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　　今(jin)年兩會，“就業”成為(wei)政府工作報告中(zhong)的高(gao)頻(pin)詞，出現20余(yu)次。教(jiao)育部(bu)門公(gong)布(bu)的數據顯示，今(jin)年高(gao)校畢(bi)業生達1158萬(wan)人，比去(qu)年增加80余(yu)萬(wan)人，創歷史新高(gao)。如何才能更好地促進(jin)高(gao)校畢(bi)業生高(gao)質量就業?代(dai)表、委(wei)員進(jin)行了熱議。

　　高度重視畢業生就業問題

　　就業(ye)是(shi)民生(sheng)(sheng)之(zhi)本。今年，全國(guo)政協委員、北京(jing)城(cheng)市學(xue)院(yuan)校長劉林就高校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)展(zhan)開了深入調研。他發現(xian)，今年高校畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)就業(ye)難主要是(shi)疫(yi)情經(jing)濟(ji)社(she)會復蘇(su)尚處(chu)于過程中，現(xian)階段有效需求(qiu)不(bu)足的問題。換句話說，現(xian)在(zai)主要“難”在(zai)崗位供給(gei)端(duan)，而不(bu)僅僅在(zai)高校和畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)方面。

　　“當前矛盾主要集中(zhong)在適合高(gao)校畢(bi)業生就業的(de)(de)(de)有效(xiao)需求不(bu)(bu)足和供需之間的(de)(de)(de)信(xin)息不(bu)(bu)對(dui)(dui)稱、對(dui)(dui)接精準度不(bu)(bu)夠。”劉(liu)林(lin)表示，因(yin)疫情影(ying)響，今年(nian)高(gao)校就業工作(zuo)和企業招聘(pin)工作(zuo)比往年(nian)啟動晚，隨著疫情全(quan)面“轉(zhuan)段”和經濟(ji)不(bu)(bu)斷調整復蘇，針(zhen)對(dui)(dui)大學生就業的(de)(de)(de)有效(xiao)需求不(bu)(bu)斷回升，求職、招聘(pin)活(huo)躍度不(bu)(bu)斷增(zeng)加。

　　在全國政協委員、全國政協經濟(ji)委員會副主任寧(ning)吉喆(zhe)看(kan)來，大學(xue)生有求職訴求，而當前產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構與大學(xue)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構不(bu)匹配。產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構整(zheng)體還是以(yi)中(zhong)低端為主，對知識型勞動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)吸納能(neng)力(li)提升需(xu)要(yao)一(yi)個過程。“從長期(qi)來看(kan)，需(xu)要(yao)調整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構來擴大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。一(yi)方(fang)(fang)面，把產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構朝著中(zhong)高端、能(neng)吸引更(geng)多(duo)大學(xue)生的(de)方(fang)(fang)向調整(zheng);另一(yi)方(fang)(fang)面，通過加大培訓(xun)力(li)度增(zeng)強大學(xue)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)，適應就(jiu)業(ye)(ye)(ye)發展趨(qu)勢。總之，要(yao)綜合施策(ce)解決就(jiu)業(ye)(ye)(ye)問(wen)題。”寧(ning)吉喆(zhe)說。

　　面對當前的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)環境，劉林表(biao)示，要(yao)積(ji)極(ji)(ji)引導(dao)(dao)輿論，理性看待就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)難(nan)問題(ti)，動員社(she)會各界(jie)以更理性、積(ji)極(ji)(ji)、寬容的態度看待高校畢業(ye)(ye)生的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)選擇。應多鼓勵他們(men)主動就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、積(ji)極(ji)(ji)創業(ye)(ye)，多做善意提(ti)醒(xing)、經(jing)驗介(jie)紹和理性引導(dao)(dao)、心(xin)理疏(shu)導(dao)(dao)，為破解就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)難(nan)營造良(liang)好的社(she)會氛圍。

　　多措并舉促畢業生就業

　　為促進高(gao)校(xiao)畢業(ye)生充(chong)分就業(ye)，2022年底，教(jiao)育部發(fa)布通知明(ming)確(que)，從2023年起，不再發(fa)放就業(ye)報(bao)到(dao)證，將畢業(ye)生求職就業(ye)的(de)手續(xu)進一步簡(jian)化(hua)。同時，教(jiao)育部啟動(dong)“2023屆(jie)高(gao)校(xiao)畢業(ye)生校(xiao)園招聘月”活動(dong)，計劃會(hui)同有關方面舉(ju)辦40場以上(shang)系列招聘活動(dong)。

