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　　為(wei)加強中(zhong)小(xiao)學幼兒園辦(ban)學行為(wei)管理(li)，提(ti)升基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育治理(li)水平，提(ti)高人民群眾教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育滿意度，教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部辦(ban)公(gong)廳印發《關于(yu)開(kai)展基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育“規(gui)(gui)(gui)范管理(li)年”行動的通知》(以下簡稱《通知》)，明確將(jiang)2024年定為(wei)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的“規(gui)(gui)(gui)范管理(li)年”，依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)(gui)整治基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育領域(yu)存在的違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)(gui)、違(wei)背教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育規(gui)(gui)(gui)律和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育功(gong)利化(hua)短視化(hua)等行為(wei)。

　　建設教育(yu)(yu)(yu)強國，“基(ji)點”在基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教育(yu)(yu)(yu)。基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教育(yu)(yu)(yu)是大(da)民生(sheng)，關系著億萬家庭的(de)幸福，基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教育(yu)(yu)(yu)搞(gao)得越(yue)扎實(shi)，教育(yu)(yu)(yu)強國步伐就越(yue)穩、后(hou)勁(jing)就越(yue)足。基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教育(yu)(yu)(yu)指(zhi)向學生(sheng)全面(mian)而有個性的(de)發展，是服務于人(ren)的(de)終身發展的(de)重要階段，為(wei)培養時代新人(ren)夯實(shi)能力基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)、素質基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)、人(ren)格(ge)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)。

　　近年來，全國(guo)(guo)各地認真貫(guan)徹黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)重大決策部署，不(bu)斷提(ti)升(sheng)依(yi)法治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、規(gui)(gui)范辦(ban)(ban)(ban)學(xue)水平，但個(ge)別地方和學(xue)校違(wei)規(gui)(gui)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)問題依(yi)然存在(zai)，一(yi)些違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)、違(wei)背教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)規(gui)(gui)律(lv)和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)功利化短視化行(xing)(xing)為(wei)，嚴重影響了學(xue)生身心健(jian)康，破(po)壞(huai)了良好教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)生態，群眾(zhong)反映(ying)強烈，社會(hui)高(gao)度(du)關注。在(zai)此背景下，開展“規(gui)(gui)范管理年”行(xing)(xing)動，旨在(zai)進一(yi)步增(zeng)強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)戰(zhan)線干(gan)部隊伍和廣(guang)大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研員(yuan)的(de)政治(zhi)意(yi)識(shi)、法律(lv)意(yi)識(shi)、規(gui)(gui)矩意(yi)識(shi)，清理整治(zhi)違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)辦(ban)(ban)(ban)學(xue)行(xing)(xing)為(wei)，提(ti)高(gao)人民群眾(zhong)對基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)滿意(yi)度(du)、獲得感。

　　基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)“規(gui)(gui)范(fan)管理(li)(li)年(nian)”行(xing)(xing)動，是貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央部(bu)署(shu)要求和教(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)重(zhong)要舉措。黨(dang)的(de)(de)十八大(da)以來，黨(dang)和國(guo)家(jia)(jia)堅(jian)持(chi)教(jiao)(jiao)育(yu)優(you)先發展(zhan)，國(guo)家(jia)(jia)層(ceng)面的(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)(fa)律規(gui)(gui)范(fan)體系不(bu)斷健(jian)全，一系列(lie)重(zhong)要文件相繼出臺，制定更高(gao)標準加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學管理(li)(li)，提(ti)出明確(que)要求規(gui)(gui)范(fan)學校辦學行(xing)(xing)為(wei)。《通知》以現行(xing)(xing)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)(fa)律規(gui)(gui)范(fan)為(wei)依據(ju)，堅(jian)持(chi)目標導(dao)向(xiang)和問題(ti)導(dao)向(xiang)，明確(que)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)“規(gui)(gui)范(fan)管理(li)(li)年(nian)”的(de)(de)工作目標，梳(shu)理(li)(li)了(le)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)規(gui)(gui)范(fan)管理(li)(li)主要依據(ju)清單，列(lie)明了(le)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)規(gui)(gui)范(fan)管理(li)(li)負面清單，為(wei)省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)制定具體實(shi)施方案、完善(shan)細化(hua)負面清單提(ti)供了(le)有力依據(ju)。各(ge)地教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)應以落(luo)實(shi)《通知》要求為(wei)契機(ji)，強(qiang)化(hua)組(zu)織領導(dao)與統籌推(tui)進(jin)，進(jin)一步健(jian)全基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)規(gui)(gui)范(fan)管理(li)(li)的(de)(de)評價、監督、追責(ze)(ze)問責(ze)(ze)、培訓、總結、反饋等(deng)工作機(ji)制，推(tui)動當(dang)地基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)由(you)強(qiang)到優(you)實(shi)現高(gao)質量發展(zhan)。

