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學位法審議通過!學位條例實施以來首次全面修訂 保障學位工作高質量發展
2024-04-26 21:46
教育部
作者:

  2024年4月(yue)26日(ri),第十四(si)屆全國(guo)人民代表大(da)會常務(wu)委員會第九次會議表決通過《中華人民共和國(guo)學位法(fa)》,自(zi)2025年1月(yue)1日(ri)起(qi)施行。

  學(xue)位(wei)制度(du)是我(wo)國(guo)教(jiao)育基本制度(du)。1980年(nian)制定(ding)的《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)學(xue)位(wei)條(tiao)例(li)》是我(wo)國(guo)第一部教(jiao)育法律,確(que)立了我(wo)國(guo)學(xue)位(wei)制度(du),在促進高(gao)(gao)層次(ci)人才培(pei)養、推動高(gao)(gao)等教(jiao)育事業和經(jing)濟社會發(fa)展等方面發(fa)揮了重(zhong)要作用。隨著我(wo)國(guo)進入新發(fa)展階(jie)段,學(xue)位(wei)條(tiao)例(li)已不能滿足實(shi)踐需(xu)求,需(xu)要修改完善。在學(xue)位(wei)條(tiao)例(li)基礎上制定(ding)學(xue)位(wei)法,是自1981年(nian)1月(yue)1日(ri)學(xue)位(wei)條(tiao)例(li)實(shi)施以來的第一次(ci)全面修訂,是學(xue)位(wei)工作和教(jiao)育法治建設(she)的一項(xiang)重(zhong)大成(cheng)果,意義重(zhong)大、影(ying)響深遠。

  學(xue)位法共7章45條(tiao),全(quan)面總結了(le)學(xue)位條(tiao)例實施以來(lai)學(xue)位工作改革發展的(de)成果和經(jing)驗(yan),有針對(dui)性地破(po)解學(xue)位工作中存在的(de)問題,系統構建了(le)中國特(te)色的(de)學(xue)位法律制度。

  一是強調學位工作堅持中國(guo)共(gong)產黨的領導,全(quan)面貫(guan)徹國(guo)家的教育方針(zhen),踐(jian)行社會(hui)主義核心價(jia)值觀,落實(shi)立德樹人根本任務,明確學位工作應(ying)當(dang)遵循教育規律,堅持公平、公正、公開,堅持學術自由與(yu)學術規范相統一的基(ji)本原(yuan)則。

  二(er)是在堅持學(xue)(xue)(xue)士(shi)、碩(shuo)士(shi)、博士(shi)三(san)級學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)的基礎上,明(ming)(ming)確學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)包括(kuo)學(xue)(xue)(xue)術學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)、專業(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)等類(lei)(lei)型(xing)(xing),把實(shi)踐(jian)探(tan)索的專業(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)寫入法律,并為未來探(tan)索新的學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)類(lei)(lei)型(xing)(xing)留(liu)下制度空間(jian)。同時,在學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授予條(tiao)件(jian)中,區(qu)別學(xue)(xue)(xue)術學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)和(he)專業(ye)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei),明(ming)(ming)確不(bu)同的要求。

  三(san)是完善學(xue)位(wei)工(gong)(gong)作體制,規定國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)學(xue)位(wei)委員會、省級學(xue)位(wei)委員會、學(xue)位(wei)授(shou)予單(dan)位(wei)學(xue)位(wei)評定委員會的設置及職(zhi)責(ze),明確(que)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)學(xue)位(wei)委員會在國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)教育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)設立(li)辦事機構(gou),明確(que)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)教育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)全國(guo)(guo)(guo)學(xue)位(wei)管理有(you)關(guan)工(gong)(gong)作、省級人民政府教育(yu)(yu)行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)本行(xing)政區域學(xue)位(wei)管理有(you)關(guan)工(gong)(gong)作。