　　教育部多措并舉(ju)，大力促進(jin)高校(xiao)畢業(ye)生就業(ye)。同(tong)時，各地高校(xiao)也在(zai)積極行動。

　　全國人大(da)代表、揚州大(da)學(xue)校長(chang)丁建寧說，要(yao)持續做好青年群(qun)體(ti)就業(ye)能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)培養(yang)。高(gao)(gao)校要(yao)高(gao)(gao)度(du)重視大(da)學(xue)生職業(ye)生涯(ya)發展(zhan)教(jiao)育，不斷優(you)化課程體(ti)系、陣地平(ping)臺和活動載體(ti)建設，要(yao)不斷提(ti)升(sheng)高(gao)(gao)校就業(ye)指導(dao)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)效能(neng)。深入開(kai)展(zhan)訪(fang)企(qi)拓(tuo)崗促就業(ye)專項(xiang)行動，通過(guo)政(zheng)策解讀、渠(qu)道拓(tuo)展(zhan)、咨詢(xun)服務等(deng)就業(ye)指導(dao)的(de)(de)(de)(de)手(shou)段(duan)和方法，提(ti)升(sheng)就業(ye)幫扶的(de)(de)(de)(de)精(jing)準(zhun)度(du)。揚州大(da)學(xue)不斷創新線上(shang)服務模(mo)式，探索(suo)全時全效的(de)(de)(de)(de)“云就業(ye)”工(gong)作模(mo)式，通過(guo)直播(bo)帶崗、云推介、直面會等(deng)方式助力(li)畢業(ye)生線上(shang)求(qiu)職。同時，優(you)化線上(shang)“一(yi)站式”管理流程，進一(yi)步強(qiang)化“學(xue)生不跑(pao)腿(tui)，信息來(lai)跑(pao)路”的(de)(de)(de)(de)場(chang)景應用。

　　“要突出做好青年群(qun)體就(jiu)業(ye)觀(guan)(guan)念的塑造。”丁建(jian)寧強(qiang)調，學校要大力開展成才(cai)觀(guan)(guan)、職業(ye)觀(guan)(guan)、就(jiu)業(ye)觀(guan)(guan)教育(yu)，厚(hou)植家國情懷，圍(wei)繞國家戰(zhan)略推進教育(yu)鏈(lian)、人才(cai)鏈(lian)、創(chuang)新(xin)鏈(lian)、產(chan)業(ye)鏈(lian)深度融合(he)，積極引導(dao)畢業(ye)生圍(wei)繞國家導(dao)向就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)，如到基層就(jiu)業(ye)、服務鄉(xiang)村振興戰(zhan)略等。

　　當前，中(zhong)高(gao)職(zhi)學校(xiao)每年為(wei)國家培養約(yue)1000萬(wan)名高(gao)素(su)質技術(shu)技能人才(cai)(cai)。全(quan)國政(zheng)協委員、浙江金融職(zhi)業學院(yuan)院(yuan)長鄭亞莉(li)深切體會到，職(zhi)業教育(yu)的使命就是(shi)為(wei)經濟社會發展培養高(gao)素(su)質的技術(shu)技能人才(cai)(cai)。

　　“優化職業(ye)教(jiao)(jiao)育供給結(jie)構(gou)，開設符合(he)(he)市場(chang)需求的緊缺專(zhuan)(zhuan)業(ye)，形成緊密對接產業(ye)鏈、創(chuang)新鏈的專(zhuan)(zhuan)業(ye)體系，深入推進(jin)(jin)產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)、校(xiao)企合(he)(he)作，形成一定比例(li)的訂單式定向(xiang)(xiang)培養(yang)，促進(jin)(jin)產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)、校(xiao)企合(he)(he)作的深化。”鄭亞莉(li)說，同時，要(yao)加強新時代高技能(neng)人(ren)才隊伍(wu)建設，從制(zhi)度供給和政策激(ji)勵(li)(li)方面給予高技能(neng)人(ren)才一定傾斜。健全(quan)技能(neng)人(ren)才培養(yang)、使用(yong)、評價(jia)、激(ji)勵(li)(li)制(zhi)度，在求職、晉(jin)升、深造等方面破除唯學歷用(yong)人(ren)導向(xiang)(xiang)。

