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　　5月(yue)27日，教(jiao)育部辦(ban)公廳日前印發《關于開展基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)育“規范管理(li)提升(sheng)年(nian)”行動(dong)的通知(zhi)》，旨在鞏固深化2024年(nian)規范管理(li)年(nian)工作成(cheng)效基(ji)(ji)礎(chu)上，進一(yi)步(bu)清理(li)整治違背(bei)教(jiao)育規律、侵害群眾利益的辦(ban)學治校行為，持續(xu)推進基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)育治理(li)體系和治理(li)能力現代化。

　　《通知(zhi)》提出(chu)了16條(tiao)負面清(qing)單，重點內容(rong)包(bao)括：嚴禁出(chu)現反黨反社會主義(yi)、分裂(lie)國家、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuo)誤(wu)言行(xing)，或通過網絡媒介、試(shi)卷試(shi)題等傳播錯(cuo)誤(wu)觀點；嚴禁違(wei)(wei)反規(gui)定頻繁組(zu)織考試(shi)，加重學(xue)(xue)生學(xue)(xue)業(ye)負擔；嚴禁違(wei)(wei)規(gui)安(an)排學(xue)(xue)生作息(xi)，擠占學(xue)(xue)生課間休息(xi)；嚴禁提前開(kai)學(xue)(xue)、延(yan)遲(chi)放假，或利(li)用假期組(zu)織補(bu)課；嚴禁學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)制(zhi)定有(you)違(wei)(wei)常理認知(zhi)、違(wei)(wei)背公序良俗的校(xiao)(xiao)(xiao)規(gui)校(xiao)(xiao)(xiao)紀條(tiao)款。清(qing)單還對不履行(xing)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)食(shi)品安(an)全(quan)管理責任、違(wei)(wei)規(gui)征訂教(jiao)輔、利(li)用購買校(xiao)(xiao)(xiao)服牟利(li)等提出(chu)了禁止性要求。

　　16條(tiao)負面清單具(ju)體如下——

基礎教育規范管理負面清單(2025版)

　　1.嚴禁出現反黨(dang)反社會主義、丑化黨(dang)和國家(jia)形象、詆毀黨(dang)和國家(jia)領(ling)導人或英(ying)雄模范(fan)、分(fen)裂國家(jia)、歪曲歷史(shi)、美化侵略等錯誤(wu)言行，或通過(guo)網絡媒介、論(lun)壇(tan)講座、試(shi)(shi)卷試(shi)(shi)題(ti)及其他公(gong)開場合傳播(bo)錯誤(wu)觀點。

　　2.嚴禁違反(fan)國家課(ke)程(cheng)方案規定，隨意調整、增減課(ke)程(cheng)內容，超標超前教學，擠(ji)占德(de)育、體育、美育、勞(lao)動教育、綜(zong)合實(shi)踐活動課(ke)時。

　　3.嚴禁布(bu)置超過教(jiao)育(yu)行政部門規(gui)定總量和(he)時長(chang)的作(zuo)(zuo)業，或布(bu)置重復性和(he)懲罰性作(zuo)(zuo)業。

　　4.嚴禁違反關(guan)于日常考(kao)試(shi)管理的有(you)關(guan)規定(ding)，頻(pin)繁(fan)組織(zhi)考(kao)試(shi)，加重學生(sheng)學業負擔。

　　5.嚴禁違反國家和省級教育行政部(bu)門規定(ding)的學生睡眠(mian)時間(jian)(jian)安(an)排學生作息，造(zao)成學習時間(jian)(jian)過長問題，或(huo)以各種方式擠占學生“課間(jian)(jian)十(shi)分鐘”休息。

　　6.嚴(yan)禁學(xue)校(xiao)違反教(jiao)育行(xing)政部門統(tong)一(yi)規定的(de)校(xiao)歷提前開學(xue)、延遲(chi)放假(jia)，利(li)用節(jie)假(jia)日、寒暑(shu)假(jia)組織學(xue)生(sheng)集體上課補課。

　　7.嚴禁中小學組織以選拔生(sheng)源為目的的各類(lei)考試，或采用(yong)各類(lei)競(jing)賽證書、社會培訓成(cheng)績、考級(ji)證明等作為招生(sheng)依據。

　　8.嚴禁以(yi)升學率或考試成績(ji)對學校(xiao)進行考核排名，對教(jiao)師進行排名、獎懲。

　　9.嚴(yan)禁教師(shi)歧視(shi)學生(sheng)，對學生(sheng)實施體(ti)罰(fa)、變相體(ti)罰(fa)、辱罵毆打、性騷擾或者其他侮(wu)辱人格尊嚴(yan)的(de)行為。

　　10.嚴禁(jin)學校(xiao)背離立德樹人要求，在(zai)學校(xiao)管(guan)理中制定(ding)有(you)違常(chang)理認知、違背公序(xu)良俗、沒(mei)有(you)相關(guan)依據的校(xiao)規校(xiao)紀條款，出現不平等(deng)對待學生、傷(shang)害學生和(he)家長感情等(deng)管(guan)理行(xing)為。

　　11.嚴禁學校漠視、縱(zong)容以多欺(qi)少、以強凌(ling)弱、以大欺(qi)小等學生欺(qi)凌(ling)行(xing)為。

　　12.嚴禁校(xiao)園安全排查(cha)整(zheng)改形式主(zhu)義，風險(xian)排查(cha)管控和應急處(chu)置措施等機制(zhi)不健全，放任重大校(xiao)園安全隱患，發生(sheng)重大事故后(hou)瞞報(bao)謊報(bao)、處(chu)置不當。

　　13.嚴禁學(xue)校(xiao)(xiao)不履行(xing)食(shi)品安(an)全(quan)管理責(ze)任，對學(xue)校(xiao)(xiao)食(shi)堂運行(xing)、食(shi)品衛生安(an)全(quan)等疏于(yu)監管，出現(xian)讓學(xue)生食(shi)用(yong)腐敗(bai)變(bian)質或者(zhe)衛生健康安(an)全(quan)不達(da)標食(shi)物，引發食(shi)物中毒或者(zhe)其他(ta)食(shi)源性(xing)疾患問題。

　　14.嚴禁違規選(xuan)用教(jiao)(jiao)材(cai)，違規征訂教(jiao)(jiao)輔，或(huo)以任何形式強迫(po)、誘導學生通過指定渠(qu)道購買圖書、電子產品、教(jiao)(jiao)輔材(cai)料(liao)、文具等。

　　15.嚴(yan)禁違反校(xiao)服選購的有關規定，強制(zhi)購買校(xiao)服，利(li)用購買校(xiao)服牟(mou)利(li)、侵害群(qun)眾利(li)益(yi)。

　　16.嚴禁學校違(wei)反收(shou)(shou)費(fei)(fei)管理(li)規定，擅自增加(jia)收(shou)(shou)費(fei)(fei)項目、提高收(shou)(shou)費(fei)(fei)標準、擴大收(shou)(shou)費(fei)(fei)范圍，克扣擠(ji)占挪用發(fa)放給學生的各類資(zi)助(zhu)資(zi)金等。

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