近(jin)日,第14次(ci)參(can)加(jia)高考的唐尚珺,因對(dui)錄取(qu)到上海交通大(da)學(xue)(xue)醫(yi)學(xue)(xue)院(yuan)護理學(xue)(xue)院(yuan)的專(zhuan)業不滿意,再次(ci)放棄入(ru)讀高校(xiao)。十多年間(jian),唐尚珺曾多次(ci)考出了還不錯的成績(ji),先后被(bei)西南政(zheng)法(fa)大(da)學(xue)(xue)、吉(ji)林大(da)學(xue)(xue)、中國政(zheng)法(fa)大(da)學(xue)(xue)、廣西大(da)學(xue)(xue)等錄取(qu),但均未就讀。
不但有(you)(you)(you)唐尚珺(jun),還有(you)(you)(you)今年第(di)26次參加(jia)高(gao)(gao)考(kao)(kao)的(de)梁實,也使(shi)得公眾對高(gao)(gao)考(kao)(kao)復(fu)讀(du)有(you)(you)(you)了深(shen)刻認(ren)識。在(zai)高(gao)(gao)考(kao)(kao)的(de)范疇里(li),因未考(kao)(kao)到(dao)理想高(gao)(gao)校而復(fu)讀(du)似乎(hu)是(shi)一件很(hen)正常的(de)事,而中考(kao)(kao)復(fu)讀(du)就(jiu)會受(shou)到(dao)很(hen)多(duo)限(xian)制。盡管高(gao)(gao)考(kao)(kao)報名(ming)人(ren)數逐(zhu)年遞增,錄取(qu)率卻不降反增:2021年全國普(pu)通、職業本(ben)專科共招(zhao)生1001.32萬(wan)人(ren),高(gao)(gao)考(kao)(kao)錄取(qu)率達到(dao)92.89%。比(bi)起高(gao)(gao)考(kao)(kao)逐(zhu)年上(shang)升(sheng)的(de)錄取(qu)率,中考(kao)(kao)在(zai)全國范圍內(nei)65%對35%普(pu)職分流,且不少地(di)市限(xian)制中考(kao)(kao)復(fu)讀(du),更像是(shi)“一錘(chui)子買賣(mai)”。
被限制的中考復讀
“初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)階段(duan)屬(shu)于(yu)義務教(jiao)育(yu)(yu)階段(duan),原則上(shang)不允許復讀。若學生(sheng)(sheng)因(yin)自身原因(yin)確需(xu)復讀的(de),第二年參加(jia)中(zhong)(zhong)考時,往屆(jie)初(chu)(chu)中(zhong)(zhong)畢業生(sheng)(sheng)在(zai)應(ying)屆(jie)生(sheng)(sheng)錄(lu)取分(fen)數線(xian)上(shang)提高20分(fen)錄(lu)取。”近期,山西運城市教(jiao)育(yu)(yu)局在(zai)人民(min)網領(ling)導留言(yan)板上(shang)回應(ying)市民(min)關于(yu)初(chu)(chu)三學生(sheng)(sheng)復讀的(de)咨詢時稱。
山西(xi)省運城市教育局《關于做好2022年普(pu)通(tong)(tong)中小學招生(sheng)(sheng)入學工作的通(tong)(tong)知》規(gui)定:普(pu)通(tong)(tong)高中招收往屆生(sheng)(sheng)時要(yao)在應屆生(sheng)(sheng)錄取分(fen)(fen)數線上提高20分(fen)(fen)。

△運城市教育局(ju)官(guan)網
8月(yue)17日,運(yun)城市教(jiao)育局(ju)工作人(ren)員對(dui)此政策進(jin)行(xing)介紹,“咱們(men)應該是不建議復讀,所以會有這樣的(de)政策,為的(de)就是減少大(da)家復讀。”
全國多地(di)對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)考(kao)(kao)復(fu)讀均有(you)所限制。安(an)徽(hui)阜(fu)陽(yang)市(shi)(shi)規(gui)定(ding):繼續實行(xing)應(ying)歷屆(jie)考(kao)(kao)生(sheng)分(fen)開(kai)錄取(qu),省級示范普(pu)通高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)得招(zhao)收歷屆(jie)生(sheng)。