　　此外(wai)，鄭亞莉呼吁，破(po)除“重(zhong)普輕職”的傳(chuan)統觀念，營造勞動光榮、技(ji)能(neng)(neng)寶貴、創造偉大的時代風尚。不(bu)斷(duan)強(qiang)化“個人(ren)崇(chong)尚技(ji)能(neng)(neng)、企業重(zhong)用技(ji)能(neng)(neng)、社會(hui)尊(zun)重(zhong)技(ji)能(neng)(neng)”的社會(hui)導向，形成(cheng)“崇(chong)尚一技(ji)之長(chang)，不(bu)唯(wei)學歷憑能(neng)(neng)力”的良好氛(fen)圍。

　　完善新就業形態就業群體保障

　　隨著(zhu)新經濟形態不(bu)斷涌(yong)現，數字經濟、直播經濟等網(wang)絡新形態持(chi)續火(huo)爆，不(bu)僅滿足了畢業生靈活就(jiu)業、增加(jia)收入的需求(qiu)，同時也(ye)成為吸納就(jiu)業的“蓄水池”。

　　數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)是近(jin)年(nian)來我國(guo)(guo)重(zhong)點(dian)(dian)推進的(de)領域之一，發展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)將(jiang)成(cheng)為(wei)促進高校畢業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)一大(da)著(zhu)力點(dian)(dian)。對此，全國(guo)(guo)人大(da)代表(biao)、全國(guo)(guo)普通高校畢業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)指導委(wei)員會副主任委(wei)員楊曉慧認為(wei)，數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)在(zai)帶動大(da)學生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)上(shang)有(you)很大(da)空間，社會各界要共同發力，實現(xian)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)促進創新創業(ye)(ye)與產業(ye)(ye)結構升級有(you)機結合，激(ji)發大(da)學生(sheng)的(de)活(huo)力和(he)創造(zao)力。

　　全國人大(da)代表(biao)、重慶大(da)學教授鐘代笛調研發現(xian)，短視頻直播(bo)已成為高校畢業(ye)生群(qun)體就(jiu)業(ye)的(de)一個新渠道，過半數機構聘用大(da)專(高職)及以上(shang)學歷群(qun)體。

　　對此，鐘代笛建議，應支持高校畢(bi)業生依托自身所(suo)學專(zhuan)長和短視頻平臺特性，探索更(geng)加(jia)靈活、多元化的就業模(mo)式。同時，短視頻直(zhi)播平臺方(fang)要營造(zao)綠(lv)色健(jian)康的短視頻傳播環(huan)境，加(jia)大監管(guan)力度，發揮正能(neng)量，杜(du)絕扭曲(qu)的就業觀、價值觀。

　　“靈活就業”為畢業生(sheng)提供了施展(zhan)空間。但是由于社會認可度不高、工作穩定性差、保障性欠佳等(deng)現(xian)實(shi)問題(ti)，部分高校(xiao)畢業生(sheng)最終還是為求穩定而選(xuan)擇體制內就業。

　　那么，靈(ling)活(huo)就業(ye)群體的權益該如何加強(qiang)保(bao)障？

　　“將快遞員(yuan)、網絡(luo)主播等新就業形態勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)者納入勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)法(fa)保護范圍，針對企業工資支付(fu)、工作時間(jian)等勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)基準問題，確立新業態從業人員(yuan)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)權益保護的勞(lao)(lao)(lao)動(dong)(dong)(dong)標(biao)準。”全國政(zheng)協委(wei)員(yuan)、福建師(shi)范大(da)學外國語學院院長葛桂(gui)錄說。

　　全(quan)國政協(xie)委員、京東云事(shi)業(ye)(ye)(ye)部(bu)總裁曹鵬(peng)建議(yi)，首先，完善新(xin)(xin)就業(ye)(ye)(ye)形態發展的政策體(ti)(ti)(ti)系(xi)，加快(kuai)出臺新(xin)(xin)就業(ye)(ye)(ye)形態管理(li)條例或管理(li)辦法，明(ming)確界定不同(tong)勞動(dong)關(guan)系(xi)標準;其次(ci)，研究制(zhi)定新(xin)(xin)就業(ye)(ye)(ye)形態勞動(dong)者公積金靈(ling)活發放制(zhi)度(du);再其次(ci)，加強新(xin)(xin)就業(ye)(ye)(ye)群體(ti)(ti)(ti)的職業(ye)(ye)(ye)教育，提升他(ta)們的職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)和綜(zong)合素(su)質(zhi)，包括推動(dong)院校和企業(ye)(ye)(ye)實現產教融合，完善企業(ye)(ye)(ye)對新(xin)(xin)就業(ye)(ye)(ye)群體(ti)(ti)(ti)的技能(neng)認證體(ti)(ti)(ti)系(xi)。