian)查等制度，明(ming)確檢(jian)查內容(rong)、檢(jian)查頻次等。“這是強化校(xiao)(xiao)園食(shi)品安全社會共治(zhi)的(de)一種重要的(de)方式創新。”該負責人(ren)表(biao)示。