黑(hei)龍江省規(gui)定(ding):學(xue)(xue)校不(bu)準招(zhao)收已經畢(bi)業的學(xue)(xue)生(sheng)回(hui)學(xue)(xue)校重(zhong)讀,明文(wen)禁止復(fu)讀。哈爾濱(bin)市(shi)(shi)則(ze)按照《哈爾濱(bin)市(shi)(shi)2022年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)學(xue)(xue)校招(zhao)生(sheng)工作規(gui)定(ding)》(哈招(zhao)考(kao)(kao)辦字〔2022〕3號)規(gui)定(ding):具(ju)有(you)哈市(shi)(shi)九區戶口的考(kao)(kao)生(sheng),未被(bei)全國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)籍管(guan)理系統(高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段)和全國中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)校學(xue)(xue)籍管(guan)理系統注冊的往屆(jie)初中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)畢(bi)業生(sheng),可以(yi)報考(kao)(kao)普(pu)通高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),但不(bu)能報考(kao)(kao)重(zhong)點(dian)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和民辦高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。四(si)川省瀘州市(shi)(shi)規(gui)定(ding),義務教育階段學(xue)(xue)校不(bu)招(zhao)收復(fu)讀生(sheng)。
不但有(you)多地明文禁(jin)止復讀、限(xian)制往屆(jie)生(sheng)報考重點高中的(de)政策,還(huan)有(you)不少地市超(chao)過運城市“20分”的(de)漲幅(fu),往屆(jie)生(sheng)要比應屆(jie)生(sheng)分數線高30分、乃(nai)至50分。
考(kao)生想要復讀,在(zai)不少(shao)省份(fen),找遍全(quan)(quan)省可(ke)能允許復讀的(de)初中(zhong)(zhong)都沒有多少(shao)個。根本(ben)原因(yin),還(huan)在(zai)于初中(zhong)(zhong)階段是(shi)義務(wu)(wu)教育(yu)階段,不同于高(gao)中(zhong)(zhong),義務(wu)(wu)教育(yu)具有公(gong)益性(xing)、普(pu)及性(xing)的(de)特點,面向的(de)是(shi)全(quan)(quan)體適齡兒童、少(shao)年,為的(de)是(shi)提高(gao)全(quan)(quan)民族素質(zhi)。因(yin)此,中(zhong)(zhong)考(kao)復讀就存在(zai)著破壞義務(wu)(wu)教育(yu)生態的(de)問題。
而在這(zhe)一問題(ti)上(shang),高(gao)考(kao)與中考(kao)發揮的作用不(bu)(bu)同(tong)(tong),因(yin)此(ci),對于高(gao)三生復讀的理解就不(bu)(bu)同(tong)(tong)。2021年(nian)高(gao)考(kao),報名人(ren)數1078萬(wan)人(ren),本(ben)專(zhuan)科招生人(ren)數1001萬(wan)人(ren),全國(guo)平均錄取(qu)比例93%。不(bu)(bu)同(tong)(tong)于80、90年(nian)代(dai)的精英教育,在現在幾乎(hu)人(ren)人(ren)都能(neng)上(shang)大學的時(shi)代(dai),重(zhong)要的是上(shang)什么(me)大學。名校依然難考(kao),600分甚至無(wu)法保障能(neng)夠上(shang)一個好大學。
