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　　4月26日，十四屆全國(guo)人大常委會(hui)第九次會(hui)議表決通(tong)過學位法，該法自2025年(nian)1月1日起(qi)施行。

　　制(zhi)定學位法(fa)的(de)背景意義是什么？有(you)哪些主(zhu)要(yao)內容和突出亮點(dian)？4月26日，全國人(ren)大常(chang)委會法(fa)工委行政(zheng)法(fa)室主(zhu)任梁鷹(ying)就相關(guan)熱點(dian)問題回答記者(zhe)提(ti)問。

　　規范學位授予工作，完善學位授予程序

　　“學(xue)(xue)(xue)位(wei)制度作為一(yi)項基(ji)本(ben)教育制度，事關學(xue)(xue)(xue)位(wei)體系(xi)、學(xue)(xue)(xue)科發(fa)展(zhan)(zhan)、人(ren)才評(ping)價(jia)標(biao)準等，是高(gao)等教育高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)石。”梁鷹說(shuo)，在總結(jie)學(xue)(xue)(xue)位(wei)條例實踐經驗的(de)(de)基(ji)礎上，制定學(xue)(xue)(xue)位(wei)法很有(you)必要，有(you)利(li)于規(gui)范學(xue)(xue)(xue)位(wei)授予工作，保障學(xue)(xue)(xue)位(wei)質(zhi)量(liang)，推動高(gao)等教育高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，對(dui)建設教育強(qiang)國(guo)、科技強(qiang)國(guo)、人(ren)才強(qiang)國(guo)具有(you)重要意義。

　　在談到此次制定學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)的(de)亮點(dian)時，梁鷹表示，在完善學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)(yu)(yu)資格審(shen)批制度方(fang)面(mian)，該法(fa)(fa)明(ming)確高等學(xue)(xue)(xue)(xue)校、科學(xue)(xue)(xue)(xue)研究機(ji)構申請學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)(yu)(yu)資格的(de)條件和(he)程序。擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)自主(zhu)權，對自主(zhu)增設碩士、博士學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)(yu)(yu)點(dian)作出規定。此外(wai)，學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)明(ming)確構建(jian)分級(ji)分類的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)制度。一方(fang)面(mian)，根(gen)據學(xue)(xue)(xue)(xue)士、碩士、博士三個層級(ji)不同的(de)要求，明(ming)確并(bing)細化了授(shou)予(yu)(yu)(yu)(yu)條件。另一方(fang)面(mian)，根(gen)據學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)、專(zhuan)業學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)的(de)不同特(te)點(dian)區分授(shou)予(yu)(yu)(yu)(yu)條件，學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)突出學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)研究能力，專(zhuan)業學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)突出專(zhuan)業實踐能力。體現專(zhuan)業學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)特(te)點(dian)，允許專(zhuan)業學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)通過規定的(de)實踐成(cheng)果(guo)答辯表明(ming)專(zhuan)業水平。

　　在(zai)完善學(xue)(xue)位(wei)授(shou)予(yu)(yu)程序(xu)方面，學(xue)(xue)位(wei)法明確，申(shen)請學(xue)(xue)士學(xue)(xue)位(wei)，由(you)學(xue)(xue)位(wei)評定(ding)委員會(hui)組織審(shen)查，作出是(shi)否(fou)授(shou)予(yu)(yu)學(xue)(xue)位(wei)的(de)決議(yi)；申(shen)請碩士、博士學(xue)(xue)位(wei)，在(zai)通過專家評閱、答(da)辯等程序(xu)后，由(you)學(xue)(xue)位(wei)評定(ding)委員會(hui)組織審(shen)核，作出是(shi)否(fou)授(shou)予(yu)(yu)學(xue)(xue)位(wei)的(de)決議(yi)。此外，學(xue)(xue)位(wei)法還(huan)完善了答(da)辯程序(xu)，并對(dui)學(xue)(xue)位(wei)授(shou)予(yu)(yu)單位(wei)公(gong)布(bu)授(shou)予(yu)(yu)學(xue)(xue)位(wei)的(de)人(ren)員名(ming)單、頒發學(xue)(xue)位(wei)證書(shu)、保(bao)存有關(guan)檔案資料、報送(song)學(xue)(xue)位(wei)授(shou)予(yu)(yu)信息等作出了規定(ding)。

　　保障博士碩士學位質量，各方同向發力

　　“確保(bao)博(bo)士碩士學位質量，與(yu)學位授(shou)予單位、研究生(sheng)導師(shi)、學生(sheng)等(deng)關(guan)鍵主體落實好各自責任密切相(xiang)關(guan)，需要各方共同努力(li)、同向發力(li)。”梁鷹表示(shi)。