　　基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)“規(gui)范(fan)管(guan)理(li)(li)年(nian)”行(xing)動，是新時(shi)代(dai)提(ti)升基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)水平(ping)的重要(yao)(yao)(yao)內容。隨著國(guo)家教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力現代(dai)化(hua)的不(bu)斷推進，基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)領(ling)域(yu)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)、規(gui)范(fan)辦(ban)(ban)學(xue)水平(ping)持(chi)續提(ti)升，為維護教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)平(ping)、提(ti)高育(yu)(yu)(yu)人(ren)質量提(ti)供保(bao)障(zhang)。但(dan)也(ye)要(yao)(yao)(yao)看到，政策執行(xing)偏(pian)差情況在(zai)不(bu)同地(di)區、不(bu)同學(xue)校時(shi)有(you)存在(zai)。《通(tong)知》針對一些地(di)方和學(xue)校依(yi)然(ran)存在(zai)的問題，聚焦學(xue)校安全(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理(li)(li)秩序(xu)、師德師風建設等基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)規(gui)范(fan)管(guan)理(li)(li)的主(zhu)要(yao)(yao)(yao)環節(jie)和關鍵(jian)領(ling)域(yu)，明確了(le)本年(nian)度規(gui)范(fan)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)的重點。各地(di)中小學(xue)幼(you)兒(er)園要(yao)(yao)(yao)認真對標(biao)《通(tong)知》開展(zhan)全(quan)面自查(cha)整改，壓實(shi)學(xue)校辦(ban)(ban)學(xue)主(zhu)體責任(ren)，堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)校，加強(qiang)對全(quan)體教(jiao)(jiao)(jiao)職工開展(zhan)規(gui)范(fan)辦(ban)(ban)學(xue)要(yao)(yao)(yao)求的學(xue)習教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與培訓(xun)，嚴格(ge)遵(zun)循教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)規(gui)律和學(xue)生身心(xin)成長規(gui)律辦(ban)(ban)學(xue)，突出立(li)德樹(shu)人(ren)、育(yu)(yu)(yu)人(ren)為本這條主(zhu)線，守(shou)住安全(quan)管(guan)理(li)(li)、規(gui)范(fan)辦(ban)(ban)學(xue)兩(liang)條紅線，提(ti)升學(xue)校辦(ban)(ban)學(xue)規(gui)范(fan)化(hua)水平(ping)。

　　基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教育(yu)“規范(fan)管理年”行動(dong)，是(shi)全(quan)面(mian)提高(gao)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教育(yu)育(yu)人質(zhi)量的(de)(de)時代(dai)要求。在建設教育(yu)強國(guo)的(de)(de)時代(dai)背(bei)景下，我(wo)國(guo)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教育(yu)已經(jing)進入全(quan)面(mian)提高(gao)質(zhi)量的(de)(de)新階段，亟待(dai)破解(jie)制(zhi)約基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教育(yu)內(nei)涵發展的(de)(de)突出問題。《通(tong)知》圍繞優(you)化育(yu)人環(huan)境、提高(gao)育(yu)人水平(ping)的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)本(ben)理念(nian)，注重統(tong)籌治(zhi)理，規范(fan)施策，明(ming)確了基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教育(yu)“規范(fan)管理年”行動(dong)的(de)(de)時間表和路線圖，強調建立責(ze)任落實制(zhi)度和監督曝光機制(zhi)，以更好深(shen)化基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教育(yu)綜合改革(ge)。各地教育(yu)行政部門要加強組織領導、正(zheng)面(mian)宣傳，健(jian)全(quan)校(xiao)家社(she)協(xie)同育(yu)人機制(zhi)，凝聚校(xiao)家社(she)合力，引導學校(xiao)、家庭秉持科學的(de)(de)育(yu)人觀(guan)，充分利用(yong)優(you)質(zhi)社(she)會教育(yu)資(zi)源(yuan)，共同辦好基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)教育(yu)，著(zhu)力培養德智體美勞全(quan)面(mian)發展的(de)(de)社(she)會主義建設者(zhe)和接班(ban)人。

　　面向中國(guo)式現代(dai)化，我國(guo)基(ji)礎教(jiao)育(yu)責任重大。作為國(guo)民教(jiao)育(yu)體系的(de)(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分，高質量的(de)(de)(de)基(ji)礎教(jiao)育(yu)培養學生探索性(xing)(xing)、創(chuang)新(xin)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)優秀(xiu)思(si)維品質，有助于做大國(guo)家戰略人才“蓄水池”，也(ye)為教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建設打下堅實的(de)(de)(de)人才根基(ji)。強(qiang)化規范管理是推(tui)進基(ji)礎教(jiao)育(yu)高質量發(fa)展的(de)(de)(de)重要(yao)保(bao)障，各教(jiao)育(yu)主體達成共識、凝心聚力，就能從(cong)整體上(shang)提(ti)升(sheng)基(ji)礎教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)質量，維護良好的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)環境，進而讓發(fa)展成果更多、更公(gong)平(ping)地惠及每一(yi)個兒(er)童(tong)和青少(shao)年。

　　來(lai)源 | 《中(zhong)國教育報(bao)》2024年05月15日(ri)