在“高(gao)(gao)分通脹(zhang)”和“人人都(dou)能上(shang)大學(xue)”的(de)背景下,高(gao)(gao)考(kao)的(de)選拔性并不因試題(ti)難(nan)度(du)或者(zhe)分數體現出(chu)來,而是(shi)以(yi)(yi)學(xue)生(sheng)在各省份的(de)排名段位以(yi)(yi)及好學(xue)校逐漸(jian)上(shang)漲的(de)分數線而彰顯(xian)出(chu)來。區(qu)分度(du)才是(shi)高(gao)(gao)考(kao)的(de)作用所(suo)在,也(ye)是(shi)高(gao)(gao)考(kao)的(de)職責所(suo)在。所(suo)以(yi)(yi),對自己(ji)高(gao)(gao)考(kao)成績不滿意的(de)考(kao)生(sheng)可以(yi)(yi)有第(di)二(er)次機會(hui),甚(shen)至(zhi)更多,來為(wei)自己(ji)的(de)人生(sheng)拼(pin)搏一個值得的(de)學(xue)歷起點。
限制復讀
一定程度上是為了維護公平
2019年,陜(shan)西省寶(bao)雞市(shi)教育(yu)局要求寶(bao)雞市(shi)所有公立中學、民辦初(chu)中學校、普通高中、校外培訓機構嚴禁招收初(chu)三(san)復讀生,引發輿(yu)論關注。相關負責人解釋,正(zheng)是因為“復讀生擠占了(le)義務教育(yu)學位(wei)資源” “損(sun)害(hai)了(le)應(ying)屆生合法權(quan)益”。
試想一下,中考(kao)考(kao)點(dian)就那么(me)多(duo)(duo),多(duo)(duo)復習一年(nian)的(de)意(yi)義(yi)不言(yan)而喻,復讀生(sheng)(sheng)中考(kao)錄取的(de)幾率肯(ken)定比(bi)應屆生(sheng)(sheng)高。如(ru)果沒考(kao)上重點(dian)高中的(de)考(kao)生(sheng)(sheng),都再(zai)讀一年(nian),義(yi)務階(jie)段的(de)教育生(sheng)(sheng)態會有(you)多(duo)(duo)么(me)脆(cui)弱。比(bi)如(ru),去年(nian)云南宣威一名網友指出,宣威地區(qu)有(you)很(hen)多(duo)(duo)學校接受初三復讀生(sheng)(sheng),每年(nian)將近有(you)1000人左右回(hui)來復讀,這(zhe)破(po)壞了教育的(de)均衡(heng)發展,占用(yong)了大量的(de)教師資(zi)源。
如果(guo)復(fu)讀生(sheng)(sheng)與應(ying)(ying)(ying)屆(jie)(jie)生(sheng)(sheng)是(shi)一(yi)樣(yang)的(de)(de)要(yao)求,對(dui)應(ying)(ying)(ying)屆(jie)(jie)生(sheng)(sheng)來說是(shi)極(ji)不公平的(de)(de)。完全放任中(zhong)考(kao)復(fu)讀,無疑會加(jia)劇初(chu)中(zhong)生(sheng)(sheng)學(xue)業負擔(dan),加(jia)劇內(nei)卷和惡性(xing)競爭,這(zhe)違(wei)背“雙減”精神,也影響(xiang)了高中(zhong)、職業學(xue)校的(de)(de)招生(sheng)(sheng)計劃。因此,即便禁令政策的(de)(de)確不盡如人(ren)意,有改善的(de)(de)空間,歸根(gen)到底維(wei)護的(de)(de)還是(shi)大(da)部分應(ying)(ying)(ying)屆(jie)(jie)生(sheng)(sheng)的(de)(de)權益,還是(shi)初(chu)中(zhong)階段的(de)(de)教(jiao)育生(sheng)(sheng)態(tai)。
一項(xiang)政策(ce)(ce)的發布(bu),考慮更多(duo)的并不(bu)是個別考生(sheng)的問題(ti),而是教(jiao)育生(sheng)態的問題(ti)。比如,寶(bao)雞市在2019年出(chu)臺禁止招收初(chu)三復讀生(sheng)的政策(ce)(ce)時,相關負責人表示:寶(bao)雞義務教(jiao)育階段很多(duo)政策(ce)(ce)都走(zou)在全省前列(lie),出(chu)臺這項(xiang)政策(ce)(ce)也(ye)是經過充分(fen)調研的。
然而中考(kao)復(fu)讀(du)限(xian)制確有需要考(kao)慮到一些特殊情況,比(bi)如(ru)因病中斷學(xue)業,應(ying)(ying)該允(yun)許復(fu)讀(du)。但對(dui)于正常讀(du)完(wan)初(chu)(chu)中階段義(yi)務教育(yu)的(de)(de)學(xue)生(sheng)(sheng)來說,國家(jia)沒有義(yi)務再允(yun)許其重復(fu)占用教育(yu)資源,擠占應(ying)(ying)屆生(sheng)(sheng)名額。由(you)此可(ke)以反(fan)觀(guan)運城市往屆生(sheng)(sheng)比(bi)應(ying)(ying)屆生(sheng)(sheng)高20分(fen)的(de)(de)規定,相較直接(jie)禁止復(fu)讀(du)的(de)(de)地(di)市,或者復(fu)讀(du)之后(hou)只能考(kao)職高不能考(kao)普高的(de)(de)地(di)市,實際(ji)上也允(yun)許了初(chu)(chu)三學(xue)生(sheng)(sheng)復(fu)讀(du),也在往應(ying)(ying)屆學(xue)生(sheng)(sheng)中考(kao)錄取的(de)(de)公(gong)平問題中,找尋(xun)了一個相對(dui)平衡(heng)的(de)(de)點(dian)。