　　學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)法明確了學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)責任，即應(ying)當為研(yan)究生(sheng)配備品行良好、具有較高學(xue)(xue)(xue)術水平(ping)或(huo)(huo)者較強實踐能力(li)的(de)教(jiao)師、科研(yan)人員或(huo)(huo)者專業人員擔任指(zhi)導(dao)教(jiao)師，建(jian)立(li)遴選、考核、監督和動態調整機制。博(bo)士學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)單位(wei)(wei)(wei)(wei)應(ying)當立(li)足(zu)培養高層次創新(xin)人才，加強博(bo)士學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)(yu)點建(jian)設，加大對博(bo)士研(yan)究生(sheng)的(de)培養、管理(li)和支持力(li)度，提高授(shou)予(yu)(yu)博(bo)士學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)質(zhi)量。

　　學(xue)(xue)(xue)(xue)位法還(huan)明(ming)確了研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)導(dao)師的責任。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)指導(dao)教師應當為人(ren)師表，履行(xing)立(li)德(de)樹人(ren)職(zhi)責，關(guan)心愛(ai)護學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，指導(dao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)開(kai)展有關(guan)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和(he)專業實(shi)(shi)踐、遵守學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)道德(de)和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)規(gui)范、提(ti)高學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)水平或者(zhe)(zhe)專業水平。博士研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)指導(dao)教師應當認真履行(xing)博士研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)培(pei)養(yang)職(zhi)責，在培(pei)養(yang)關(guan)鍵環(huan)節嚴(yan)格(ge)把關(guan)，全過程(cheng)加強指導(dao)，提(ti)高培(pei)養(yang)質(zhi)量。最后，博士研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)也應當努力鉆研(yan)(yan)(yan)和(he)實(shi)(shi)踐，認真準備學(xue)(xue)(xue)(xue)位論(lun)文或者(zhe)(zhe)實(shi)(shi)踐成果，確保符(fu)合學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)規(gui)范和(he)創新(xin)要(yao)求。

　　進一步保護學位申請人合法權益

　　“保(bao)護學位申請(qing)人的(de)合(he)法權益是本(ben)法的(de)立法目的(de)之一，也是法律內(nei)容的(de)一個重要方面。”梁(liang)鷹說(shuo)。

　　在保護學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)的(de)合法權益(yi)方(fang)面，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法有哪些主(zhu)要規(gui)定(ding)(ding)？梁鷹舉例(li)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)法規(gui)定(ding)(ding)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)擬作出不(bu)授(shou)予(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)或者(zhe)(zhe)撤銷學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)決定(ding)(ding)的(de)，應當聽取學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)或者(zhe)(zhe)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)獲得者(zhe)(zhe)的(de)陳述和申(shen)(shen)(shen)(shen)辯。再如，規(gui)定(ding)(ding)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)對專家評閱、答(da)辯、成果認(ren)定(ding)(ding)等過程(cheng)中(zhong)相關學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術組(zu)織(zhi)或者(zhe)(zhe)人(ren)(ren)員作出的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術評價結論有異議的(de)，可以(yi)向(xiang)(xiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)術復(fu)核。學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)應當重新(xin)組(zu)織(zhi)專家進行復(fu)核。又如，規(gui)定(ding)(ding)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)對不(bu)受(shou)理其學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)、不(bu)授(shou)予(yu)其學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)獲得者(zhe)(zhe)對撤銷其學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)不(bu)服的(de)，可以(yi)向(xiang)(xiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)單(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)復(fu)核，或者(zhe)(zhe)請(qing)求有關機關依照法律規(gui)定(ding)(ding)處理。

　　徒(tu)法(fa)不(bu)足以(yi)自行(xing)(xing)。在(zai)談到實(shi)施好學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)需開展(zhan)哪(na)些工作時(shi)，梁鷹(ying)表示(shi)，有關部門和(he)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)要(yao)抓(zhua)緊制定(ding)(ding)(ding)(ding)、及時(shi)出臺配套規定(ding)(ding)(ding)(ding)，進一步明確、細(xi)化法(fa)律有關要(yao)求。對現行(xing)(xing)做法(fa)中與學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)規定(ding)(ding)(ding)(ding)不(bu)一致的(de)，要(yao)抓(zhua)緊改進，學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)施行(xing)(xing)后嚴(yan)格依(yi)法(fa)做好學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予及相(xiang)關工作，使法(fa)律各項規定(ding)(ding)(ding)(ding)落地落實(shi)。比如(ru)，學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)要(yao)根據學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)的(de)規定(ding)(ding)(ding)(ding)，結(jie)合本單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)學(xue)(xue)(xue)術評價標準，堅持科學(xue)(xue)(xue)的(de)評價導向，在(zai)充分聽取相(xiang)關方面(mian)意見的(de)基礎(chu)上(shang)，制定(ding)(ding)(ding)(ding)各學(xue)(xue)(xue)科、專業的(de)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)(wei)授(shou)予具體標準并予以(yi)公布。(記者 李睿宸)