  四(si)是明(ming)確(que)學(xue)(xue)位(wei)(wei)授予(yu)資格取得的(de)條件和(he)審批的(de)主(zhu)體、程(cheng)序(xu),并規定碩(shuo)士、博士學(xue)(xue)位(wei)(wei)授予(yu)點自(zi)主(zhu)審核制度,擴大學(xue)(xue)位(wei)(wei)授予(yu)單位(wei)(wei)自(zi)主(zhu)權。同(tong)時(shi),強調國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)宏觀(guan)調控,授權國(guo)(guo)(guo)務(wu)院學(xue)(xue)位(wei)(wei)委員會對(dui)相關學(xue)(xue)科授予(yu)點的(de)設置、布(bu)局和(he)學(xue)(xue)位(wei)(wei)授予(yu)另行規定條件和(he)程(cheng)序(xu),突出加強基(ji)礎學(xue)(xue)科、新興學(xue)(xue)科、交叉學(xue)(xue)科建(jian)設和(he)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重大戰略需求的(de)導(dao)向(xiang)。

  五是規定學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)的條件和程(cheng)序(xu),授權學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)(wei)根據(ju)法律規定的條件,制(zhi)(zhi)定本單位(wei)(wei)(wei)(wei)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)具(ju)體(ti)標準。強調(diao)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)(wei)制(zhi)(zhi)定學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)具(ju)體(ti)標準時(shi)應當堅持(chi)科學(xue)(xue)(xue)(xue)的評價導(dao)向并充(chong)分聽取相關方面意見。在附則中(zhong)對境(jing)外個人申請學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)、學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授予(yu)(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)(wei)在境(jing)外授予(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)、境(jing)外教育機構在境(jing)內(nei)授予(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)等作了相應規定。

  六是構建學(xue)(xue)(xue)位(wei)質(zhi)量保障體系,突出學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予(yu)(yu)(yu)單位(wei)全過程(cheng)質(zhi)量管理,明(ming)確(que)研(yan)究生(sheng)導師的(de)(de)條件、職(zhi)(zhi)責(ze)和對研(yan)究生(sheng)的(de)(de)要求。加(jia)強外部(bu)(bu)監督(du),規(gui)定(ding)國務(wu)院(yuan)教育行政(zheng)部(bu)(bu)門和省級學(xue)(xue)(xue)位(wei)委員會(hui)對學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予(yu)(yu)(yu)單位(wei)、學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予(yu)(yu)(yu)點(dian)進行質(zhi)量評估的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze)。明(ming)確(que)法律責(ze)任(ren),對不能保證所授(shou)學(xue)(xue)(xue)位(wei)質(zhi)量的(de)(de),責(ze)令限(xian)期整改;情節嚴重(zhong)的(de)(de),撤銷相應(ying)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)位(wei)授(shou)予(yu)(yu)(yu)資格;學(xue)(xue)(xue)位(wei)申請人(ren)、學(xue)(xue)(xue)位(wei)獲(huo)得者有學(xue)(xue)(xue)術不端等情形的(de)(de),經學(xue)(xue)(xue)位(wei)評定(ding)委員會(hui)決議(yi),不授(shou)予(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)位(wei)或(huo)者撤銷學(xue)(xue)(xue)位(wei)。同(tong)時,規(gui)定(ding)學(xue)(xue)(xue)術復核(he)、學(xue)(xue)(xue)位(wei)復核(he)等爭議(yi)解決機制和權益救濟途徑。

  下(xia)一步,國務(wu)院(yuan)學(xue)位委員(yuan)會、教育部(bu)將采取(qu)多(duo)種措施加強(qiang)學(xue)位法的學(xue)習宣(xuan)傳和貫徹落實,以(yi)法律實施的成(cheng)效推動提高人才自主培養質量、促進創新發展,建設(she)教育強(qiang)國、科(ke)技強(qiang)國、人才強(qiang)國,服務(wu)全面建設(she)社會主義現代(dai)化(hua)國家(jia)。

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