無(wu)論是對往屆生提高錄取分數線還(huan)是禁(jin)止復讀,這些(xie)政策(ce)都有(you)弊端,一部分學生被分流,無(wu)論是怎樣的(de)(de)方式,仍(reng)舊(jiu)透露出中考作為選拔性考試(shi)的(de)(de)冷酷(ku)。對于部分中考發揮失(shi)常或報考失(shi)誤的(de)(de)學生,復讀限(xian)制確(que)實很殘酷(ku)。
實(shi)際(ji)上對復(fu)讀(du)設置障礙或(huo)者“禁止復(fu)讀(du)”這(zhe)樣(yang)的方(fang)式(shi)本身并不太妥(tuo)當。“禁止”“設限”是關乎(hu)考(kao)(kao)生基本權益的問題,是否有其他方(fang)式(shi)更緩和、妥(tuo)帖(tie)?這(zhe)就需要(yao)考(kao)(kao)慮(lv)到對中考(kao)(kao)錄取是否應該采取多次考(kao)(kao)核、兼顧平(ping)時(shi)成績的方(fang)式(shi),仍(reng)然(ran)值得進一步探討(tao)。
對于私立(li)學校(xiao),各地(di)的限制(zhi)政策(ce)多少(shao)會有力有不逮的情況,無法(fa)切實管束(shu)私立(li)學校(xiao),也無法(fa)徹底地(di)落實政策(ce)的統(tong)一執行。
總之,中考(kao)復讀(du)限制政策(ce)并非盡(jin)善盡(jin)美,但如(ru)果沒有(you)限制政策(ce),會出(chu)現更(geng)多(duo)諸如(ru)為了(le)重點高(gao)中而(er)復讀(du)、復讀(du)生(sheng)搶(qiang)占優質初中學(xue)校學(xue)位資源(yuan)、加劇中考(kao)競爭和學(xue)生(sheng)學(xue)業負擔等問(wen)題。鑒于中考(kao)本身(shen)作為一次性考(kao)試選拔(ba)的本質,必然有(you)疏漏之處,中考(kao)復讀(du)政策(ce)在大范(fan)圍(wei)內照顧到(dao)了(le)更(geng)多(duo)學(xue)生(sheng)的利益,一定程度上維護了(le)教(jiao)育公平。
中考復讀需求的背后
中考復讀之所以(yi)有市場(chang),一個(ge)重(zhong)要原因可以(yi)歸結到“復讀可以(yi)有效提升成績”上去,這是基于(yu)當下中考降(jiang)低(di)難度(du)、降(jiang)低(di)區分度(du),以(yi)基礎題目為主、模式固化的大(da)環(huan)境(jing)。
中(zhong)考(kao)(kao)高(gao)分通脹背后,一方(fang)面(mian)是(shi)學生(sheng)們勤奮努(nu)力(li),加之較好的(de)教育(yu)資(zi)源(yuan),另(ling)一方(fang)面(mian)是(shi)中(zhong)考(kao)(kao)本身選拔性逐漸降低,甚(shen)至(zhi)已(yi)經變(bian)得“水平化”。在這(zhe)種呈(cheng)現出(chu)“水平化“的(de)考(kao)(kao)試中(zhong),拼(pin)的(de)是(shi)扎實、仔細不出(chu)錯,刷題和重復(fu)訓練對于(yu)提升成績來說(shuo)是(shi)行之有效的(de)。
這也(ye)給有關部門在(zai)中(zhong)考難(nan)度定(ding)位的指(zhi)導(dao)上,提(ti)供了(le)一些改進(jin)的線索(suo):對(dui)于考點(dian)的考察應不(bu)斷(duan)創新方式方法(fa),適當提(ti)升難(nan)度,或在(zai)試卷中(zhong)擴大對(dui)于知識點(dian)綜(zong)合運(yun)用考察的難(nan)度較大的題目,以不(bu)斷(duan)壓低刷題能夠(gou)(gou)獲(huo)得分數的空間(jian)。如果中(zhong)考改革能夠(gou)(gou)使得復(fu)(fu)讀無(wu)效(xiao),無(wu)試可應,他還會去復(fu)(fu)讀嗎?
中(zhong)(zhong)(zhong)考后的(de)普(pu)(pu)職分(fen)(fen)流問題(ti)以及(ji)重點(dian)高中(zhong)(zhong)(zhong)問題(ti),則是中(zhong)(zhong)(zhong)考復(fu)讀的(de)直接推力。在(zai)現(xian)今高等教育(yu)普(pu)(pu)及(ji)化的(de)大(da)勢下,將一(yi)部分(fen)(fen)孩(hai)子(zi)在(zai)未開啟高中(zhong)(zhong)(zhong)生涯前就分(fen)(fen)流到(dao)職業學校,的(de)確給家長、學生帶來了巨大(da)的(de)壓力。但需要正(zheng)視的(de)是,這部分(fen)(fen)壓力、焦(jiao)慮(lv)(lv)被放(fang)(fang)大(da)了。此前中(zhong)(zhong)(zhong)國教育(yu)在(zai)線總編輯(ji)陳志(zhi)文曾撰文探討普(pu)(pu)職分(fen)(fen)流的(de)問題(ti),破除(chu)了兩(liang)個誤(wu)區:「被誤(wu)導(dao)和放(fang)(fang)大(da)的(de)普(pu)(pu)職分(fen)(fen)流與(yu)升(sheng)學焦(jiao)慮(lv)(lv)」
1、中職學(xue)(xue)生也可以上大學(xue)(xue),且中職已經全面高(gao)考(kao)化,主要目的與方向是升學(xue)(xue),不再是就(jiu)業。
2、5:5普職分流比(bi)例是誤解。事(shi)實上(shang),全國統計數字是65%對(dui)35%。
且不論并非所有(you)(you)孩(hai)子(zi)都(dou)適合繼續念高中,實(shi)際上普職(zhi)分(fen)流背后的(de)(de)(de)焦(jiao)慮(lv)也不是(shi)職(zhi)業教育本身(shen),而是(shi)社會競爭的(de)(de)(de)一(yi)種縮影(ying)。即便沒(mei)有(you)(you)普職(zhi)分(fen)流,焦(jiao)慮(lv)仍然(ran)存在(zai)。歸(gui)根到底任何(he)資源都(dou)是(shi)有(you)(you)限(xian)的(de)(de)(de),好工作(zuo)是(shi)有(you)(you)限(xian)的(de)(de)(de),用人(ren)單位(wei)對人(ren)才的(de)(de)(de)篩(shai)選(xuan)是(shi)嚴格的(de)(de)(de),這(zhe)斷然(ran)無法改變(bian)。真正需要解決的(de)(de)(de)是(shi)職(zhi)業教育本身(shen)以(yi)及社會產業結構(gou)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。
教育問(wen)(wen)題(ti)(ti)是社(she)會(hui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的一個癥結,或者說是表征,想要徹底地解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti),單(dan)糾教育改革起到(dao)(dao)的作用是有(you)限的。只(zhi)有(you)社(she)會(hui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)得到(dao)(dao)進一步解(jie)決,教育問(wen)(wen)題(ti)(ti)才(cai)能(neng)被根(gen)治。隨著我國產業(ye)結構不斷優化,對于專(zhuan)業(ye)技(ji)術人才(cai)的需求不斷增(zeng)加,等到(dao)(dao)職業(ye)教育真的發展起來了(le),職校學生的就業(ye)口徑和就業(ye)質量(liang)得到(dao)(dao)大(da)幅(fu)度(du)提升(sheng),還會(hui)有(you)多少人因普職分(fen)流而焦慮?中(zhong)考復讀的需求自然(ran)就瓦解(jie)了(le)。
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